为全面掌握全行基层党建工作实际，深入查找存在的问题和不足，研究谋划下一阶段工作思路和举措，根据分行党委年度工作安排，我们于2025年10月至11月，对全行抓基层党建工作情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、调研开展情况

（一）调研的组织情况。分行党委高度重视此次调研工作，成立了由党委主要负责同志任组长，相关部门负责人为成员的专题调研组，负责调研的统筹协调和组织实施。调研组在启动前制定了详尽的调研方案，明确了调研目的、内容、方法和步骤，确保调研工作有序、高效开展。

（二）调研的主要内容。本次调研聚焦“强基固本、提质增效”主题，重点围绕以下五个方面展开：一是基层党组织政治功能和组织功能发挥情况，特别是贯彻落实上级决策部署的成效；二是党建工作与业务经营深度融合情况，着力了解“党建+”模式的实践效果和难点；三是党员队伍教育管理情况，重点关注党员先锋模范作用发挥和青年党员培养；四是党风廉政建设和作风建设情况，了解基层对正风肃纪的实际感受和意见；五是党务工作者队伍建设情况。

（三）调研的方式方法。调研综合运用多种方式，力求全面、真实、深入地掌握第一手资料。一是深入基层实地走访。调研组深入15个基层党组织，覆盖机关部室、城区支行和县域支行等不同类型单位。二是分层分类召开座谈会。共组织召开5场座谈会，与基层党组织书记、党务工作者、普通党员和群众代表等进行面对面交流。三是开展个别深度访谈。与68名基层行负责人、业务骨干和一线员工进行了个别访谈。四是进行问卷调查。面向全体党员和部分群众代表，共发放调查问卷350份，回收有效问卷325份。通过以上方式，调研组共收集整理各类意见和建议112条。

二、基层党建工作现状

（一）基层党组织和党员队伍概况。截至2025年11月底，分行共有基层党组织48个，其中党委1个、党总支5个、党支部42个。共有党员850名，其中在职党员808名，占在职员工总数的35%。从党员队伍结构看，呈现出高学历、年轻化的特点，大学本科及以上学历党员占比达到85%，35岁以下青年党员占比超过40%，队伍整体素质优良，结构持续优化。

（二）取得的主要成效。调研发现，2025年以来，分行各级党组织坚持以政治建设为统领，基层党建工作取得了显著成效。一是政治引领作用持续强化。各基层党组织普遍能够严格执行“第一议题”制度，理论学习的系统性和针对性不断增强，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是组织基础更加坚实。持续推进党支部标准化规范化建设，成功创建了3个“先进示范党支部”，基层党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。三是党建业务融合初见成效。各单位积极探索“党建+普惠金融”“党建+客户服务”等模式，组建党员突击队攻坚重点业务，党建工作的价值创造力逐步显现。四是作风建设不断深化。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，营造了风清气正的良好政治生态。

（三）发现的主要问题。在肯定成绩的同时，调研也发现当前基层党建工作仍存在一些亟待解决的问题。一是在党建与业务深度融合上，“两张皮”现象依然存在。部分基层党组织在推动党建与业务经营同谋划、同部署、同考核方面办法不多，党建工作对业务发展的引领和促进作用尚未完全彰显，有时存在就党建抓党建的倾向。二是在工作推进上，存在发展不平衡的问题。少数偏远机构或业务规模较小的网点党支部，党建工作基础相对薄弱，活动形式较为单一，存在“上热中温下冷”的现象。三是在创新方式方法上，吸引力和感染力有待提升。“三会一课”等传统党内生活制度的执行质量不高，内容和形式创新不足，对青年党员的吸引力不强，主动参与的积极性有待激发。四是在党务干部队伍建设上，专业能力有待加强。部分基层党务工作者为兼职，投入党务工作的时间和精力有限，系统性培训不足，在应对新形势新要求时存在本领恐慌。

三、有关工作意见和建议

调研过程中，基层党员干部围绕如何进一步提升党建工作质量提出了许多建设性意见。综合来看，主要集中在以下几个方面：

一是建议在顶层设计上，进一步健全党建与业务融合的考核评价机制。将党建成效更紧密地与经营业绩、团队建设、风险防控等关键指标挂钩，设立可量化、可操作的融合性指标，引导基层党组织将党建工作内嵌到业务发展的全过程，实现同频共振、互促共进。

二是建议在分类指导上，进一步实施差异化管理。根据不同类型基层党组织的特点和基础，制定差异化的工作目标和考评标准，对先进支部加强经验总结和宣传推广，对中间支部加强指导和督促提升，对后进支部加大帮扶和整顿力度，推动整体水平提升。

三是建议在活动载体上，进一步鼓励创新和实践。支持基层党组织结合自身实际，探索运用数字化手段开展线上学习教育，或通过与优质客户、社区街道等开展党建共建活动，将组织生活延伸到业务一线和服务前沿，增强党建工作的生机与活力。

四是建议在队伍建设上，进一步加大对党务工作者的培养和激励。将党务工作岗位作为培养复合型干部的重要平台，定期组织专业化培训，提升其综合能力。同时，在评优评先、干部选拔等方面向优秀党务工作者倾斜，激发他们干事创业的热情和动力。