同志们：

今天，我们利用县委巡察时间过半的关键节点，到巡察镇、乡的巡察组驻地开展巡中调研，实地察看办公环境，听取各组工作汇报，与大家座谈交流。县委巡察办主任同志一同参加。刚才，各巡察组负责同志分别汇报了进驻以来的工作进展、初步发现的问题和下一步工作打算。总体上看，本轮巡察启动以来，各巡察组能够坚持政治巡察定位，紧扣“乡村一体巡”部署要求，迅速进入工作状态，走访了解扎实、问题摸排有序、线索研判深入，发现了一批有价值的问题，取得了阶段性成效。县委巡察工作领导小组对大家的工作是肯定的。同时也要清醒看到，巡察时间已经过半，越往后越要防止前紧后松、浮在面上，越要以更高标准把问题查深查透。下面，围绕高质量推进下一阶段巡察工作，我讲四点意见。

一、把牢政治定位，着力查找深层次问题

巡察首先是政治巡察，不是一般性的业务检查、财务检查。对乡镇和村一级党组织开展巡察，必须从政治高度审视问题，透过业务看政治、透过问题看责任、透过现象看本质。当前，农村集体“三资”管理、低保、惠农补贴等领域直接关系群众切身利益，也是群众身边不正之风和腐败问题易发多发的重点地带。2026年基层反腐持续深化，农村集体“三资”管理、惠农补贴发放被明确列为严查重点，截留克扣、虚报冒领、优亲厚友等行为是打击的重中之重。各巡察组要紧盯农村“三资”管理、低保、惠农补贴等关键环节，严查基本农田违建、种粮补贴套取、集体资产暗箱发包，深入查找腐败和作风问题。

一要理顺“乡村一体巡”关系。乡镇党委和所辖村级党组织是一个有机整体，不能把乡村割裂开来，更不能就村看村、就事说事。要把乡镇层面的统筹责任、监管责任、审核责任，同村级层面的执行责任、公开责任、落地责任贯通起来看，既查村级执行走样，也倒查乡镇监管失守，真正把责任链条理清楚，把问题根源挖出来。对涉及多村共性问题、乡镇与村级联动问题，要善于由点及面、由下看上，防止只查末端、不查源头。

二要把牢“透过三资看责任、透过补贴看立场”的巡察方法。农村集体资金、资产、资源管得好不好，惠农补贴发得准不准，表面看是业务工作，本质上反映的是基层干部的政治立场、宗旨意识和纪律作风。当前惠农补贴推行“一卡通”直达个人账户、取消中间环节，并实行“免申即享”或简化流程，就是为了从制度上压缩截留挪用空间，确保资金及时足额直达群众。巡察中要重点核查补贴对象是否精准、发放流程是否规范、资金是否真正到户，着力发现虚报面积、冒领补贴、抵扣代领、迟发漏发等问题。对低保政策落实，也要看是否存在“人情保”“关系保”“漏保”“错保”等现象，做到应保尽保、应救尽救，坚决防止惠民政策在“最后一公里”变形走样。

三要紧盯群众反映强烈的具体问题。对基本农田违建、集体资产暗箱发包等侵害集体利益和群众利益的问题，要一查到底，既查清事实本身，也倒查审批、决策、监管责任，防止查事不查人、查下不查上，防止以轻微问题掩盖严重问题。对群众多次反映、反复举报而长期未解决的问题，要格外警觉、重点深挖，决不能简单当作一般性矛盾处理。

二、坚持问题导向，全面提升问题线索质量

问题线索质量是巡察工作的生命线，直接决定巡察成果的成色和公信力。各巡察组要坚持问题导向，落实“必谈必访、必到必看”要求，把工作做深做细做扎实，确保每一个问题、每一条线索都经得起推敲、经得起历史检验。

一要注重从信访事项中捕捉线索。信访事项反映的多是群众最急最忧最盼的问题，信息量大、指向性强。要把巡察受理的信访举报逐件梳理、深入研判，对反映具体、署名可查的，迅速组织实地核实；对匿名但内容翔实的，也要通过账目、现场、访谈相互印证。要把信访反映同“三资”台账、补贴发放明细、工程项目资料对照起来，从群众的一封举报信、一次来访中捕捉背后的责任问题、作风问题和腐败问题，提高线索精准度和成案率。

二要加强对资金全链条监督。对农村“三资”管理和惠农补贴涉及的资金，不能只看账面凭证是否齐全，要沿着资金流向从申报、审核、拨付、发放到末端使用逐环节核查，重点关注资金是否在中间环节被截留、挪用、套取、滞留。近期各地通报显示，资产漏登、违规低价发包、私存资金、虚开发票套取资金等问题仍然存在。这些共性问题都要作为我们核查的重点方向，举一反三、深挖细查，既查资金去向，也查决策程序，既查经办人员，也查负有监管责任的相关领导。

三要做实问题底稿。所有拟进入巡察报告的问题，必须做到时间、地点、人物、凭证、证人五要素齐全，没有底稿支撑的问题不进报告。各巡察组组长要扛起审核把关责任，对每一份底稿、每一个问题线索都严格把关，坚决防止主观臆断、道听途说、以偏概全，确保巡察发现的问题件件有据、事事有证。要把底稿质量作为检验巡察工作规范化水平的重要标尺，做到问题来源清楚、核实过程清楚、定性依据清楚。