为深入贯彻新时代党的建设总要求与上级党委关于加强基层党建工作的系列部署，我乡党委于2025年9月下旬组织开展了覆盖全乡的第三季度基层党建工作专项督查。本次督查旨在全面检验各项重点任务落实成效，精准发现并解决存在的问题，为持续夯实基层战斗堡垒、以高质量党建引领全乡经济社会高质量发展奠定坚实基础。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

2025年第三季度，**乡党委坚持以政治建设为统领，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，聚焦年度党建工作要点，狠抓责任落实、制度执行与工作创新，全乡基层党建工作呈现出基础更牢、亮点更亮、成效更显的良好态势。

（一）督查工作概况与主要成效。本次督查由乡党建办牵头，组建专门检查组，于9月下旬对全乡所有**个行政村的党建工作进行了为期一周的集中“体检”。检查组通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式，重点围绕思想政治建设、组织体系建设、基层治理效能、集体经济发展及薄弱环节整改等多个维度，进行了全面、深入的检视。从督查情况看，全乡各村党组织能够认真履行主体责任，党建工作取得了显著成效。

1.思想政治建设持续深化，理论武装入脑入心。各村党组织普遍将理论学习作为首要政治任务，扎实开展关于深入贯彻中央八项规定精神的专题学习教育。第三季度，全乡各村党支部累计组织集中学习超过60场次，党员平均参学率达到93%以上。各村能有效利用“三会一课”、主题党日等载体，将理论学习与警示教育、工作实际相结合，引导广大党员干部不断增强纪律意识和规矩意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。

2.组织体系建设不断夯实，战斗堡垒作用凸显。村“两委”班子建设得到持续加强，班子成员的履职能力和协作水平普遍提升。全乡各村严格执行“三会一课”制度，第三季度均按要求召开了支部党员大会和支委会，党支部书记讲授专题党课**次，内容紧扣乡村振兴、基层治理等中心工作。主题党日活动形式更加多样，内容更加丰富，有效增强了党内政治生活的政治性、时代性和原则性。党员发展工作程序规范，第三季度共发展预备党员**名，转正党员**名，为党员队伍注入了新鲜血液。

3.联系服务群众机制高效运转，干群关系更加密切。各村普遍深化应用**市民事直说“1234”工作法，将其作为化解矛盾、服务群众的重要抓手。据不完全统计，第三季度全乡通过该工作法累计收集并解决群众反映的各类问题超过180件，涉及基础设施维修、邻里纠纷调解、惠农政策咨询等多个方面，办结率达到98%，群众满意度显著提升。村干部坐班值班制度得到有效落实，确保了群众“找得到人、办得了事”，畅通了服务群众的“最后一公里”。

4.民主治理与监督程序严格落实，决策科学化水平提升。“四议两公开”民主决策机制在村级重大事项决策中得到刚性执行。在**村的小微水体整治项目、**村的文化广场升级改造等事务中，均严格履行了党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议和村民代表会议决议的程序，决策过程与结果及时公开，有效保障了村民的知情权、参与权和监督权，从源头上预防了决策失误和廉政风险。

5.村级集体经济发展取得新突破，乡村振兴根基更稳。各村党组织积极探索发展壮大村级集体经济的有效路径。截至2025年9月底，全乡**个村集体经济总收入达到410万元，同比增长18%，全面消除了集体经济“空壳村”。其中，**村依托本地生态资源优势，发展“党建+生态旅游”模式，第三季度接待游客超5000人次，集体增收近30万元。**村通过盘活闲置土地资源，引进特色种植合作社，实现了土地租金和劳务收入双增长。

6.薄弱环节整顿提升成效显著，后进转化动态清零。针对年初排查出的2个软弱涣散基层党组织，乡党委严格落实“一名乡领导联村、一个工作队驻村、一名第一书记到村”的“三个一”帮扶措施，精准施策、靶向发力。通过建强班子、完善制度、发展产业等一系列组合拳，截至第三季度末，这2个村的党组织建设、村容村貌、产业发展均发生了根本性转变，经上级组织部门评估验收，已成功实现转化提升，达到了“动态清零”的目标。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对标新时代党建工作的高标准、严要求，我乡基层党建工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。这些问题既有长期积累的沉疴顽疾，也有发展过程中出现的新情况，必须坚持问题导向，深刻剖析，靶向施治。

（一）理论学习与实践应用结合不紧，存在“两张皮”现象。部分基层党组织和党员干部在理论学习上存在一定的形式主义倾向。具体表现为：学习满足于“读过了、学过了”，但在如何运用党的创新理论指导实践、破解发展难题上思考不深、办法不多。例如，在学习中央八项规定精神时，少数村干部仅将其理解为“不吃拿卡要”，但对于工作中存在的“新形象工程”、文件落实中的“层层加码”等隐形变异的“四风”问题警惕性不高、辨别力不强。督查发现，个别村在乡村治理宣传中，制作了大量内容雷同、更新不及时、维护不到位的宣传栏，造成了资源浪费，未能起到应有的宣传教育效果，这正是学用脱节的具体体现。

（二）制度执行标准化水平参差不齐，存在“打折扣”现象。尽管各项党建制度体系日趋完善，但在执行层面，部分村党组织存在标准不高、执行不严、记录不规范的问题。督查中发现，**村和**村的“三会一课”记录本内容过于简单，仅有会议标题和参会人员名单，缺少关键的讨论发言、决议内容等实质性信息，会议记录存在“格式化”“套路化”倾向。在党员发展程序上，个别培养联系人对发展对象的日常思想动态、工作表现跟踪了解不够深入，谈心谈话记录较为笼aj.。此外，部分村庄在执行“四议两公开”时，对于一些金额较小但与群众利益密切相关的项目，存在简化程序、公开不充分的情况，影响了民主决策的严肃性和公信力。

