2025年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，县发展改革委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好完成了上半年既定目标任务，为全县经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

一、2025年上半年主要工作总结

(一)聚焦经济运行，宏观调控精准有效

1.强化指标监测与预警研判。构建动态监测体系。密切跟踪GDP、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等核心指标运行态势，实行“旬调度、月分析、季总结”，及时发现苗头性、倾向性问题。提升分析研判精度。围绕重点行业、重点企业、重点项目开展深度调研，深入剖析经济运行中的结构性矛盾与潜在风险点，形成高质量分析报告**篇，为县委县政府决策提供重要参考。强化政策预研储备。针对经济下行压力加大部分领域承压等情况，提前研究储备稳增长、扩投资、促消费、保市场主体等针对性政策措施建议**项。

2.深化规划引领与战略实施。推进中长期规划落实。持续推动“十四五”规划纲要及重点专项规划年度任务分解落实，加强规划实施监测评估，确保各项战略部署稳步推进。融入区域发展大局。积极参与区域协同发展战略实施，主动对接上级重大战略布局，争取将我县更多项目、平台纳入省市规划“盘子”。谋划重大前期课题。围绕县域发展新形势新要求，启动对中长期发展战略、现代化产业体系构建等前瞻性、基础性课题研究**项。

3.优化营商环境与服务效能。深化“放管服”改革。持续推进投资审批制度改革，优化项目在线审批监管平台应用，审批时限平均压缩**%。落实市场准入负面清单制度。提升企业服务温度。常态化开展“助企纾困”活动，组织政策宣讲会**场，协调解决企业反映的用地、融资、用工等难点堵点问题**个。加强信用体系建设。完善信用信息共享平台功能，拓展信用应用场景，营造“守信受益、失信惩戒”的社会氛围。

(二)聚力项目攻坚，有效投资支撑有力

1.狠抓重点项目提速增效。完善推进机制。严格落实“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”工作机制，实行挂图作战、清单管理、节点推进。强化要素保障。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持**亿元。加强用地、用能、环境容量等要素协调保障。提升建设效能。上半年，**个省市重点项目完成投资**亿元，占年度计划的**%；**个县级重点项目完成投资**亿元，占年度计划的**%，重点项目对投资的支撑作用显著。

2.精准发力扩大项目储备。聚焦重点领域谋划。围绕基础设施补短板、产业转型升级、新型城镇化、乡村振兴、生态环保、社会民生等重点领域，精心谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目**个，总投资超**亿元。提升项目前期深度。加大项目前期经费投入，规范可研、初设等环节管理，提高项目成熟度，为争取资金和尽快开工创造条件。强化招商引资协同。与招商部门紧密联动，推动招引项目与储备项目库有效衔接，促进优质项目落地转化。

3.强化项目管理与督导服务。规范项目建设管理。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，确保项目建设规范有序、质量安全可控。深化在线平台应用。依托投资项目在线审批监管平台，实现项目申报、审批、调度、监管全流程线上运行，提升管理效率。加强督导检查力度。定期组织开展重点项目专项督查、现场核查，及时协调解决项目推进中的困难和问题，确保项目按计划顺利实施。

(三)深化改革创新，发展动能持续激发

1.深化重点领域改革攻坚。推进要素市场化配置改革。探索建立更加完善的要素价格形成机制和市场交易规则，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动。深化投融资体制改革。规范推广政府和社会资本合作（PPP）新机制，鼓励民间资本参与基础设施、公共服务等领域建设运营。推动县属融资平台公司市场化转型。完善社会信用体系。拓展信用信息在行政审批、市场监管、公共服务等领域的应用，构建以信用为基础的新型监管机制。

2.激发市场主体内生动力。落实惠企政策直达。推动国家、省、市各项减税降费、助企纾困政策精准高效直达市场主体，切实降低企业制度性交易成本和生产经营成本。优化民营经济发展环境。全面落实促进民营经济发展壮大的各项政策措施，破除市场准入壁垒，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。支持创新主体培育。引导企业加大研发投入，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，推动产学研用深度融合。

3.探索区域协同发展新路径。主动融入区域战略。积极对接省市重大区域发展战略，在产业协作、交通互联、生态共治、公共服务共享等方面寻求突破与合作。深化毗邻地区合作。加强与周边县（市、区）的沟通协作，探索建立常态化合作机制，推动基础设施互联互通、产业错位互补发展。推动县域内协调发展。优化县域内生产力布局，支持有条件的乡镇发展特色产业，增强县域整体发展能级。

(四)紧扣民生福祉，社会事业稳步提升

1.强化重要民生商品保供稳价。健全价格监测预警体系。对粮油肉蛋菜奶等居民生活必需品和重要生产资料价格实施常态化监测，密切跟踪价格走势，及时发现异常波动。落实价格调控机制。严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴。加强储备调节，必要时依法依规实施价格干预。规范市场价格秩序。加强民生领域价格监管，严肃查处囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等违法行为，维护良好市场价格秩序。

2.推动社会事业补短板强弱项。支持教育卫生项目建设。积极争取上级资金，支持义务教育薄弱环节改善与能力提升、县域医疗卫生次中心、公共卫生防控救治能力提升等项目建设。完善公共服务设施。推动养老托育、文化体育、残疾人服务等普惠性、基础性、兜底性民生设施建设，提升公共服务可及性和便利度。加强项目储备申报。围绕社会民生领域短板，精心谋划储备一批高质量项目，积极申报中央预算内投资等资金支持。

3.助力乡村全面振兴发展。巩固拓展脱贫攻坚成果。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强衔接资金项目监管，支持脱贫地区发展特色产业、完善基础设施。推动城乡融合发展。协同推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、产业融合发展项目。保障粮食能源安全。配合做好粮食仓储设施建设、能源保供稳价相关工作，守住安全底线。