2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚决落实区委区政府决策部署，聚焦主责主业，以只争朝夕的精神状态狠抓发展改革任务，全力推动区域经济社会高质量发展，为打造高品质XX奠定坚实基础，各项工作取得积极成效。现将有关情况总结汇报如下：

一、2025年工作总结

（一）党建引领，扎实有力统筹各支力量

区发展和改革局党组始终坚持和加强党的全面领导，充分发挥党建引领的核心作用，扎实有力地统筹整合各方资源与队伍力量，为全区发展改革事业行稳致远提供坚强政治保证。

一是强化政治引领。始终将政治建设摆在首位，持续突出思想建党，狠抓理论武装。严格执行“第一议题”制度，将深入学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、理论中心组学习的首要内容，全年组织开展“第一议题”传达学习X次，确保中央精神和上级部署不折不扣落实到位。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全局党员干部深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要文献和党内法规，深刻领会其核心要义和实践要求，并以此为指导，严肃整治违规吃喝等作风顽疾，推动形成清正廉洁、勤俭节约的良好风尚。将学习《习近平谈治国理政》第五卷、深入传达学习党的二十届四中全会精神作为年度理论学习的重中之重，通过专题研讨、辅导报告等多种形式，引导全体党员干部深刻把握新时代党的创新理论和党中央最新战略部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持榜样引路，持续开展季度“红旗党支部”和“党员之星”评选等达标创优活动，粮食和物资储备股等先进科室的示范带动作用得到进一步发挥。

二是强化制度执行。坚持制度治党、依规治党，突出制度执行，狠抓队伍建设。在持续深入推进党风廉政建设的基础上，将纪律教育学习月活动与常态化警示教育紧密结合，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚决贯彻新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，严格执行干部选拔任用和职级晋升规定，全年顺利完成X名副科职干部选拔、X名四级调研员及X名三级主任科员的职级晋升工作，并有序完成X名公务员、X名专业技术雇员以及X名营商信用协调岗位人员的公开招录，干部队伍结构得到进一步优化，活力持续增强。继续深化“大科室制”改革，灵活统筹全局力量，根据重点工作需要，动态优化调整物资保障应急分队、优化营商环境工作专班等专项团队的组建与运作机制，确保各项急难险重任务的高效落实。

三是强化阵地建设。高度重视意识形态阵地建设与管理，突出服务保障，狠抓文化育人。严格落实意识形态工作责任制，全年管辖范围内未发生任何重大（网络）意识形态安全事件，思想防线持续巩固。充分发挥机关党委和工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。积极组织党员干部深入结对社区开展帮扶活动，为弱势群体解决实际困难，展现发改干部的责任担当。组织举办红歌传唱、文体竞赛等健康向上的文化活动，组建局机关红歌大合唱方队，丰富干部职工业余生活，有力地增强队伍的凝聚力和向心力，营造团结奋进、积极向上的机关文化氛围。

（二）谋划在前，凝心聚力当好参谋助手

始终坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，切实履行宏观管理和综合协调职能。

一是擘画蓝图，推动规划体系落地见效。全力抓好“十四五”规划的深收官冲刺。在前期正式印发《XX市XX区国民经济和社会发展2035年远景目标纲要》的基础上，持续完善主要目标和工作分工机制，科学设定并动态跟踪2025年关键节点目标，将宏伟蓝图细化为X项重点任务清单，压实责任、狠抓落实，确保规划目标有序实现。统筹协调推进各专项规划的编制与实施工作，特别是牵头制定了前瞻性强的《XX市XX区人口发展规划》，深入研判未来十年区域人口发展趋势，精准识别挑战与机遇，系统提出具有针对性的应对策略和措施，为优化城市布局、完善公共服务、促进经济社会协调发展提供了科学的人口数据支撑和政策指引。

二是融入大局，深化XX大湾区建设。积极抢抓XX大湾区建设重大战略机遇，推动XX深度融入区域发展新格局。在历年工作基础上，持续发力，系统编制了《XX市XX区“十五五”XX大湾区发展规划》，明确我区深度参与大湾区建设的战略方向、重点任务和实施路径。聚焦平台载体建设，制定并推动实施《XX青年创新创业集聚区建设实施方案》，着力打造吸引港澳青年创新创业的优质生态圈。注重经验总结与模式推广，提炼形成一批XX区在推进大湾区建设中可复制、可推广的精品发展路径和成功经验。全年重点围绕对接港澳优质资源，高效推进相关重点项目，超额完成年度投资计划，完成投资约200亿元，有力促进了XX与港澳在更高层次、更宽领域的交流合作。

