2025年，我局在县委县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣乡村振兴战略部署，聚焦短板补弱项、创新举措提质效，推动法治建设与农业农村业务深度融合，为全县农业农村高质量发展提供坚实法治保障，各项工作取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设开展情况报告如下：

一、2025年主要工作开展情况

（一）筑牢思想根基，压实法治建设责任

1.深化理论武装。持续推行“班子领学+干部自学+集体研讨”学习模式，重点学习习近平法治思想最新论述及新修订的农业领域法律法规，全年开展党组理论学习中心组法治专题研学3次，着力提升班子成员运用法治思维和法治方式推动乡村振兴、保障粮食安全、化解涉农纠纷的能力水平。

2.强化责任闭环。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作计划，与农业农村核心业务同部署、同推进、同考核，全年配合上级开展法治建设专项督查3次，对发现的问题建立台账、限期整改，确保责任落地。

3.规范决策机制。优化党组会议、局务会议议事规则，进一步细化“三重一大”事项决策流程，明确法治审核前置要求；对全局性政策制定、重大项目审批等事项，均由法律顾问出具合法性审查意见，确保决策合法合规、科学民主。

（二）聚焦提质增效，提升依法治理能力

4.完善制度体系。主动参与省、市、县农业领域地方性法规规章及规范性文件修订征求意见工作；全面梳理2025年以前行政规范性文件，对其中11件规范性文件提出清理建议，并上报主管部门。

5.严格执法规范。持续深化行政执法“三项”制度落实，优化执法全过程记录设备配置，实现执法现场记录全覆盖；完善法制审核流程，对所有行政处罚案件实行“法律顾问初审+集体研讨复核”，全年出具合法性审查意见书74份，确保执法行为公正文明。

6.强化法律顾问作用。继续聘请法律顾问，拓展法律顾问服务范围，新增农业纠纷调解、合法性审查等内容；针对土地确权登记、农业项目招投标等疑难问题，组织法律顾问开展专题会商18次，为农业发展提供专业法律支撑。

（三）深化改革创新，提升营商环境法治化水平

7.强化信用体系建设。建立健全“双公示”台账，始终坚持“双公示”数据日收集、周发布制度，做到应发尽发；推行“信用分级+一业一查”联合监管，随机抽查25家企业，检查结果公示率100%。截至目前共在“信用安徽”发布行政许可460余条、行政处罚等各类信息75条；发布信用信息数篇，窗口现场办结率、群众满意率保持100%。全面推行信用修复“三书同达”工作机制，2025年共送达信用合规提示书12份。

8.优化行政审批服务。以法律法规为依据，动态调整权责清单，严格落实首问负责、服务承诺等制度，梳理行政审批容缺受理清单20项、包容审慎行政处罚清单13项，最大限度便民利企，将优化营商环境落到实处。

9.推动监管新模式。积极推行“综合查一次”联合执法机制，推进“双随机、一公开”、“综合查一次”等工作有机结合，落实企业“安静生产日”制度，以“减扰增效、精准服务”为核心，建立执法检查提前报备、清单管理机制，对确需开展的紧急检查实行“一次告知、综合施策”，避免碎片化干扰。同时将年度涉农检查事项归总，梳理涉企行政检查事项清单22项，优化涉农执法方式，将政策宣讲、技术指导与必要检查相结合，做到“进一次门、查多项事、一次到位”。粗略统计2025年执法检查频次同比下降51%，出动执法检查人员同比下降47%，检查生产经营主体同比下降52%。

（四）聚焦重点领域，筑牢农业法治防线

10.深化禁捕执法监管。持续整合公安、农业农村和水利等部门执法力量，及时补充长江、菜子湖四个联合执法中队力量，下沉执法人员，紧盯重点水域、紧守重点时段，相继开展春季护渔区域会战、打击长江刀鲚非法捕捞和清网等专项整治行动，加大巡查力度和夜间巡查频次，始终保持高压严打态势。2025年以来，共出动执法人员16592人次、执法车艇4626次，查处案件渔政69起，移送司法机关案件2起。

11.强化农资质量监管。印发《2025年**县农资打假专项治理行动暨春耕农资巡查检查实施方案》等文件，结合“绿剑护粮安”执法行动，以种子、农药、肥料等农业投入品为重点，全面开展农资巡查检查，严厉打击销售假劣农资等违法行为。同时重点开展规范兽药使用专项整治巩固提升行动，严查各类违规经营兽药行为，共检查兽药经营主体4家，立案查处兽药案件1起。2025年以来，累计立案查处农资案件7起，其中移送公安机关1起。

12.严守耕地保护底线。为提高农村宅基地管理质效，依据乡镇履职清单明确宅基地执法权赋权乡镇，举办农村宅基地执法能力提升培训班，力促乡镇赋权事项“接得住”。2025年以来，共指导乡镇办理宅基地案件7起，办理宅基地信访20件。

13.筑牢农产品质量安全屏障。围绕“四棵菜”“七条鱼”等重点产品，结合“双随机、一公开”检查，在全县范围内开展农产品质量安全监督抽查工作，及时发现风险隐患，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。2025年以来，监督抽检种植、畜禽、水产产品样品210份，抽检合格率达100%。

14.规范生猪屠宰管理。在全县范围内开展为期9个月的打击生猪私屠滥宰保障生猪产品质量安全专项行动，分三个执法检查组对私屠滥宰易发多发重点区域、重点场所开展集中排查，严查私屠滥宰行为。2025年以来，共出动执法车辆12辆次、执法人员39人次，查处未经定点从事生猪屠宰活动案1起。

15.强化农机安全监管。聚焦春耕、三夏、三秋时节，深入农机专业合作社、农机大户、田间地头等农机作业场所，重点打击无牌行驶、无证驾驶、违规载人等违规违法行为，保障农机生产安全。2025年以来，共出动执法人员8人次、检查农业机械26台次。