（三）党员先锋模范作用发挥不充分，存在“身份淡化”现象。少数农村党员的身份意识、责任意识有所淡化，在日常生产生活中将自己等同于普通群众，未能主动在乡村治理和公益事业中发挥先锋模范作用。督查组在**村走访时发现，村内主干道旁存在建筑材料乱堆乱放、生活垃圾清理不及时等问题。虽然村“两委”多次号召清理，但居住在附近的几名党员并未主动带头参与整治，也未能积极动员周边群众，反映出党员的先进性意识和主动作为精神有待加强。类似地，在**村，有个别党员对村集体产业发展漠不关心，参与度和贡献度较低，未能形成党员带头、群众跟进的良好局面。

（四）村级集体经济发展模式较为单一，存在“路径依赖”现象。当前，我乡大部分村的集体经济收入来源仍以土地流转、固定资产租赁、资源发包等传统模式为主，“造血”功能不足，路径依赖明显。全乡超过65%的集体经济收入属于资源性、资产性收入，经营性收入占比偏低。这种模式虽然稳定，但增长空间有限，抗风险能力较弱，难以适应市场变化和产业升级的需求。督查座谈中，一些村干部反映，对于如何结合本村实际，发展“党建+电商”、“党建+文旅”等新业态、新模式，存在“想发展但不知路在何方、想转型但缺乏专业人才”的困境，创新发展的能力和魄力有待提升。

（五）抓党建促基层治理效能仍有提升空间，存在“治标未治本”现象。尽管民事直说“1234”工作法在化解显性矛盾纠纷方面取得了良好效果，但在推动基层治理从“被动响应”向“主动预防”转型方面，其功能尚未得到完全发挥。督查发现，遛狗不牵绳、车辆乱停放、公共区域晾晒不文明等“小顽疾”在部分村庄屡禁不止、反复出现。这表明，党组织引领下的长效治理机制尚未完全建立，村规民约的约束力未能得到充分彰显，党建引领基层治理的效能还没有完全转化为群众可感知的治理秩序和生活品质，存在“头痛医头、脚痛医脚”的倾向。

三、下一步打算

针对本次督查发现的问题，乡党委将坚持标本兼治、综合施策的原则，聚焦整改提升，系统谋划第四季度及下一阶段工作，以钉钉子精神推动全乡基层党建工作全面进步、全面过硬。

（一）实施“思想铸魂”工程，着力强化政治引领力。紧扣思想建设这一根本，持续巩固深化理论学习成效。一是制定第四季度“靶向式”学习计划，重点围绕如何运用党的创新理论破解集体经济发展瓶颈、提升基层治理效能等主题，开展专题研讨和案例教学。二是计划于12月上旬，举办一期全乡“村（社区）党组织书记能力提升专题培训班”，邀请市委党校专家、优秀村支书等进行授课，重点提升村干部的政策运用能力和实践创新能力。预期目标是，到2026年初，每位村党组织书记都能结合本村实际，形成一份高质量的“党建引领乡村振兴”年度工作方案。考核指标将包括方案的可行性、创新性以及学员在案例分析中的表现。

（二）实施“堡垒强基”工程，着力提升组织战斗力。以组织体系建设为重点，全面提升党支部标准化、规范化水平。一是立即启动“星级党支部”动态管理与创建活动，对照上级标准，细化形成涵盖组织生活、党员管理、阵地建设等方面的“百分制”考评细则。二是建立“问题整改销号”制度和“回头看”机制。针对本次督查发现的制度执行不规范等问题，建立整改台账，明确责任人与整改时限，由乡党建办逐项跟踪、对账销号。计划在11月底前完成第一轮“回头看”检查，确保问题清零见底。预期目标是，到2025年底，全乡“三星级”及以上党支部占比达到85%以上。考核指标将直接与村“两委”干部的年度绩效考核挂钩。

（三）实施“先锋引领”工程，着力激发党员队伍新活力。以发挥党员作用为关键，创新党员教育管理激励机制。一是在全乡范围内全面推行“党员责任区”和“党员积分制管理”模式。根据党员的年龄、特长和居住区域，为其划定政策宣传、民情收集、环境监督、文明劝导等“责任田”，并通过量化积分形式记录其履职情况。二是每季度开展一次“党员先锋指数”评定，并进行公示，对评定为优秀的党员予以表彰和奖励。预期目标是，显著提升无职党员参与村级公共事务的积极性与主动性，形成“人人肩上有担子、个个身上有责任”的生动局面。考核指标将包括党员参与集体活动的次数、解决实际问题的数量以及群众的评议满意度。

（四）实施“产业赋能”工程，着力增强集体经济发展后劲。以党建引领产业发展为核心，推动村级集体经济提质增效。一是组织村党组织书记和致富带头人，于11月中旬赴**地区等先进地区考察学习新型农村集体经济发展模式。二是成立由乡农业服务中心、经济发展办公室等部门组成的“产业发展指导专班”，为各村“一村一策”制定产业发展规划提供技术支持和信息服务。三是设立“党建引领产业创新”专项扶持基金，重点支持2-3个村开展“党建+合作社+农产品深加工”、“党建+乡村文旅”等试点项目。预期目标是，到2026年底，全乡经营性收入占集体经济总收入的比重提升10个百分点以上。考核指标为试点项目效益、村集体经营性收入增长率及带动就业人数。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。**乡党委将以此次督查为新的起点，正视问题不回避，狠抓整改不松懈，开拓创新不停步，持续推动基层党建工作与全乡中心工作深度融合、同频共振，为奋力谱写**乡经济社会高质量发展新篇章提供更加坚强有力的组织保证。