“入住”容易“退住”难，公租房动态管理还需持续加强

【典型案例】

目前，**县建有县本级公租房***套。***年**月，**县纪委接受**市纪委委托转来**县涉及违规占用公租房各类线索**7条，核实有用线索**条，涉及公租房**套。**县县委、县政府高度重视，成立了以县纪委书记为组长的整治专班，并出台了专项《整治方案》目前已收回公共租赁住房**套，立案处理**人，其余涉嫌违规占用的公租房根据实际情况分类整改到位。

**年以来，因国家政策变化，没有再新建公租房，需求对象逐年累计增多，加上外来务工人员和新就业（新市民）申请人员增多，难以满足群众需求。

初步分析，一是强制腾退手段乏力，现行制度虽规定“不符合条件者限期腾退”，但缺乏有效强制执行手段。如**年尝试开展司法途径“催租”和强制腾退违规占用公租房行动，因对象涉及中低收入群体、“敏感群体”等复杂原因，无果而终。

二是精准“退住”处理难，一方面转租转借取证难，在管理人员缺少，技术监管手段缺乏情况下，很难精准鉴定转租转借现象，另一方面，入住对象条件改善后，不主动退出，甚至想方设法隐瞒转给亲戚朋友居住。

三是妥善处理“退住”与新“入住”平稳交接难，腾退房都进行了必要的基础性装饰装修和添置生活设施，即使通过第三方专业评估，也很难得做到双方满意，和谐交接，影响清理整治工作。

【工作建议】

一是构建智能退出预警体系，依托大数据，建立不动产登记、社保、公积金、工商、民政等各类数据平台，进行数据共享，设置“新增房产”“收入超标”等多个预警指标，实现违规行为实时监测、自动推送处置指令。  

二是建立分级清退执行机制，对轻微违规对象实行“黄码预警”；对拒不退房者启动“红码强制”，督促法院建立“住房保障案件绿色通道”，探索建立受理、裁定、司法强执快速清退机制。  

三是强化监督问责闭环，将公租房动态管理纳入纪委监委专项监督，对涉嫌违规占用公租房对象，特别是公职人员进行追责问责。对管理部门因主观原因导致公租房管理不到位现象进行追责问责。