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区发展和改革委员会主任2025年度述职述法报告

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发布时间:2026-02-06

2025年,在区委、区政府坚强领导下,在区人大及其常委会监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,紧扣高质量发展首要任务,忠实履行发改委主任职责,统筹推进经济运行、规划编制、项目建设、改革创新等核心工作,较好完成各项年度目标任务。现将本人2025年度学法用法、依法履职及廉洁从政情况报告如下。

一、坚持政治引领,深学细悟笃行,全面提升法治素养与理论水平

(一)深入传达学习党的二十届四中全会精神,把准宏观改革方向。将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为年度首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理全年主持召开党组理论学习中心组学习会12次,专题研讨全会关于“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”“健全推进新型城镇化体制机制”等重大部署。结合本区实际,牵头起草《关于贯彻落实党的二十届四中全会精神深化全区经济体制改革的实施意见》,明确7大领域28项改革举措。在谋划2026年及“十五五”规划思路时,主动对标全会提出的“到2035年基本实现社会主义现代化”远景目标,提出构建“一核两翼、产城融合”的区域发展新格局,确保中央改革决策在发改系统落地生根。

(二)精读深研《习近平谈治国理政》第五卷,掌握科学工作方法。《习近平谈治国理政》第五卷出版发行后,第一时间组织全委开展专题学习,制定系统学习计划,重点研读“坚持全面依法治国”“以中国式现代化全面推进强国建设”等篇章。坚持学以致用,运用书中蕴含的系统观念和底线思维,破解全区能源消耗双控难题。针对产业结构偏重、能耗指标趋紧现状,牵头制定《全区重点用能单位节能降碳三年行动方案》,通过“淘汰落后产能+引进绿电项目+实施技术改造”组合拳,成功争取省级节能降碳专项资金1.2亿元,推动3家龙头企业完成绿色化改造,为全区高质量发展腾出用能空间20万吨标准煤。

(三)扎实开展作风建设专题学习,筑牢依法行政思想根基。牵头在全委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将作风建设与法治建设同部署、同落实。组织全体干部职工原原本本学习《关于加强党的作风建设论述摘编》,深刻剖析“四风”问题特别是违规吃喝的政治危害,开展“以案说法”警示教育活动4场。带头学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,修订完善《区发改委机关财务管理办法》《公务接待管理规定》,推行“公函接待、清单管理、单独核算”制度。全年开展机关食堂、公务用车等专项检查15次,发现并整改超标准接待、违规借用车辆等问题3起,约谈相关责任人5人次,推动全委形成厉行节约、依法办事的良好风尚。

二、聚焦主责主业,强化依法履职

(一)科学编制发展规划,发挥参谋助手法治效能。紧扣“十四五”收官与“十五五”开局关键节点,坚持开门编规划,依法依程序推进规划编制工作。主导开展“十四五”规划实施情况中期评估,引入第三方机构进行独立评估,广泛征求人大代表、政协委员及社会公众意见,形成评估报告并提请区人大常委会审议。启动“十五五”规划基本思路研究,建立“专家领衔+部门协同+公众参与”编制机制,围绕新质生产力培育、基础设施建设、公共服务优化等15个重点课题开展深度调研。在规划编制过程中,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保规划内容符合上位法规定,契合本区发展实际。

(二)严把项目审批关口,规范权力运行法治轨道。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念,全面规范政府投资项目审批管理。主持修订《区政府投资项目管理办法》,细化项目立项、可研批复、概算审核等环节操作指引,明确审批时限和负面清单。推行“容缺受理+并联审批”模式,将一般政府投资项目审批时限压缩至30个工作日内,审批效率提升40%。强化重大项目决策合法性审查,全年对老旧小区改造、产业园区升级等32个亿元以上重大项目,均组织法律顾问进行全程法律把关,出具法律意见书32份,从源头规避决策风险。坚决整治违规审批、插手干预工程招投标等行为,开展工程建设领域招标投标专项治理,查处围标串标线索2条,行政处罚违规企业1家。

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