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发布时间:2025-07-15
同志们、台胞台属朋友们:
今天,我们召开这次台胞台属联络服务协调会,主要目的是深入贯彻落实党中央关于对台工作的决策部署,总结过去一段时间我县台胞台属联络服务工作的成效与不足,安排部署下一阶段的重点任务,进一步凝聚各方力量,提升服务水平,更好地团结带领广大台胞台属为我县经济社会发展和两岸关系和平发展贡献力量。下面,我讲六点意见。
一、提高思想认识,筑牢工作根基
做好台胞台属联络服务工作,首先要从思想根源上提高认识,明确工作的出发点和落脚点,为各项工作开展筑牢坚实根基。
(一)深刻领会时代意义
时代在发展,形势在变化,做好台胞台属联络服务工作具有特殊而重要的时代意义。一是立足国家发展大局看本质。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,台胞台属作为联系两岸的重要纽带,在促进国家统一和民族复兴中肩负着重要使命。我们要从国家发展的宏观视角,深刻认识到做好这项工作是服务国家大局的必然要求,是实现民族复兴的重要举措。只有团结广大台胞台属,才能汇聚起推动国家发展的强大合力,为国家的繁荣昌盛贡献力量。二是着眼两岸关系走向明方向。两岸关系和平发展是人心所向、大势所趋,做好台胞台属工作,有助于增进两岸同胞的相互了解和信任,为两岸关系和平发展注入正能量。当前,两岸关系虽然面临一些挑战,但交流合作的大趋势不会改变。我们要紧跟两岸关系发展态势,找准工作的切入点和着力点,通过扎实有效的工作,推动两岸同胞心灵契合,共同维护两岸关系和平发展的良好局面。三是结合地方发展需求谋举措。我县的发展离不开各方力量的支持,台胞台属在资金、技术、人脉等方面有着独特优势。我们要结合我县的发展实际,通过做好联络服务工作,吸引台胞台属参与到我县的建设中来。无论是产业发展、城市建设还是社会事业,都可以充分发挥台胞台属的作用,实现地方发展与台胞台属事业发展的双赢。
(二)准确把握政策要求
国家关于台胞台属工作的政策是我们开展工作的根本遵循,必须准确把握、严格执行。一是吃透中央政策精神。中央出台了一系列关于促进两岸经济文化交流合作、保障台胞台属权益的政策措施,我们要认真学习、深刻领会。要准确把握政策的核心要义、适用范围和实施细则,确保在工作中不出现偏差。同时,要密切关注政策的调整和更新,及时掌握最新的政策动态。二是落实地方配套政策。在贯彻中央政策的基础上,省市也出台了相应的配套政策,我县也结合实际制定了一些具体措施。我们要将这些政策落到实处,确保台胞台属能够真正享受到政策红利。要加强对政策落实情况的跟踪问效,及时发现和解决政策执行中存在的问题。三是解读政策精准到位。台胞台属对政策的了解程度直接影响其参与活动的积极性和对我们工作的满意度。我们要通过多种渠道,用通俗易懂的语言向台胞台属解读政策,让他们清楚政策的内容、申请条件和办理流程。要耐心解答他们的疑问,帮助他们用好各项政策。四是确保政策执行规范。在政策执行过程中,要严格按照规定的程序和要求办理,做到公开、公平、公正。要加强对政策执行的监督检查,防止出现违规操作、弄虚作假等现象,维护政策的严肃性和权威性。
(三)充分认识职责使命
