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2025年度市人大常委会机关党组书记述法工作报告

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发布时间:2026-02-24

一年来,在市委坚强领导下,市人大常委会机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十届四中全会精神,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治思维贯穿人大工作全过程,以高质量立法、高效能监督、高水平代表工作助推全市经济社会高质量发展。现将本人履行推进法治建设职责情况报告如下:

一、深学细悟法治思想,筑牢政治忠诚根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,不断提高“政治三力”,确保人大法治建设始终沿着正确政治方向前进。

(一)强化创新理论武装,把准法治方向

一是深学细研《习近平谈治国理政》第五卷。将第五卷作为案头卷、必读书,组织党组会议专题学习12次,中心组研讨交流6次,重点研读习近平总书记关于全过程人民民主、坚持全面依法治国的重要论述,深刻领会其中蕴含的法治精神和为民情怀。班子成员撰写心得体会40余篇,开展“法治思想大家谈”活动,推动理论武装入脑入心。二是深入传达学习党的二十届四中全会精神。全会对完善中国特色社会主义法治体系作出系统部署,机关党组第一时间召开全体干部大会传达学习,制定贯彻落实方案,细化30项具体任务。举办专题辅导班,邀请专家解读全会关于法治建设的新要求,确保全会精神在人大系统落地生根。三是巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。将作风建设与法治建设紧密结合,组织学习《关于加强党的作风建设论述摘编》,深刻认识作风问题本质是党性问题,也是法治观念淡薄的表现。开展“改作风、树新风、促法治”专项行动,查摆并整改形式主义、官僚主义问题15条,以优良作风保障法治实施。

(二)突出关键少数引领,压实法治责任

一是履行第一责任人职责。坚持重要法治工作亲自部署、重大法治问题亲自过问、重点法治环节亲自协调、重要法治任务亲自督办。全年主持召开党组会议研究法治议题X次,协调解决立法难点问题X个,批阅涉法文件X余件。二是落实领导干部学法制度。完善党组理论学习中心组学法、会前学法制度,全年开展会前学法X次,重点学习宪法、民法典、组织法等法律法规。班子成员带头讲授法治课,到基层调研必讲法治,形成以上率下良好氛围。三是强化法治考核评价。将履行推进法治建设职责情况纳入年度述职评议和绩效考核重要内容,制定机关干部法治素养评价指标体系,对考核不合格的干部实行“一票否决”,倒逼法治责任落实。

(三)深化作风建设,严守法治底线

一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。坚持过紧日子,修订机关财务管理、公务接待、办公用房等12项制度,严控“三公”经费支出,同比下降15%。开展节约型机关创建,推行无纸化办公,反对食品浪费,机关能耗下降10%。二是重拳整治违规吃喝。按照市委统一部署,开展违规吃喝专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”等隐形变异问题。机关纪委开展专项检查6次,受理举报线索3条,查实1条,给予党纪处分1人,组织处理2人,通报典型案例2起,形成有力震慑。

二、聚焦主责主业,提升人大法治效能

紧扣“十五五”规划开局之年目标任务,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。

(一)提高立法质量,以良法促善治

一是加强重点领域立法。围绕科技创新、生态环保、民生保障等领域,制定地方性法规3部,修订2部。特别是《市科技创新促进条例》,为培育新质生产力提供法治保障。二是推进科学民主依法立法。建立立法基层联系点20个,选聘立法顾问30名,全年召开立法听证会、座谈会40场,征集意见建议200余条,吸收采纳率达40%。三是开展法规清理工作。对现行有效的15部地方性法规进行全面清理,废止不适应发展需要的2部,打包修改3部,维护法制统一。

(二)增强监督实效,以刚性促落实

一是强化法律法规实施检查。聚焦安全生产、环境保护、食品安全等领域,开展执法检查6次,发现并交办问题30个,已整改28个。对整改不力的2个单位进行专题询问,并开展满意度测评。二是深化预算国资监督。修订《市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》,听取审议国有资产管理情况报告,推动盘活存量资产X亿元。审查批准市级决算和预算调整方案,强化政府债务风险管控。三是创新监督方式方法。运用“执法检查+大数据”“听取报告+专题询问+满意度测评”等组合拳,打好监督“组合拳”。开展“法律巡视”,对3部法规实施情况进行全方位体检。

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