同志们：

今天，我们在这里召开党员领导干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）研讨交流会，主要目的在于深入学习领会习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神，全面贯彻落实党中央关于全面从严治党、加强作风建设的各项部署，研读《条例》具体内容，对照自身查找不足，交流学习体会，从而进一步增强全体党员领导干部厉行节约、反对浪费的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保党中央的各项决策部署在我市落地生根、开花结果。这是一次重要的理论学习，更是一次深刻的党性教育和作风锤炼。

一、深刻领会《条例》颁布的重大意义，筑牢厉行节约的思想基石

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视厉行节约、反对浪费工作，将其作为加强党风廉政建设、密切党群干群关系、推动经济社会高质量发展的重要抓手。2024年修订施行的《条例》，是新时代新征程上深入推进党政机关作风建设、优化资源配置、提升治理效能的重大制度成果，具有深远的战略意义和重要的现实意义。

（一）弘扬中华民族优秀传统，赓续艰苦奋斗优良作风

中华民族历来崇尚勤俭节约，倡导“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的传统美德。我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，都把艰苦奋斗、勤俭节约作为重要的传家宝和制胜法宝。从延安窑洞的“小米加步枪”，到新中国成立初期的“勤俭建国”，再到改革开放后的“二次创业”，无不体现了我们党以艰苦奋斗铸就辉煌的伟大实践。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临的国内外形势复杂严峻。越是任务艰巨、挑战增多，越需要我们保持清醒头脑，发扬艰苦奋斗的精神，以节约促发展、以节俭促清廉。《条例》的颁布，正是对这一优良传统的赓续和发展，对党的光荣传统的继承和弘扬，是教育引导广大党员干部牢记历史、不忘初心，永葆共产党人政治本色的重要举措。

（二）践行以人民为中心发展思想，密切党群干群血肉联系

我们党的执政根基在人民，血脉在人民。厉行节约、反对浪费，不仅是简单的节俭问题，更是严肃的政治问题，关乎党在人民群众中的形象和威信。一些党政机关和少数党员干部存在的铺张浪费、奢侈享乐等问题，严重损害了党群干群关系，侵蚀了党的执政基础。《条例》的修订实施，正是回应人民群众关切的实际行动。它明确规定了党政机关在公务活动中的各项节约要求，旨在将有限的公共资源用到改善民生、服务发展、解决人民群众急难愁盼问题上。这既是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，也是加强党的作风建设，密切党群干群关系，赢得人民群众信任和支持的必然要求。通过严格执行《条例》，我们可以向社会传递党中央坚决反对享乐主义、奢靡之风的鲜明态度，以实际行动取信于民，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

（三）规范权力运行提升治理效能，推动全面从严治党向纵深发展

浪费行为的背后，往往隐藏着公款私用、以权谋私等腐败现象，是滋生腐败的温床。一些不正之风和腐败问题，往往是从小节不守、奢靡浪费开始的。《条例》的颁布实施，为党政机关在公务活动中划定了明确的红线，堵塞了制度漏洞，是扎紧制度笼子、规范权力运行的重要举措。《条例》不仅对公务接待、会议培训、办公用房、公务用车等具体事项作出了明确规定，更强调了对预算管理、资产管理、绩效评价等方面的全过程控制，体现了系统治理、源头治理的理念。这有助于从根本上铲除浪费滋生的土壤，斩断腐败链条，对于推动全面从严治党向纵深发展，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。通过严格执行《条例》，能够有效遏制“四风”问题反弹回潮，确保党政机关的资金使用规范、高效、廉洁，提升政府公信力。

（四）促进经济社会高质量发展，服务国家发展大局

节约不是目的，而是手段。厉行节约、反对浪费，最终是为了将更多资源投入到经济社会发展的主战场，推动高质量发展。当前，我国经济发展进入新常态，面临结构调整、动能转换的艰巨任务。这就要求我们必须转变发展方式，提高资源利用效率。《条例》的出台，有利于引导党政机关优化资源配置，将有限的财政资金更多地用于科技创新、产业升级、绿色发展、民生保障等重点领域。通过降低行政运行成本，可以腾出更多资金用于投资建设，激发市场活力和社会创造力。这对于推动经济社会可持续发展，实现经济结构优化升级，构建新发展格局，具有重要的促进作用。从长远看，厉行节约不仅仅是节俭，更是对发展理念的深刻变革，是推动经济社会高质量发展的内在要求。

