培育规上工业企业是做大工业经济总量、做优工业企业质量的重要途径。近年来，我县不断加强规模工业企业培育，2024年、2025年分别新增规上工业企业***家和***家，净增***家和***家，均超额完成净增***家的考核任务，有力地促进了我县工业经济增长。但我县规上工业企业仍存在多而不强、分布不均、后备企业数量偏少等诸多问题，为确保今年净增规上工业企业目标任务的完成，更好推进工业经济高质量发展，县统计局在前期赴乡镇（园区）开展规上工业企业摸排调研的基础上，就进一步做好我县规上工业企业培育与入库统计工作进行了一些探索与研究。

一、我县规上工业企业的基本现状

1、企业数量多而不强。截止2025年底，我县拥有各类工业企业***家。其中，规上工业企业***家，规下工业企业***家，工业企业总数、规上工业企业数、规下工业企业数在全市10个县区中仅次于***区，均位列全市第2，占全市的比重分别为***%、***%和***%。在***家规上工业企业中，大型企业***家、中型企业***家，小微企业***家。但从这***家企业2025年开票情况来看，开票销售过亿元的企业仅有***家，其中10亿元以上的企业***家、百亿元以上的企业***家，分别仅占全县规上工业企业总数的***%、***%和***%。达不到2000万元规模工业企业标准的还有***家，其中不足1000万元的有***家，分别占全县规上工业企业总数的***%和***%。

2、企业分布不够均衡。截止2025年底，我县***家规上工业企业分布在13个乡镇（园区），主要集中在“一镇三园”，即：***镇和高新区、开发区、城南新区，共有***家，占全县规上工业企业数的***%。企业个数超50家的乡镇（园区）有5个，分别是***镇、开发区、***镇、***乡和***新区，分别占全县规上工业企业数的***%、***%、***%、***%和***%。企业数最多的是***镇，最少是***镇。

3、后备企业数量偏少。今年以来，我县新增规上工业企业入库统计***家，截止3月底，全县规上工业企业总数已达***家。3月份，县统计局围绕今年拟申报进入和退出规上工业企业情况开展调查摸底，从各地反馈的情况看，全县筛选、确立了今年申报规上工业后备企业仅***家，明显低于前两年我县新增规上工业企业数。除现已申报列统的***家企业外，预计将在今年内申报列统的***家企业中，开票达到830万元序时标准的有***家企业，其中已达2000万元规模标准的有***家；开票不达序时的有***家企业，其中有***家企业目前尚未开票。而全县拟申报退出规上工业企业至少***家。对照今年全市下达我县规上工业企业净增***家的任务数，虽然完成任务的难度不大，但是这些后备企业，如不能在国家规定的一套表调查单位年度审核前达到2000万元规模标准的话，也将会影响我县今年净增规上工业企业目标任务的完成。

二、当前规上工业企业培育申报工作存在的主要问题

1、企业有顾虑。从近年来的申报审核实践情况看，不少企业对申报列统工作的认识不够，导致部分已达“规上工业”标准的企业担心增加企业负担，不愿意申报。例如，由于入规要办理一般纳税人，不少企业认为这样会增加税负和生产管理成本，超出了企业的承受能力，宁愿按小规模纳税人定税的模式运作；由于规模以上企业的管理较一般企业严格，有的企业觉得企业“入规”后要定期上报统计报表和资料，又得不到实际好处，还会增加企业的工作量等。

2、基层怕麻烦。国家统计局自推行以“企业一套表”为首的四大工程建设以来，实行“先入库、后有数”的“四上”企业申报方法制度。“规上工业”企业的申报是一项相当繁琐的工作，要求相关专业人员在收集企业资料时要把好质量关，名录库管理人员把好入库关。不但申报材料多，而且审核严格，稍有瑕疵，审批就不通过，在一定程度上影响了基层申报列统的信心和积极性。