习近平总书记强调，“城镇建设水平，不仅关系居民生活质量，而且也是城市生命力所在。”建设美丽中国，具体到***区就是要建设精美***，这既是时代赋予的使命，也是人民幸福生活的需要。当前，我国城镇化率已达到一个较高水平，并进入城镇化稳定发展期。历史经验也表明，当城镇化率较高时，凡是能够很好地重塑城乡关系、挖掘乡村魅力和特色、注重乡村治理的，乡村吸引力就比较强，经济社会发展也比较稳健。

围绕这一目标，省委、省政府立足***实际、着眼未来发展，不失时机地将乡村复兴摆上应有的重要位置，提出建设特色田园乡村，这是在城乡建设和“三农”工作领域谋划布局的一篇“大文章”。***书记亲自点题，多次作出批示指示，专题进行研究，省委十三届二次全会上作出总体安排。20**年**月份，省委、省政府先后印发了《***省特色田园乡村建设行动计划》和《***省特色田园乡村建设试点方案》。如何把握这次机遇，顺应大势，建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村，走出一条契合城乡实际、符合我区发展规律的新路子，成为我区下一步乡村建设工作开展的重点。为此，特在全区范围内展开专题调研，现将调研情况报告如下：

一、准确把握特色田园乡村建设的基本内涵

开展特色田园乡村建设，准确理解和把握目标内涵是基本前提。省委、省政府《行动计划》对特色田园乡村的内涵作了阐述，主要是围绕“特色”“田园”“乡村”这三个关键词，其中，“特色”就是特色产业、特色生态、特色文化，“田园”就是田园风光、田园建筑、田园生活，“乡村”就是美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，最终的目标是实现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”。

（一）“特色”，体现的是竞争力。我省现在大约有**万个自然村，可以说每个村都有自己的特点特色，特色田园乡村建设，首先要充分挖掘和利用好自身的特色资源，走多元化的特色发展之路，其中特色产业是基础，特色生态是重点，特色文化是内核。农村的衰落、农民的外流很大程度上源于产业不振、经济不兴，必须把产业发展放在优先位置，即特色产业是基础。农村美是中国美的重点，践行尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，塑造与城市不同的特色农村生态景观，是生态文明建设的重要内容，即特色生态是重点。乡村蕴含着社会经济变迁中的一切基因，是文化传承最大的载体，必须充分挖掘独特的历史和文化传统，保护乡村社会价值体系和集体感情记忆，重构承载乡愁记忆、充满文化内涵的精神家园，即特色文化是内核。

（二）“田园”，呈现的是意境。乡村最美的、最富有吸引力的就是其田园意境。乡村和城市要各美其美，就要遵循发展规律，尊重农村习俗，坚持走符合乡村实际的路子，着力塑造田园风光、田园建筑、田园生活。通过推进特色田园乡村建设，可实现保护山水基底、历史肌理、空间形态，协调乡村建筑、田园景观、自然风光，重塑和谐共融的人地关系的目的。

（三）“乡村”，凸显的是可持续。乡村不但要美丽，而且要宜居，更要有活力，只有这三者形成一个统一的整体，乡村建设发展才能实现全面协调可持续。避免因在推进城镇化进程中“大鱼吃小鱼”而导致的乡村被小城镇掏空，小城镇又被城市边缘化的现象，失去了聚集优势资源的能力。乡村出现空心化，最根本的原因在于城镇和乡村之间未能实现均衡发展，特别是公共服务差距比较大，乡村失去吸引力，发展缺乏动力和活力。通过推进特色田园乡村建设，持续改善人居环境条件，努力提供与城镇等值的基本公共服务，创造让职业农民生存、成长、扎根的环境，让全体居民创业、致富、安居的环境，激发广大农民的积极性、主动性和创造性，使乡村成为事业兴旺、产业兴旺、人丁兴旺的活力村、优势村。