二、清醒认识当前存在的突出问题，增强厉行节约的紧迫感和自觉性

近年来，在党中央的坚强领导下，我市各级党政机关在厉行节约、反对浪费方面取得了显著成效，“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”等现象得到有效遏制，党风政风持续向好。然而，我们也要清醒地看到，一些隐形变异的浪费现象依然存在，形式主义、官僚主义等问题仍待解决，厉行节约、反对浪费的任务依然艰巨。

（一）思想认识上存在偏差，节约意识尚未完全内化于心。个别党员领导干部对厉行节约的重要性认识不足，认为节约是“小事”，不影响大局；有的认为“花公家的钱不心疼”，存在“大手大脚”的惯性思维；还有的认为“艰苦奋斗是过去式”，与现代社会发展格格不入。这些思想偏差导致在实际工作中，对节约要求执行不到位，甚至出现打折扣、搞变通的情况。例如，在公务接待中，虽然明面上遵守规定，但在隐蔽场所或通过其他方式超标准接待；在办公用品采购中，存在盲目追求高档、重复采购等现象，未能真正将节约理念融入到日常工作中。

（二）形式主义、官僚主义作祟，造成资源浪费

形式主义、官僚主义是党内存在的顽瘴痼疾，也是导致资源浪费的重要原因。一是文山会海问题依然存在。一些单位会议过多过长，文件过滥过繁，为了“留痕”而召开不必要的会议，印发不必要的文件，耗费了大量人力、物力和财力。过度要求基层填报表格、报送材料，使得基层干部疲于应付，难以集中精力抓落实。二是调研检查流于形式。部分领导干部下基层调研走马观花，浮于表面，不深入了解实际情况，不解决实际问题，甚至为了所谓的“痕迹”而制造虚假现场，造成人力、物力、财力的巨大浪费。检查考核过多过滥，层层加码，给基层增加了不必要的负担。三是形象工程、政绩工程屡禁不止。个别地方和部门脱离实际、脱离群众，盲目举债搞“大手笔”，追求“高大上”，热衷于搞面子工程、盆景工程，造成资源闲置和巨大浪费，甚至留下沉重债务，这不仅是经济上的浪费，更是对党和人民事业的严重不负责任。

（三）制度执行不严不实，监督制约机制仍需完善

《条例》虽然明确了各项规定，但在实际执行中，仍存在制度弹性、执行不力的问题。一是预算约束不强。一些单位在预算编制时不够精细，执行中随意调整，甚至出现超预算、无预算支出。对预算绩效管理重视不够，资金使用效益不高，导致部分资金闲置或低效运转。二是资产管理有漏洞。部分党政机关的国有资产管理不规范，存在资产闲置、出租出借不规范、处置不及时等问题，未能实现资产的最大化利用。三是监督乏力。对厉行节约、反对浪费的监督检查尚未形成常态化、全覆盖的有效机制，对发现的问题处理不够严肃，问责不够到位，使得一些违规行为未能及时纠正，甚至出现“屡禁不止”的现象。纪检监察机关在监督执纪中，有时也未能精准运用监督执纪“四种形态”，使得对轻微违规行为的及时纠正力度不足。

（四）隐形变异现象值得警惕，反弹回潮风险犹存

随着全面从严治党的深入推进，一些公开的铺张浪费行为有所收敛，但隐形变异的现象却有所抬头。一是公务接待更加隐蔽化。一些单位利用内部食堂、培训中心等场所，或者与企业、个人合作，规避公务接待规定。二是公车私用、私车公养等问题变异。通过借用、租赁等方式，规避公车管理规定；利用单位报销、加油卡等形式，变相解决个人私车费用。三是借会议、培训之名行旅游之实。一些单位打着学习培训的旗号，组织公款旅游，或者以其他名目变相发放福利。这些隐形变异的浪费现象，给监督管理带来了新的挑战，也说明厉行节约、反对浪费是一项长期而艰巨的任务，需要我们时刻保持警惕，持续发力。