同志们：​

今天的专题会议，全面传达了党的二十届四中全会精神，深入学习了“十五五”规划《建议》核心要义，各科室围绕审计职能作了很好的交流发言，提出了许多务实的落实思路。刚才，办公室、财政审计科、固定资产投资审计科的负责同志结合工作实际谈了具体打算，既有理论高度又有实践深度，体现了大家对全会精神的深刻理解。下面，结合大家的发言和全局工作实际，我作总结讲话，强调三个方面意见。​

一、深化思想认识，把握全会精神赋予审计的政治使命​

党的二十届四中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，为审计工作提供了根本遵循。全局上下必须从政治高度深刻领会全会精神的审计内涵，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。​

从国家治理维度看，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。全会明确提出“完善党和国家监督体系”的目标任务，将强化审计监督作为重要支撑，对构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系作出具体部署。习近平总书记强调，要“以高质量审计监督护航经济社会高质量发展”，这一重要指示为我们指明了工作方向。实践证明，“十四五”时期全国审计机关共促进整改问题金额超4.5万亿元，推动建立健全制度2万余项，充分彰显了审计在保障国家重大政策落实、维护经济安全中的“利器”作用，也为我们做好“十五五”审计工作积累了宝贵经验。特别是2025年以来，审计署通报的多起重大政策落实审计案例，进一步印证了审计在破解改革堵点、防范系统风险中的关键作用。​

从区域发展维度看，我区正处于转型升级的关键阶段，2024年审计发现，全区仍存在部分项目资金闲置、民生工程建设滞后等问题，如某老旧小区改造项目未按工期完工导致居民入住延迟3个月、3个镇街乡村振兴资金使用效益不高造成1200万元资金沉淀等。全会提出的“建设现代化产业体系”“推进乡村全面振兴”“防范化解重大风险”等战略任务，都需要审计监督精准发力。当前，我区正全力推进10个战略性新兴产业项目落地、20个民生实事工程建设，这些都离不开审计的全程保障。全局上下必须深刻认识到，落实全会精神是审计机关的政治责任，更是破解我区发展瓶颈、规范权力运行的必然要求，要始终坚持“党的工作重点抓什么，审计就审什么”的原则，以高质量审计服务区域发展大局。​

二、聚焦主责主业，把全会部署转化为审计工作实效​

贯彻落实全会精神，关键要立足审计经济监督定位，做好常态化“经济体检”，重点抓好五个方面工作：​

（一）紧盯重大政策落实，强化跟踪审计​

围绕全会部署的“十五五”时期重大战略，建立“政策跟踪审计清单”，实现对重大政策落实的全流程监督。清单涵盖政策落地时限、责任主体、预期成效等8类指标，实行“一月一调度、一季一评估”。聚焦现代化产业体系建设，重点审计科技创新、传统产业升级等专项资金使用情况，借鉴南京市江宁区审计局“大数据分析+实地勘察”方法，运用关联分析技术核查资金是否精准投向新材料、新能源等战略性新兴产业，重点揭示政策执行中的“中梗阻”“打折扣”问题，年内计划开展2轮专项审计，覆盖15家重点企业。​

聚焦乡村振兴战略，参照福建省长汀县审计局经验，重点审计庭院经济、特色专业镇建设等项目，创新采用“数据比对+入户核查”模式，通过比对补贴发放数据与实际经营数据，核实资金使用效益和农民增收实效，确保12个行政村基础设施短板补齐项目落地见效。建立“政策审计回头看”机制，对2024年审计发现的18项政策落实问题整改情况开展专项核查，对虚假整改、整改不彻底的单位，联合区纪委监委开展约谈问责，坚决防止问题反弹。​

（二）聚焦民生福祉改善，深化专项审计​

践行以人民为中心的发展思想，把民生审计作为重中之重。一是兜牢民生底线，重点审计教育、社保、医疗等民生资金，对农村学校标准化建设、城乡居民养老保险等项目开展全覆盖审计。参照沈阳市皇姑区审计局做法，组建工程质量核查专班，深入12个学校建设现场、8个养老服务中心，通过查阅施工日志、检测建材质量等方式核查工程质量，确保1.8亿元新增教育支出、养老服务中心建设等资金用在刀刃上。建立民生资金“穿透式”审计机制，从资金拨付源头追踪至终端使用环节，重点查处截留挪用、虚报冒领等问题。​

二是回应急难愁盼，围绕生育友好型社会建设，审计12家普惠托育机构补贴资金使用情况，重点核查场地达标、师资配备等情况，推动新增托位200个以上；聚焦养老服务，核查6个区域性养老服务中心建设运营成效，针对床位利用率低、服务项目单一等问题，形成专项报告报区委区政府，推动解决群众反映强烈的“托育难”“养老难”问题。三是强化绩效评价，建立涵盖3大类15项指标的民生审计绩效体系，对民生项目开展“投入—产出—效益”全链条评价，对低效无效支出坚决督促整改，2025年计划削减低效民生支出300万元以上。​

（三）突出风险防控重点，筑牢安全屏障​

落实全会“国家安全屏障更加巩固”的要求，充分发挥审计经济运行“探头”作用。一是严控政府债务风险，重点审计债务限额管理、资金使用等情况，借鉴广西审计厅风险预警经验，建立“债务审计预警模型”，设置债务率、偿债率等6项预警指标，对债务率超过警戒线的3个镇街开展专项审计，揭示隐性债务化解中的虚假整改问题，推动落实化债责任，年内确保化解隐性债务2亿元以上。​

二是守护国有资产安全，参照石家庄市审计局经验，开展国企内部控制专项审计，重点关注资产处置、投资决策等8个关键环节，严厉查处国有资产流失问题；对行政事业单位开展资产清查审计，建立“闲置资产数据库”，通过公开拍卖、调剂使用等方式，力争盘活闲置资产5000万元以上。借鉴青岛市审计局做法，聚焦国企“两非”“两资”清理情况，推动国有企业优化产业布局，提高核心竞争力。​

三是防范财政运行风险，审计零基预算改革落实情况，重点揭示存量资金统筹不力、低效支出等问题，推动财政资源优化配置。建立“预算编制与审计整改挂钩机制”，对审计发现问题较多的单位，相应核减2026年部门预算，强化预算刚性约束。​