为全面深入了解***区养老服务工作现状，探索解决城乡人口老龄化的途径，推动社会养老服务制度建设。通过召开座谈会，走访乡街、村（社区）养老服务机构，听取了老年人、养老服务机构管理服务人员及社会各界人士对养老服务工作的意见和建议，形成以下调研材料。

一、我区老龄化人口基本情况

***区现有常驻人口***万人，其中60岁以上的老年人口约***万人，占人口总数的***%；其中，高龄老年人***人，占老年人口的***%；空巢老人***人，占老年人口的***%，特困老年人***人，占老年人口的***%；独居老年人***人，占老年人口的***%，“三无”老年人***人，占老年人口的***%。

二、养老服务现状

1、养老设施建设情况：全区已有公办养老机构**个，民办养老机构**个，机构养老床位达***张；已建成居家养老服务中心（站）***个；其中，省级示范性社区居家养老服务中心***个，养老床位达***张，小型托老所***个，养老床位***张，农村老年关爱之家***个，普通居家养老服务中心（站）***个，虚拟养老院***个。2024年，居家养老服务中心提档升级，在原有基础上推出省级示范性居家养老***个，普通居家养老服务站***个，新增居养老床位***张。全区居家养老服务中心（站）在城市社区基本覆盖，农村覆盖率达***%。

2、养老服务队伍建设情况：目前，全区已初步建立了社会工作基本构架，根据统计，目前全区社会工作人才***人，其中，社区、村工作人员共***人，大学生村官共***人。2024年，市政府给我区增加了***名民政协理员。为提升居家养老医疗行业护工技能水平，规范护工市场管理，满足人民群众的服务需求，确保医疗安全，近年来，我区定期或者不定期培训护工***人。为全区独居、空巢、有特殊困难的老年人们提供经常性的便捷、周到的“零距离服务”，我区***个社区已有志愿者队伍***多支，志愿者达2000余名。

3、 管理服务模式：在管理上，我区融入了“科技养老”的前沿概念，建立先进的居家养老服务呼叫平台，建立数字化的养老中心，引进智能化的老年用品和养老设施，如失智老人定位系统、红外线彩色数字监控系统等，利用这些先进的技术，构建个人、家庭、福利中心、医疗机构和健康管理机构的信息网络平台，为老人提供高效便捷的健康监控、生活照料和紧急救助服务。在自治上，***社区和***社区开展了“老年课堂”，社区将辖区退休老干部、老教师等优秀人才组织起来，为社区老人进行授课，通过组织离退休老同志再学习，达到增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会的目的，充分发挥了社区老年大学在社会主义精神文明建设和构建学习型社会中的积极作用。

三、存在的困难和问题

1、基础设施薄弱，服务内容单一。近年来，老年人所需要的服务项目增多，己不仅仅是简单的家政服务和护理服务，他们更需要的是有人陪他们聊天解闷。而事实上，各街道开展的社区居家养老服务，看似提供很多的服务，真能做到的却较为单一，不能满足现阶段老年人的需要。一是基础设施不足。特别是老城区内社区没有足够的场地建设养老服务中心或托老所，无法开展养老服务。有的社区只能利用现有空间成立兼容式的居家养老服务站，一定程度上制约了服务功能的拓展，导致活动项目少，不能满足老年人需求。而农村偏远地区社区虽然有足够的活动场地开展服务，但由于农村老年分散居住，行动不便，距离服务中心偏远，导致活动无法开展。二是服务内容不足。居家养老服务还属于新兴事物，很多民间组织和企业对老年群体的居家养老服务需求不够了解，市场化还处于初期摸索阶段，对市场认识不够清晰。所提供的服务还不够细化，与老年人的实际需求存在脱节现象，不能满足老年群体日益多样化的服务需求。三是养老产品不足。社区居家养老服务走产业化之路是必然趋势。然而，当前社区养老服务产业化进程缓慢，尽管有些地方的社区服务已经开始出现了一些品牌化、连锁化发展趋势，但从整体情况看，大部分地区的社区服务的产业化程度仍然较低，基本没有走向产业化。