做好台胞台属联络服务工作是我们的重要职责,肩负着特殊的使命。一是担当联谊交友使命。我们要主动与台胞台属交朋友,建立深厚的感情。要经常与他们联系沟通,了解他们的思想动态、工作生活情况,关心他们的疾苦,帮助他们解决实际困难。通过真诚的交往,增进彼此的信任和理解,让他们感受到党和政府的关怀。二是履行服务保障职责。为台胞台属提供优质高效的服务是我们的重要职责。要在就业、创业、教育、医疗、社保等方面为他们提供便利和支持,解决他们的后顾之忧。要建立健全服务体系,提高服务水平,让台胞台属在我县生活得安心、舒心。三是发挥桥梁纽带作用。台胞台属是连接两岸的桥梁和纽带,我们要充分发挥他们的作用。要鼓励他们加强与台湾亲友的联系,向他们介绍大陆的发展成就和我县的投资环境,吸引更多的台湾同胞来我县参观考察、投资兴业。四是维护台胞台属权益。台胞台属的合法权益受法律保护,我们要切实维护他们的权益。要加强与司法、执法等部门的协作,及时处理涉及台胞台属权益的纠纷和案件。要畅通维权渠道,为台胞台属提供法律咨询和法律援助,让他们的合法权益得到有效保障。
(四)切实增强行动自觉
思想认识到位后,关键要转化为行动自觉,以实际行动推动工作开展。一是主动谋划工作思路。要结合我县的实际情况和台胞台属的需求,主动谋划台胞台属联络服务工作的思路和举措。要制定详细的工作计划,明确工作目标、任务和责任分工,确保各项工作有序推进。二是积极投身工作实践。要克服畏难情绪和惰性思想,积极主动地开展工作。要深入基层、深入台胞台属中间,了解他们的需求和愿望,针对性地开展工作。要勇于创新工作方式方法,不断提高工作效率和质量。三是勇于担当工作责任。在工作中,要敢于担当、勇于负责。对于工作中出现的问题和困难,要积极想办法解决,不推诿、不扯皮。要树立大局意识,密切配合、协同作战,形成工作合力。四是持续提升工作成效。要以钉钉子精神抓好工作落实,确保各项工作取得实效。要建立健全工作考核机制,对工作成效进行定期评估和总结,及时发现问题、总结经验,不断改进工作,推动台胞台属联络服务工作再上新台阶。
二、健全工作机制,提升服务效能
健全的工作机制是提升服务效能的重要保障,只有建立科学合理、运转高效的机制,才能让台胞台属联络服务工作有条不紊、落到实处。
(一)完善组织领导机制
组织领导是工作开展的核心,只有明确领导责任、加强协作配合,才能形成工作的强大合力。一是明确各级领导责任分工。成立由县委统战部主要领导任组长,相关部门负责人、各乡镇(街道)书记为成员的台胞台属联络服务工作领导小组,明确各级领导的工作职责和任务。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中的重大问题,统筹协调各项工作。二是加强部门之间协同配合。建立部门联席会议制度,定期组织统战、发改、教育、公安、人社、卫健等部门召开会议,通报工作情况,交流工作经验,协调解决台胞台属在生产生活中遇到的问题。各部门要按照职责分工,密切配合、相互支持,形成齐抓共管的工作格局。三是健全基层工作组织网络。各乡镇(街道)要成立相应的工作机构,配备专职或兼职工作人员,负责本辖区内台胞台属的联络服务工作。村(社区)要明确联络员,及时掌握台胞台属的动态信息,协助做好各项服务工作。要形成县、乡(街道)、村(社区)三级联动的工作网络。四是强化工作指导与监督。领导小组要加强对各部门、各乡镇(街道)台胞台属联络服务工作的指导和监督。定期组织开展工作检查,及时发现和纠正工作中存在的问题。要建立工作通报制度,对工作成效显著的单位和个人予以表彰,对工作不力的予以通报批评。
(二)健全沟通协调机制
良好的沟通协调是做好工作的前提,要通过多种渠道、多种方式加强与台胞台属及各相关方面的沟通协调。一是建立定期沟通制度。每月与台胞台属代表进行一次座谈交流,每季度与各乡镇(街道)、相关部门进行一次工作沟通。通过沟通,及时了解台胞台属的需求和意见建议,掌握工作进展情况,协调解决工作中的难点问题。二是搭建多方交流平台。利用网络平台建立台胞台属交流群,及时发布政策信息、工作动态和活动通知。定期组织台胞台属开展联谊活动,为他们提供交流互动的机会。同时,要加强与上级统战部门、其他县市统战部门的交流,学习借鉴先进经验。三是畅通信息反馈渠道。设立专门的意见箱、投诉电话和电子邮箱,方便台胞台属反映问题和提出建议。对收到的信息要及时进行梳理、汇总和反馈,做到事事有回音、件件有着落。要建立信息反馈台账,对处理情况进行跟踪记录。四是加强应急协调处置。建立健全台胞台属突发事件应急协调处置机制,明确应急处置的责任分工、工作流程和处置措施。当发生涉及台胞台属的突发事件时,要迅速启动应急机制,及时协调相关部门进行处置,确保事件得到妥善解决,维护台胞台属的生命财产安全和社会稳定。
