同志们：

今天，我们在这里召开全镇帮扶资产规范化管理工作推进专题会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列决策部署，全面分析我镇当前帮扶资产管理的现状与挑战，系统部署下一阶段的工作任务。这既是一次统一思想的动员会，也是一次压实责任的部署会。目的就是要动员全镇上下，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实把我们多年来积累的这份宝贵“家底”管好、用好、盘活好，确保其在推动乡村全面振兴的伟大征程中持续发光发热、长久惠及于民。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，深刻把握帮扶资产规范化管理的重大意义

帮扶资产，是脱贫攻坚伟大历程中，通过各级财政专项资金、东西部协作资金、社会捐赠等多元投入，在我们的土地上形成的厂房、设备、基础设施、产业基地等各类实体资产。这不仅是一笔笔沉甸甸的经济账，更是一笔厚重的政治账、民心账。管好用好这笔资产，意义重大，影响深远。

第一，管好帮扶资产，是巩固拓展脱贫攻坚成果的“压舱石”。脱贫攻坚战取得了全面胜利，但脱贫基础尚需巩固，防止返贫的任务依然艰巨。这些年来，我们全镇上下齐心协力，攻坚克难，累计投入各类帮扶资金数亿元，形成了规模庞大、类型多样的帮扶资产体系。初步统计，截至2025年上半年，我镇账面记录的帮扶资产总规模已超过1.2亿元，涵盖了经营性资产近4500万元，公益性资产约7500万元。这些资产已经成为我们各村集体经济的“顶梁柱”和群众稳定增收的“铁杆庄稼”。可以说，每一分帮扶资产，都凝结着党和国家的深切关怀，都承载着社会各界的无私援助，更是我们广大干部群众艰苦奋斗的智慧结晶。守住这份家业，防止其流失、闲置或低效运营，就是守住了我们来之不易的脱贫攻坚成果，就是为防止规模性返贫筑起了一道最坚实的“防火墙”。

第二，用好帮扶资产，是全面推进乡村振兴的“新引擎”。资产是发展的基石，产业是振兴的命脉。帮扶资产特别是经营性资产，其本身就是为发展乡村产业、壮大集体经济而生。当前，我们正处于从脱贫攻坚向乡村振兴的历史性转段期，发展的任务更重、要求更高。我们必须清醒地看到，单靠传统的农业种植、外出务工，已经难以满足群众对美好生活的新期待，也难以支撑乡村面貌的根本性变革。如何培育新的经济增长点？如何壮大村级集体经济，让村组织有钱办事、有能力服务群众？答案就在于盘活我们手中的存量资产。要把这些分散的“珍珠”串成高质量发展的“项链”，通过专业化运营、市场化运作，让冷冰冰的厂房变成创造财富的“聚宝盆”，让闲置的设备转变为带动就业的“生产线”，让沉睡的资源转化为推动产业升级的“催化剂”。只有这样，我们才能真正把资产优势转化为发展胜势，为实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的宏伟蓝图注入源源不断的内生动力。

第三，管好用好帮扶资产，是检验干部治理能力的“试金石”。资产管理工作，看似是经济工作，实则是对我们干部队伍政治站位、责任担当、能力水平和工作作风的综合考验。中央和省市多次强调，要建立健全帮扶项目资产长效运行管护机制，推动资金、项目、资产一体化管理。资产底数清不清、权属关系明不明、管护责任实不实、运营效益好不好、收益分配公不公，这些问题直接关系到群众的切身利益，直接影响到党和政府在人民群众心中的形象。如果我们对此麻痹大意、疏于管理，导致资产闲置浪费、损毁流失，甚至出现优亲厚友、贪污侵占等问题，不仅会造成巨大的经济损失，更会严重损害干群关系，动摇党的执政根基。因此，全镇各级干部，特别是各村的“当家人”，必须把这项工作摆在极端重要的位置，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，敢于担当、善于作为，在资产管理的实践中锤炼真本领，交出一份经得起实践、人民和历史检验的合格答卷。

二、正视问题，直面挑战，清醒认识当前工作中存在的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们更要用“放大镜”审视自身存在的问题和不足。对照上级的要求和群众的期盼，我镇的帮扶资产管理工作还存在一些不容忽视的短板弱项，突出表现在以下四个方面：

一是“底数不清、家底不明”的问题依然存在。虽然我们进行过几轮摸排，但部分村（社区）的台账仍然是一本“糊涂账”。有的对2013年以来的资产清查不够彻底，存在遗漏项目；有的对资产的现状登记不准确，原始价值、评估价值、运营状态等关键信息缺失；有的资产权属界定模糊，村集体、合作社、企业之间的产权关系盘根错节，为后续的规范管理和收益分配埋下了隐患。这种“家底”不清的状况，使得我们的决策和管理缺乏精准的数据支撑，如同“盲人骑瞎马”，风险极高。

二是“权责不明、管护不力”的现象比较普遍。在实际操作中，“谁所有、谁管护，谁受益、谁负责”的原则没有完全落到实处。一些公益性资产，比如村组道路、小型水利设施、公共活动场所等，建成交付后，后续的管护主体和责任没有明确，管护经费没有保障，导致“重建轻管”问题突出，一些设施带病运行，使用寿命大打折扣。一些经营性资产，虽然明确了经营主体，但缺乏有效的监管和约束机制，合同签订不规范，对经营方的保值增值责任要求不严，甚至存在“一包了之”的甩手掌柜心态，对资产的实际运营情况不闻不问。

三是“盘活不力、效益不高”的瓶颈亟待突破。我镇部分帮扶资产的“造血”功能还很弱，资产的经济效益和社会效益没有得到充分发挥。有的产业大棚、养殖场等，由于缺乏懂技术、会经营的专业人才，或者与市场需求脱节，长期处于闲置或半闲置状态，成了“晒太阳”工程。有的资产运营模式单一，仍然停留在简单的租赁承包阶段，收益水平低，抗风险能力弱。如何学习借鉴外地“托管经营”“反租倒包”“资源入股”等先进模式，结合我镇实际，探索更多元、更高效的盘活路径，是我们必须破解的重大课题。

四是“监管不严、分配不公”的风险需要警惕。在资产运营和收益分配环节，监督机制还不够健全，透明度有待提高。个别村在收益分配方案的制定上，没有严格履行民主决策程序，存在“少数人说了算”的情况。收益资金的使用方向不够清晰，有的未按规定优先用于资产维修、扩大再生产和开发公益性岗位，甚至存在被挪用的风险。这些问题如果得不到及时纠正，极易引发群众不满，滋生廉政风险，侵蚀我们工作的公信力。

以上这些问题，是摆在我们面前的“拦路虎”，也是我们下一步工作中必须集中火力攻克的“山头”。全镇上下务必高度警醒，深刻反思，拿出刮骨疗毒的勇气和精准施策的智慧，逐一加以解决。