三是精准研判，强化经济运行监测调度。充分发挥经济综合管理部门职能，加强对全区经济运行的全周期、精细化监测与分析。科学牵头设定并动态铺排月度、季度及全年主要经济指标预期目标。建立健全覆盖全面的经济社会运行监测体系，密切跟踪重点行业、重点企业、重大项目的发展态势，及时捕捉苗头性、倾向性问题。运用科学方法和专业视角，深入分析研判XX区未来经济运行的趋势与特点，准确识别风险挑战，深度挖掘增长潜力，形成高质量的分析报告和对策建议。

（三）产业为先，多措并举挖掘增长动力

始终坚持产业优先发展战略，多措并举深挖增长潜力、增强发展动能，产业结构优化升级迈出坚实步伐。

一是聚焦提质增效，推动服务业能级跃升。持续将做强做优精品服务业摆在突出位置，着力增强第三产业对经济增长的牵引带动作用。在总结前期工作经验基础上，迭代升级并深入实施《XX区促进第三产业高质量发展工作方案》，聚焦支撑服务业增长的关键领域和基础指标，实施更加精准的培育和扶持。重点围绕规上服务业企业集群发展，延续并优化了企业上规模扶持政策体系，通过强化预期引导和政策激励，全年新增纳入统计的规上服务业企业数量稳步增长，服务业市场主体活力得到有效激发。统筹推进夜间经济提质发展，健全夜间经济工作协调机制，推动XX创意产业园等重点区域持续提升业态品质与消费体验，示范带动全区夜间消费能级提升。积极顺应消费升级趋势，制定并落实促消费工作要点，通过举办系列促消费活动、优化消费环境等措施，有效促进了消费市场的扩容提质，社会消费品零售总额保持稳定健康增长态势。

二是强化创新驱动，培育制造业竞争新优势。坚定不移发展先进制造业，着力开启产业发展新引擎。深入实施制造业“沃土培育”工程，聚焦体制机制创新和深化市场化改革，统筹协调各部门力量，在降低企业综合成本、强化产业政策供给等方面持续发力。高度重视战略性新兴产业的引领作用，特别是瞄准半导体及集成电路等关键产业集群，积极配合市级部门开展产业趋势研判和布局规划，立足实际提出具有前瞻性和可操作性的发展建议，为产业科学决策提供支撑。集中力量推进新型基础设施重大项目建设，主动对接高端科技制造业项目和重大招商引资平台，强化要素保障和服务协调，确保年度区重大工程项目，特别是制造业相关项目投资按计划甚至超额完成。

三是优化发展生态，激发市场主体内生活力。注重营商环境的整体优化和市场主体竞争力的全面提升，通过深化“放管服”改革，持续简化审批流程，提高政务服务效率，切实为企业松绑减负。加强政银企对接，努力破解企业融资难题。引导企业加大研发投入和技术改造力度，支持企业走“专精特新”发展道路，增强核心竞争力。

（四）项目为王，精准发力做好关键支撑

牢固树立“项目为王”的鲜明导向，将抓项目、促投资作为稳定经济增长、积蓄发展后劲的关键支撑，通过精准谋划、高效管理和全力推进，确保固定资产投资稳健运行，重点项目加快建设。

一是全力以赴扩大有效投资。始终将稳投资作为经济工作的重中之重，多措并举推动固定资产投资实现质效齐升。加强经济运行调度，精准研判投资形势，全年固定资产投资保持稳定增长态势。在拓展资金渠道方面，注重发挥政府投资的引导和撬动作用，将地方政府专项债券作为弥补政府投资项目资金缺口、带动社会资本投入的重要工具。超前谋划、精心组织，建立健全项目储备库，持续优化申报流程，加强对项目前期工作的指导与审核，确保申报项目质量高、条件成熟、符合投向要求。全年我区在争取上级资金支持方面继续保持领先优势，获批的专项债项目数量和资金规模在全市名列前茅，为区内重大基础设施、社会民生等领域的项目建设提供了有力的资金保障。

二是强化全生命周期管理。在项目前期，严把入口关，加强对政府投资项目可行性研究报告、初步设计及概算的评审论证，优化投资估算，从源头上提升项目科学性和投资效益，有效避免资金浪费。在项目建设过程中，加强事中事后监管，通过建立动态管理台账、开展定期和不定期现场核查等方式，及时掌握项目进展，协调解决存在的问题，确保项目按计划顺利实施。积极探索和推行政府投资项目后评价机制，选取部分具有代表性的竣工项目进行系统性评估，总结经验和教训，并将评价结果反馈应用于未来项目的决策和管理中，形成管理闭环，持续提升政府投资管理的专业化、精细化水平。

三是聚力攻坚重点项目。坚持将省、市重点项目以及我区自主确定的重大工程项目作为推动发展的“牛鼻子”，集中资源要素，实施重点调度，全力保障项目建设提速增效。健全完善重大工程项目建设总指挥部协调机制，加强部门联动，形成工作合力，及时破解项目推进中遇到的审批、用地、用工等瓶颈问题。通过明确时间表、路线图，压实各方责任，加强督导考核，确保各项重点工程投资进度超额完成年度计划。