(三)优化服务保障机制
优质的服务保障是吸引台胞台属、留住台胞台属的关键,要不断优化服务保障机制,提高服务水平。一是构建一站式服务平台。整合各部门的服务资源,在县政务服务中心设立台胞台属服务窗口,为台胞台属提供政策咨询、证件办理、项目申报等一站式服务。窗口工作人员要熟悉各项业务,热情服务,提高办事效率。二是提供个性化服务举措。针对台胞台属的不同需求,提供个性化的服务。对于来我县投资创业的台胞,要提供项目对接、场地选址、政策扶持等全程服务;对于在我县生活的台胞台属,要在子女入学、医疗保健、社会保障等方面提供便利。三是健全服务资源共享机制。加强各部门之间的服务资源整合与共享,避免资源浪费和重复建设。建立服务资源数据库,整合政策法规、人才信息、项目信息等资源,为台胞台属提供全方位的信息服务。同时,要加强与社会机构的合作,引入专业的服务力量。四是完善服务评价监督机制。建立台胞台属服务评价体系,通过问卷调查、现场评议等方式,定期对服务质量进行评价。根据评价结果,及时改进服务工作。要加强对服务过程的监督,对服务不力、推诿扯皮的单位和个人进行问责。
(四)强化考核评价机制
科学的考核评价是推动工作落实的有效手段,要建立健全考核评价机制,充分调动各方面的工作积极性。一是制定科学考核指标。结合台胞台属联络服务工作的实际,制定科学合理的考核指标体系。考核指标要包括工作任务完成情况、台胞台属满意度、服务效能等方面,突出工作实绩和效果。二是规范考核工作流程。明确考核的时间、方式和程序,确保考核工作公平、公正、公开。考核采取日常考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行。要组织专门的考核小组,按照考核指标进行严格考核。三是强化考核结果运用。将考核结果与评先评优、干部任用等挂钩,对考核优秀的单位和个人予以表彰奖励;对考核不合格的单位和个人进行约谈,限期整改。通过考核结果的运用,充分发挥考核的导向作用和激励作用。四是建立动态调整机制。根据工作的发展和变化,及时对考核指标和考核方式进行动态调整,使考核评价机制更加符合实际工作需要。要定期对考核工作进行总结评估,不断完善考核评价体系。
三、加强联络沟通,增进同胞情谊
联络沟通是做好台胞台属工作的基础,只有通过广泛深入的联络沟通,才能增进彼此的了解和信任,加深同胞情谊。
(一)拓宽联络渠道
要不断拓宽与台胞台属的联络渠道,建立全方位、多层次的联络网络。一是线上平台常态化联络。充分利用微信、微博、QQ等社交平台,建立台胞台属联络群,定期发布我县的发展动态、政策信息和活动通知。通过线上交流,及时了解台胞台属的思想动态和需求,随时随地进行沟通互动。同时,要利用电子邮件等方式,向台胞台属发送重要信息和资料。二是线下活动多样化开展。定期组织台胞台属开展座谈会、联谊会、参观考察等活动,为他们提供面对面交流的机会。可以结合传统节日,举办形式多样的庆祝活动,增强台胞台属的归属感和认同感。此外,要鼓励各乡镇(街道)、村(社区)开展小型化、常态化的联络活动。三是重点人士针对性联络。对有影响力、有代表性的台胞台属重点人士,要建立一对一的联络机制。定期走访慰问,了解他们的工作生活情况,听取他们的意见建议。邀请他们参加重要活动,发挥他们的示范带动作用。四是亲友纽带延伸式联络。充分利用台胞台属在台湾的亲友资源,通过他们加强与台湾同胞的联络。鼓励台胞台属与台湾亲友多沟通、多交流,向他们介绍我县的发展成就和良好环境,邀请他们来我县参观访问、投资兴业。
