同志们：

农业农村局是“三农”工作的主管部门，承担着粮食生产、产业发展、乡村建设、农民增收等重要职能。习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。这段时间，我到几个乡镇的田间地头转了转，看了高标准农田建设现场，也走访了一些种粮大户和农业合作社。看到有的合作社党员带头搞技术攻关，把亩产提上去了；也发现有的高标准农田“建而不管”，沟渠淤塞没人清理；有的惠农补贴发放不及时，农民有怨气；有的农技人员“下乡不下田”，坐在村部转一圈就回去了。这让我更加深切地体会到：农业农村工作最怕“浮在面上”，最需要“扎到土里”。我们的工作做得好不好，地里的庄稼知道，农民兄弟心里有杆秤。今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在“三农”工作一线践行初心使命，主题是：以党建统领乡村振兴，以实干推动强农惠农，把论文写在大地上、把丰收装进农民饭碗里。

一、把准政治方向，让“为农服务”的信念统领农业农村工作全局。习近平总书记深刻指出：“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。”农业农村局是“三农”工作的战斗堡垒，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“坚持党的领导”贯穿粮食生产、产业发展、乡村建设全过程各方面。农业农村工作政治性强、政策性强，每一项惠农政策都关系千家万户的生计，每一个产业项目都涉及公共资源的分配。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准，就可能把经念歪、把事办砸。

（一）坚持全面从严治党，把党的领导融入“三农”工作各环节，守牢粮食安全这条底线。“坚持全面从严治党”，对农业农村系统而言，就是要以严的标准、严的措施把党的领导落实到每一个科室、每一个站所、每一个项目上。粮食安全是“国之大者”，抓粮食生产就是抓政治责任。去年，上级下达的粮食种植面积任务比较重，个别乡镇干部有畏难情绪，认为种粮效益低，农民不愿意种，任务完不成也没办法。局党组态度坚决：粮食安全是硬任务，没有讨价还价的余地。我们班子成员分片包干，带着农技人员一户一户做工作、一个田块一个田块抓落实，最终超额完成了全年粮食种植任务。事后有干部说，当时觉得局里太“较真”，现在看是守住了底线。今年，我们将进一步完善粮食安全责任制考核，把责任压实到每一个乡镇、每一个村，确保全市粮食种植面积和产量只增不减。同志们，你们在落实粮食生产任务时，有没有因为困难多就产生畏难情绪？有没有把粮食安全当成“硬杠杠”来坚守？

（二）坚持人民至上，把农民的急难愁盼当作自己的事来办，做农民的“贴心人”。“坚持人民至上”，对农业农村系统而言，就是要始终把农民的利益放在最高位置，把农民的急难愁盼当作头等大事来抓。农业农村局是农民的“娘家”，农民遇到困难首先想到的应该是我们。坦率地说，过去我们在为农服务方面还有不少差距。有的惠农政策宣传不到位，农民该享受的补贴没享受到；有的农技服务“最后一公里”不通畅，技术到了乡镇、到不了田头；有的问题农民反映了多次，就是得不到解决。去年，一位种粮大户向我反映，他流转了几百亩地种水稻，因为田间排灌设施年久失修，去年汛期一场大雨把他的稻田全淹了，损失惨重。他之前多次向有关部门反映，一直没有回音。我听后心里很不是滋味。我们立即协调水利部门和相关乡镇，帮助他修复了排灌设施，同时举一反三，在全市开展了农田水利设施排查整治，解决了一批农民反映强烈的“水患”问题。那位种粮大户后来专门打来电话说，今年的稻子长得好，丰收在望。今年，我们将进一步完善为农服务机制，建立农技人员驻村服务制度，让技术力量真正下沉到田头。同时畅通农民诉求反映渠道，让农民的合理诉求有人听、有人管、有人办。同志们，你联系服务的农户有几家？他们的困难和诉求你了解多少？你今年为农民解决了几个具体问题？

（三）坚持锤炼坚强党性，在田间地头锻造懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。“坚持锤炼坚强党性”，对农业农村系统干部而言，党性不是虚的，就体现在田间地头的泥腿子上，体现在解决农民难题的担当上，体现在面对诱惑时的清廉本色。农业农村干部如果不下田、不进村、不入户，坐在办公室里搞指挥，迟早要闹笑话、出问题。去年，我们查处了一名基层农技站负责人虚报冒领惠农补贴的问题。他利用职务便利，虚构服务面积骗取财政补贴资金，虽然金额不大，但性质恶劣。我们对其进行了严肃处理，追回了冒领资金，并在全系统通报。我在警示教育大会上说，惠农补贴是党和政府给农民的真金白银，谁敢动农民的“奶酪”，谁就要付出沉重代价。今年，我们将进一步完善惠农资金监管机制，所有涉农补贴一律公开公示、接受群众监督。同时教育引导干部常到田间地头走一走、常到农家院落坐一坐，在服务农民中锤炼党性、增长本领。同志们，你一个月下田几次？你对农作物的生长规律和农业生产技术了解多少？你能不能和农民坐在田埂上聊上半天不冷场？

二、聚焦主责主业，从乡村振兴中展现“强农有我”的实干担当。习近平总书记强调：“要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。”农业农村局是乡村振兴的主力军，主责主业就是抓粮食、抓产业、抓建设、抓增收。习近平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求，为我们在“三农”一线更好发挥作用提供了行动指南。

（一）坚持严密党的组织体系，把党支部建在产业链上，让党组织在产业振兴中发挥核心作用。“坚持严密党的组织体系”，对农业农村系统而言，就是要把党组织建在农业产业链上、建在农业合作社里，让党组织在带领农民增收致富中发挥战斗堡垒作用。我市有各类农民专业合作社和家庭农场数千家，这是带领农民发展产业的重要力量。过去，有的合作社管理松散、运作不规范；有的党员带头人作用发挥不够，只顾自己富、不带领群众富。去年，我们在全市推广了“党支部+合作社+农户”模式，在条件成熟的合作社建立党支部或党小组，让党员成为产业发展的领头雁。有一个蔬菜种植合作社，过去社员各自为战、品质参差不齐，产品卖不上好价钱。合作社党支部成立后，党员带头引进新品种新技术，统一生产标准和品牌销售，当年合作社的蔬菜价格比往年涨了不少，社员的收入也有了明显增加。周边村的农民纷纷要求加入合作社，带动效应十分明显。今年，我们将继续深化“党建+产业”模式，在全市所有示范合作社推广建立党组织，让党旗在农业产业链上高高飘扬。同志们，你联系指导的合作社有没有建立党组织？党员在产业发展中发挥了什么作用？