2025年，全市市场监管系统坚持以习近平总书记对XX系列重要讲话和重要指示精神为指引，全面贯彻省委“XX”部署和市委“XX”思路，牢牢把握高质量发展首要任务，聚焦促发展、保安全、惠民生主责，推动各项工作取得扎实成效。全市经营主体增速领跑全国重点城市，总量稳居全国第四；知识产权保护工作再创佳绩，中国专利奖获奖数位列全国第三，行政保护绩效连续位居全国榜首；“三品一特”安全底线持续筑牢，全年未发生系统性、区域性安全责任事故，在质量、食品药品安全等多项省级考核中连获最高等次，为全市经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。

一、2025年工作总结

（一）强化政治引领，队伍战斗力不断提升

始终坚持以政治建设为统领，将党的全面领导贯穿于市场监管工作全过程各环节，不断巩固拓展主题教育成果，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一是强化理论武装。坚持将学习党的创新理论作为首要政治任务，高标准、闭环化管理政治要件42件，确保党中央各项决策部署在市场监管领域不折不扣落地见效。局党组理论学习中心组发挥示范带头作用，其学习案例成功入选全省理论学习创新案例，彰显了学用结合的良好成效。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全局干部深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要文献，深刻领会其精神实质与核心要义，并通过案例剖析、专题研讨等方式，持续整治违规吃喝等作风顽疾，推动作风建设常态化长效化。系统学习《习近平谈治国理政》第五卷，深入传达学习党的二十届四中全会精神，引导干部职工准确把握新时代新征程党的使命任务和战略部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧密联系市场监管实际，聚焦重点难点问题，研究提出“深调研”任务34项，谋划改革创新举措25项，着力将学习成果转化为推动工作的具体思路和实际行动。

二是锻造专业队伍。着眼建设高素质专业化市场监管铁军，多渠道、多形式加强干部教育培训。精心打造“市场监管干部学堂”品牌，年内成功举办7期，内容涵盖法律法规、监管技能、前沿知识等多个层面，有效提升干部的业务素养和履职能力。扎实推进纪律建设和廉政教育，全年组织开展党纪学习教育活动达328场次，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。高度重视行风建设，在全市市场监管领域创新设立行风观测点15个，常态化组织开展明察暗访200余次，及时发现并纠治服务群众、行政执法中存在的不正之风。针对注册登记、行政执法、消费维权等重点领域和关键环节，推动完善相关工作制度、行为指引共计59个，促进执法行为的规范化和服务水平的优化。

三是精准服务发展。坚持围绕中心、服务大局，将政治引领的成效最终体现在推动发展、服务企业的具体行动上。第四季度策划并组织实施“百家企业精准帮扶计划”，由局领导带头，组织精干力量深入基层、走进企业，累计走访企业175家，通过现场办公、专题协调等方式，“一企一策”精准施策，切实帮助企业解决在生产经营、质量提升、知识产权保护等方面遇到的“急难愁盼”问题136个，有效激发市场主体活力。我局牵头发起创建的食品相关产品领域市场监管总局技术创新中心成功获批，实现在该领域国家级平台“零”的突破，标志着我市市场监管科技创新能力跃上新台阶。年内荣获第十二届XX省“先锋杯”工作创新大赛发展提质类一等奖、第一届XX省市场监管系统食品生产监管能力大比武活动团体一等奖等多项荣誉。

（二）优化营商环境，经营主体发展稳中有进。

坚持以深化改革为牵引、以数字赋能为基础、以精准服务为抓手，持续优化营商环境，全力激发经营主体活力，推动全市经营主体实现量质齐升、稳中有进的发展态势。

一是深化审批改革，提升准入准营便利度。以数字化建设为支撑，推动市场监管服务效能显著提升。“市场监管在线”平台上线试运行，实现监管信息互联互通、业务协同高效；“市场主体直通车”累计访问量突破XX人次，成为企业咨询、办事、反馈的重要通道。在企业登记领域，设立、变更、注销全程网办率分别达到99.9%、86.6%和89.9%，基本实现“数据多跑路、企业少跑腿”。持续推进登记制度创新，推动实施《XX市市场主体登记确认制实施办法》，进一步优化商事主体“一址多照”等住所登记条件，印发《有限责任公司法定代表人变更容缺登记指导意见（试行）》，有效简化登记流程。同步实现企业迁移“一地办”“一次办”，企业注销“一事一网一窗”办理，大幅压缩办理时限、降低制度性成本，营造更加宽松便捷的准入环境。

二是实施精准帮扶，助力经营主体提质增效。围绕个体工商户和中小微企业需求，出台21条分型分类精准帮扶措施，认定“名特优新”个体工商户3394户，推动“个转企”838户，促进市场主体结构优化升级。积极推动传统市场数字化转型，建成“星火服务站”4个，赋能105家传统市场实现线上线下融合发展，全市网络经营主体数量突破百万户，规模居全国城市首位。在广告产业方面，成功培育XX首个省级广告产业园区，规模以上广告企业营业收入达929.5亿元，同比增长16.9%，产业集聚效应和竞争力持续增强。实施“双随机、一公开”监管与“综合查一次”机制有机结合，企业重复检查率控制在1%以下，有效减轻企业负担。推行包容审慎监管，新增纳入企业4.9万户，对“白名单”企业实行差异化监管，覆盖行业扩展至21个，相关做法被评为全省优化营商环境典型经验。

三是强化公平监管，维护健康有序市场秩序。制定并实施《XX市公平竞争集中审查办法（暂行）》，组织开展“限制竞争条款多”、企业迁移等领域政策措施专项清理，督促整改不合规政策措施73件，从制度源头防范行政垄断。挂牌运行两个省级经营者集中申报服务窗口，提升反垄断审查服务效能。加强商业营销、网络交易等重点领域反不正当竞争执法，严厉打击虚假宣传、商业混淆等行为，以公正监管保障各类市场主体公平参与竞争。持续开展涉企违规收费专项整治，全年为各类经营主体清退违规收费超1800万元，切实减轻企业负担。