(二)丰富交流活动
丰富多彩的交流活动是增进同胞情谊的有效载体,要精心组织各类交流活动,让台胞台属在活动中感受亲情、友情和乡情。一是开展文化交流活动。组织台胞台属参观我县的历史文化古迹、民俗博物馆等,举办书画展览、文艺演出等活动,让他们感受中华传统文化的魅力和我县的文化底蕴。同时,要组织我县的文化团体赴台湾进行交流演出,促进两岸文化的交流融合。二是举办体育竞技活动。举办台胞台属运动会、球类比赛等体育竞技活动,增强台胞台属的身体素质,培养团队合作精神。通过体育活动,增进彼此之间的友谊和了解,营造健康向上的氛围。三是组织公益志愿活动。引导台胞台属参与公益志愿活动,如关爱留守儿童、帮扶困难群众、环境保护等。在参与公益活动的过程中,让台胞台属感受到奉献的快乐,增强社会责任感和归属感。四是开展青少年交流活动。关注两岸青少年的交流,组织台胞台属子女与本地青少年开展夏令营、研学旅行等活动。通过共同学习、共同生活、共同活动,增进两岸青少年之间的了解和友谊,培养他们的民族认同感和向心力。
(三)倾听群众心声
要真诚倾听台胞台属的心声,了解他们的所思所想所盼,为他们排忧解难。一是定期开展走访调研。组织工作人员定期深入台胞台属家中、工作场所进行走访调研,与他们面对面交流。了解他们在工作、生活、学习等方面遇到的困难和问题,听取他们对我县发展和台胞台属工作的意见建议。要做好走访记录,建立问题台账。二是召开各类座谈会。定期召开台胞台属座谈会、征求意见会等,邀请不同行业、不同层次的台胞台属代表参加。让他们畅所欲言,表达自己的想法和诉求。对他们提出的意见建议,要认真梳理、研究采纳。三是畅通意见表达渠道。除了走访和座谈会,还要通过意见箱、热线电话、网络平台等多种渠道,方便台胞台属随时表达自己的意见和建议。要安排专人负责处理这些意见建议,及时给予回应。四是关注特殊群体需求。对于老弱病残、生活困难等特殊台胞台属群体,要给予更多的关心和关注。要定期上门看望,了解他们的生活状况和需求,为他们提供力所能及的帮助。要建立特殊群体档案,实行精准帮扶。
(四)回应合理诉求
对台胞台属提出的合理诉求,要及时回应、妥善解决,切实维护他们的合法权益。一是建立诉求受理机制。明确诉求受理的部门和流程,确保台胞台属的诉求能够得到及时受理。对受理的诉求,要进行分类登记,明确办理责任人和办理时限。二是快速响应及时处理。对于台胞台属的合理诉求,要迅速响应,及时组织力量进行处理。能够当场解决的,要当场解决;不能当场解决的,要向台胞台属说明情况,明确解决时限,并及时反馈处理进展情况。三是复杂问题协同处置。对于一些涉及多个部门、情况复杂的诉求,要启动协同处置机制,组织相关部门共同研究解决办法。要加强部门之间的沟通协调,形成工作合力,确保问题得到妥善解决。四是反馈结果跟踪问效。对诉求的处理结果,要及时向台胞台属反馈。同时,要对处理结果进行跟踪问效,了解台胞台属对处理结果的满意度。如果台胞台属对处理结果不满意,要重新研究处理,直到他们满意为止。
四、促进合作交流,实现互利共赢
促进台胞台属与我县的合作交流,是实现互利共赢的重要途径,要积极搭建平台,创造条件,推动合作交流向更深层次、更宽领域发展。
(一)搭建产业合作平台
