近年来，我区立足临港区位与自贸试验区资源优势，持续优化科创扶持政策，扎实推进企业梯度培育、创新平台搭建，全区科技型企业数量稳步增长，创新载体功能持续完善。为深入贯彻创新驱动发展战略，落实区委培育壮大科技主体、做强临港科创产业的工作部署，我聚焦高新技术企业、科技型中小企业、科创服务平台开展专题调研。本次面向新材料、装备制造、港航物流、海洋生物等多个行业，综合采取实地走访、专题座谈、问卷调查等方式开展调研，累计走访企业47家，回收有效问卷39份，深入了解企业经营发展、创新研发、政策享受等情况，系统梳理企业诉求与意见建议，结合区域产业特色形成本报告。

一、企业发展现状及存在的主要问题

对照高质量发展和临港产业提质升级要求，我区科技型企业在产业创新、政策服务、金融服务、法务保障和人才引育5个方面仍存在短板弱项。

（一）产业创新基础偏弱，内生发展动力不足。我区产业整体层级偏低，传统加工企业占比较大，多数产品附加值和科技含量有限，部分科技企业与高新技术领域结合不够紧密。本地缺少高校与专业科研院所，核心技术供给不足，企业自主研发能力偏弱。企业研发投入整体偏少、分布不均，中小微企业创新意愿不强，叠加资金紧张、产业链对接渠道少等问题，技术攻关与上下游协同合作难度较大。同时，面向海洋、临港等特色产业的专业科创平台数量不足、利用效率偏低，加之企业知识产权布局意识薄弱，科创成果产出少、转化效率不高，整体创新动能不足。

（二）政策服务运行不顺畅，惠企落地效能偏低。部分企业对高新技术企业、专精特新、研发费用加计扣除等核心政策了解不全面、理解不深入，加之缺少专业申报指导，导致无法及时享受各类惠企政策。此外政策补贴兑付周期偏长，超半数企业补贴兑现周期超过6个月，部分补贴资金拨付进度偏慢，企业普遍建议进一步简化申报流程、提高补贴标准、扩大政策覆盖面，让更多市场主体享受到政策红利。

（三）科创金融支撑薄弱，融资服务效果欠佳。辖区企业融资渠道较为单一，大多依赖传统银行贷款，股权、产业基金等多元化融资方式运用不足。较高的利息与担保费用、繁琐的审批流程，进一步加重企业经营压力，而知识产权质押贷、研发贷等特色金融产品认可度不高，现有贴息、担保等扶持政策发挥作用有限，整体融资服务质效偏低。

（四）知识产权与法律服务薄弱，风控保障覆盖有限。多数企业未搭建完善的知识产权管理体系，仅采取基础防护措施或是完全未开展产权布局，小微企业的知识产权保护意识比较淡薄。本次调研未发现企业遭遇知识产权侵权纠纷，但企业普遍担忧维权周期长、维权成本高，加之专业法务人员短缺，维权顾虑较多。中小微企业对免费法律咨询、常态化法治体检等普惠服务需求旺盛，而现有法律服务下沉力度不足，无法匹配企业日常经营与合规需求。