按照市委理论学习中心组安排，结合分管工作，围绕深入学习贯彻习近平法治思想、推进法治政府建设，谈几点认识、态度和落实打算。

一、深化认识把握分管领域法治政府建设正确方向

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。《习近平法治思想学习纲要》明确将“坚持依法治国和依规治党有机统一”确立为第十二个坚持，将“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”发展为“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。作为XX市人民政府副市长，首要任务是结合分管领域学深悟透这一重要思想，把法治要求转化为具体工作规则和行动自觉。

一是坚持原原本本学，增强政治自觉。2026年4月，中共中央宣传部、中央全面依法治国委员会办公室发出关于认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》的通知，强调习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。本人将把学习纲要作为分管领域理论武装的重点内容，带头参加集体学习，督促分管部门把“十二个坚持”纳入会前学法、专题培训和日常学习安排，重点把握党的领导、以人民为中心、依宪治国、依法治国和依规治党有机统一等核心要求。学习中不搞形式化，不满足于一般了解，而是对照分管工作找差距、找不足，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是准确把握法治政府建设阶段性任务。《法治政府建设实施纲要》收官后，2026年处于承上启下的关键阶段，法治政府建设目标继续指向2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。纲要提出的数字法治政府建设、依法应对突发事件、提高群众满意度、优化法治化营商环境、健全制度体系等任务，仍需在分管领域持续落实。新阶段不是等待新文件，而是把已有部署接续推进、把薄弱环节补齐补强。分管领域要逐项梳理任务清单，重点看行政决策是否依法、执法行为是否规范、政务服务是否便民、突发事件应对是否有序，防止因纲要到期产生松劲心态。

三是认清副职领导一岗双责定位。副市长在分管工作范围内履行法治政府建设职责，督促带领分管部门运用法治思维和法治方式解决实际问题，将政府各项工作纳入法治化轨道。要加强对分管领域法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度计划，研究解决重大问题。同时督促分管部门主要负责人依法行政，推动完善内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。本人的态度是，在市委、市政府统一部署下，不越位、不缺位，聚焦分管领域抓落实、促执行，遇到法治难题主动协调，遇到责任交叉主动补台，遇到矛盾问题不推不拖。

二、聚焦重点推动分管领域法治政府建设任务落地

法治政府建设重在落实，贵在执行。分管领域工作直接面对企业和群众，必须把依法行政要求嵌入业务全流程，做到决策讲程序、执法有尺度、服务有温度。

一是抓好依法决策和制度供给。分管部门要严格落实重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经环节，不能以传阅代替讨论，不能以批示代替决策。要完善行政规范性文件制定监督管理，加强重要领域立法和制度供给，关注数字经济、人工智能、公共卫生等新领域新业态。对涉及市场主体和群众切身利益的规范性文件，要严格合法性审查和公平竞争审查，防止“红头文件”越权设权、违法减损权利、增加义务。分管部门要发挥法律顾问和公职律师作用，重大合同、重大执法决定、重大风险处置必须经过法治审核，从源头上减少行政争议。