产业合作是台胞台属与我县合作的重要领域,要搭建好产业合作平台,吸引台胞台属来我县投资兴业。一是打造特色产业园区。依托我县的资源优势和产业基础,规划建设台商投资园区、两岸产业合作园区等特色产业园区。完善园区的基础设施和配套服务,为台胞台属投资兴业提供良好的环境。要制定优惠政策,吸引台胞台属企业入驻园区。二是组织项目对接活动。定期组织台胞台属企业与我县的企业开展项目对接活动,促进双方的合作。可以举办项目推介会、洽谈会等,为双方提供交流合作的平台。要加强对项目的跟踪服务,推动项目落地见效。三是提供产业政策支持。出台针对台胞台属投资的产业扶持政策,在土地供应、税收减免、融资贷款等方面给予优惠。要加强政策宣传和解读,让台胞台属了解政策、用好政策。同时,要确保政策的稳定性和连续性。四是加强产业链协同发展。引导台胞台属企业融入我县的产业链体系,实现产业链上下游的协同发展。鼓励台胞台属企业与本地企业开展技术合作、品牌合作、市场合作等,提高产业整体竞争力。要建立产业链协同发展机制,促进资源共享、优势互补。
(二)推动文化交流融合
文化是两岸同胞共同的精神家园,要推动两岸文化交流融合,增强民族文化认同感。一是举办文化交流活动。定期举办两岸文化交流节、书画展、摄影展、戏曲表演等活动,邀请台湾的文化团体和艺术家来我县交流演出。同时,组织我县的文化团体和艺术家赴台湾进行交流,展示我县的文化特色和魅力。二是加强非遗文化传承。保护和传承我县的非物质文化遗产,邀请台湾的非遗传承人来我县进行交流研讨,共同探讨非遗文化的传承与发展。可以联合开展非遗文化展示活动,让两岸同胞共同感受非遗文化的魅力。三是开展文化研究合作。鼓励我县的高校、科研机构与台湾的相关机构开展文化研究合作,共同研究两岸的历史文化、民俗风情等。可以联合举办学术研讨会、论坛等,交流研究成果,推动文化研究的深入开展。四是促进文化产品交易。搭建文化产品交易平台,组织我县的文化企业参加台湾的文化产品展会,同时邀请台湾的文化企业来我县参展。促进两岸文化产品的交流与交易,推动文化产业的发展。
(三)加强教育科技合作
教育科技合作是提升我县综合实力的重要举措,要加强与台胞台属在教育科技领域的合作。一是推动校际交流合作。鼓励我县的中小学、高校与台湾的学校建立校际合作关系,开展师生互访、学术交流、合作办学等活动。可以互派教师进行教学交流,共享教育资源。同时,要加强学生之间的交流,组织学生夏令营、冬令营等活动。二是开展科研项目合作。支持我县的科研机构与台湾的科研机构、企业开展科研项目合作,共同攻克技术难题。可以设立科研合作专项资金,对合作项目给予资助。要加强知识产权保护,保障合作双方的合法权益。三是引进台湾教育资源。积极引进台湾的优质教育资源,如课程体系、教学方法、教材等,丰富我县的教育内容。可以邀请台湾的教育专家来我县讲学、指导,提升我县的教育教学水平。四是培养专业技术人才。联合台湾的高校和企业,开展专业技术人才培养合作。可以开设联合培养课程,为我县培养急需的专业技术人才。同时,要为台胞台属子女在我县接受教育提供便利条件。
(四)拓展经贸往来渠道
经贸往来是促进两岸经济发展的重要动力,要拓展与台胞台属的经贸往来渠道,扩大经贸合作规模。一是组织参加经贸展会。组织我县的企业参加台湾的各类经贸展会,同时邀请台湾的企业参加我县的经贸展会。通过展会平台,展示我县的特色产品和优势产业,拓展市场渠道。要加强对展会的组织和服务,提高参展效果。二是建立经贸合作平台。搭建线上线下相结合的经贸合作平台,为台胞台属企业与我县企业提供信息交流、贸易洽谈、产品展示等服务。要加强平台的建设和管理,确保平台的安全、稳定运行。三是推动跨境电商合作。鼓励我县的企业与台湾的企业开展跨境电商合作,利用电子商务平台开展贸易活动。要加强对跨境电商的政策支持和服务指导,解决通关、物流、支付等方面的问题。四是加强经贸信息交流。建立经贸信息交流机制,及时向台胞台属企业和我县企业提供市场动态、政策法规、投资机会等信息。可以举办经贸信息发布会、研讨会等,促进信息共享。要加强与上级部门和其他地区的信息交流,拓宽信息来源渠道。
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