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发布时间:2026-08-28
同志们:
今天我们召开专题会议,主要任务是深入贯彻落实中央政治局会议精神和省委、省政府工作部署,系统谋划我市“十五五”时期“六张网”(水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网)建设工作,动员全市上下统一思想、抢抓机遇、精准发力,以高质量项目谋划推动现代化基础设施体系建设,为我市“十五五”高质量发展筑牢硬支撑、积蓄新动能。
刚才,各县区、市直有关单位汇报了前期工作进展和总体思路谋划,有思考、有举措、有方向,大家要从中领悟好的做法,结合自身实际,相互学习、借鉴、吸收。各位市领导对大家的工作进行了分析点评,讲得都很好,我完全赞同,相信通过大家共同努力,**的项目建设一定会有新突破。下面,我讲几点意见:
一、统一思想、凝聚共识,锚定发展需要“定盘星”
基础设施是经济社会发展的重要支撑,“六张网”是国家层面立足“十五五”乃至更长时期发展作出的重大战略部署,是现代化基础设施体系的核心框架。全市各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是抢抓机遇的必然选择。今年3月,全国两会期间首次将“六张网”纳入国家顶层部署;4月28日,中央政治局会议将其纳入国家战略部署;7月30日,国家发展改革委召开上半年发展改革形势通报会,部署下半年八项重点工作,再次强调加快推进“六张网”建设;省委、省政府也已作出专项部署,全面启动省级规划编制和项目库建设。抓好“六张网”建设,既是我们对标对表中央、省委决策部署的具体行动,也是我市争取上级资金、项目支持的重大机遇。习近平总书记指出,“机遇抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。”**地处豫晋冀三省交界,是对接京津冀的“桥头堡”,是陆港型国家物流枢纽承载城市,在全省乃至全国发展大局中具有重要地位。大家必须切实增强政治敏锐性,主动靠前、抢抓窗口,把**的区位优势、交通优势转化为发展优势、开放优势,推动国家战略在我市落地生根、开花结果。
第二,这是推动发展的战略底座。当前我市经济运行不确定因素较多、工业结构偏重偏传统、新质生产力培育亟待提速、基础设施建设存在短板等问题依然突出。这些问题,都要靠项目来破解、靠投资来拉动、靠发展来解决。“六张网”建设贯通能源、水利、数字、市政、流通五大领域,既是稳投资、稳增长的“压舱石”,也是补短板、强弱项的“基本功”,更是育新质、增动能的“强引擎”。“十五五”时期是我市加快转型、融合重塑、全面提升的关键阶段,可以说,“六张网”建得怎么样,直接决定我市未来五年的城市承载能力、产业升级空间和区域竞争位势。我们必须把“六张网”作为“十五五”基础设施建设的总抓手,系统谋划、前瞻布局,发挥好新型基础设施建设对社会发展的“乘数效应”,为长远发展打牢基础、攒足后劲。
第三,这是争先进位的有力抓手。区域竞争说到底就是项目竞争。今年上半年全市固定资产投资同比增长**%、高于全省**个百分点,位居全省第**位。这充分说明,兄弟城市都在抢抓机遇、大干快上。据国家发改委初步估算,十五五期间将在“六张网”及相关重点领域投资规模约26万亿元,其中2026年投资规模约7万亿元。“六张网”建设有利于我市全面对接国家部署,主动谋划布局有基础、有潜力的重大项目,争取国家更多资金、政策、要素的倾斜支持。如果我们不超前谋划、不主动发力,就会在区域发展中掉队落伍。可以说,“六张网”建设不是可干可不干的选择题,而是必须干好、干出成效的必答题。全市上下要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,全力抓好项目谋划和推进实施,为高质量发展抢占制高点、赢得新优势。
二、聚焦重点、前瞻布局,下好项目谋划“先手棋”
项目是“六张网”建设的核心载体,是地方发展的基石,谋划深度直接决定建设成效。我们必须把项目谋划摆在突出位置,前瞻布局、抢先抓早,以“六张网”项目建设夯实高质量发展支撑。重点做到“五个突出”:
一要突出政策研究抓谋划。党中央、国务院关于“六张网”建设的决策部署,是我们谋划项目的“指南针”和“导航仪”。各县区、市直有关单位要紧紧抓住重大政策窗口期,主动研究、系统梳理,准确把握政策的支持方向、支持重点、支持范围,精准匹配上级政策与我市需求结合点。同时,要加大跑省进京力度,积极主动与对口厅局、国家部委沟通对接,定期邀请上级部门领导、专家来**调研指导,提高项目谋划的精准度和成功率,确保最大限度争取上级项目、资金支持,推动更多项目进入上级“盘子”。
二要突出规划引领抓谋划。规划是龙头,规划乱则全局散。“六张网””建设覆盖面广、涉及领域多,要准确把握好其内在逻辑,注重一体统筹布局,把“六张网”作为有机整体,突出多网协同、软硬协同、场景协同,做到各张网之间布局统一、功能互补,各个重点项目互为支撑、相互配合。由各级发改委牵头,水利、工信、住建、交通等部门配合,对照国家、省专项规划,结合我市“十五五”发展布局,尽快编制市县“六张网”建设总体实施方案,明确总体目标、空间布局、重点任务、实施路径,打好规划引领“组合拳”,在新一轮政策竞争中抢占先机、赢得主动。
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