同志们，各位专家，企业家朋友们：

大家上午好！今天，我们怀着对未来发展的共同期盼，齐聚一堂，召开这次*镇林下经济暨中药材产业发展座谈会。首先，我代表镇党委、镇政府，向远道而来为我们传经送宝的*县农业农村局王主任、*县中药材种植协会周会长、赵副会长，表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！同时，也向长期以来辛勤耕耘在我镇中药材产业一线的各位种植大户、企业家和父老乡亲们，致以崇高的敬意！

昨天和今天上午，我们进行了深入而热烈的交流。大家围绕市场前景、技术瓶颈、发展模式等问题畅所欲言，专家们也针对我们提出的关于*、*等品种的种植难题，给予了精准的指导。整个会场气氛热烈、思想碰撞、成果丰硕，这既是一次问计于民、问需于农的座谈会，更是一次凝聚共识、共谋发展的动员会。借此机会，我将结合大家的发言和我们的思考，讲几点意见，与同志们共勉。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强产业发展的信心和决心

发展林下经济，壮大中药材产业，是我们*镇立足资源禀赋、推动绿色发展、实现乡村振兴的必然选择。近年来，在全镇上下的共同努力下，我们的林下中药材产业从无到有、从小到大，取得了可喜的初步成效。目前，我镇拥有林地总面积超过25万亩，森林覆盖率达到68%，其中可用于发展林下经济的林地面积约15万亩。我们已经初步形成了以*、*等道地药材为主的种植格局，发展林下种植面积近8000亩，年产值初步突破3000万元，带动了超过500户农户实现增收。这些成绩的取得，凝聚了在座各位的心血和汗水，为我们下一步实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前面临的重大历史机遇。第一，这是“天时”所予的政策机遇。从国家层面看，党的二十大报告明确提出“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”，并将中医药发展提升至国家战略高度。中央财政持续加大对中医药事业传承与发展的支持力度，各级政府也纷纷出台扶持政策，设立专项资金，大力支持中药材产业发展;这为我们争取项目、获得资金、优化环境提供了前所未有的政策红利。我们必须乘势而上，将这些宏观政策转化为推动我镇产业发展的具体行动和实际成效。第二，这是“地利”所赋的资源机遇。我们*镇地处*腹地，气候温润，雨量充沛，生态环境优越，林下资源丰富，是多种优质中药材的适生区。我们的绿水青山，就是我们最大的财富和最硬的底气。一些地区的成功经验表明，利用丰富的林地资源发展林下经济，年综合产值可达百亿级别，利用林地面积可达数百万亩。这充分说明，只要我们科学规划、合理利用，我们脚下的这片土地完全有潜力成为支撑全体人民共同富裕的“金山银山”。第三，这是“人和”所向的市场机遇。随着人民生活水平的提高和“大健康”理念的深入人心，社会对高质量、原生态、可追溯的中药材和健康产品的需求正以前所未有的速度增长。特别是近年来，中医药在疫病防治和康养保健中的独特作用得到广泛认可，市场空间巨大。我们发展林下中药材产业，正是顺应了这一时代潮流和市场需求。只要我们能产出优质的产品，就一定不愁销路、不愁效益。因此，我们完全有理由相信，发展林下经济和中药材产业，正当其时、前景广阔。全镇上下必须进一步统一思想，坚定信心，把这项“绿色产业、富民产业、朝阳产业”牢牢抓在手上，以更大的决心和气力，推动其实现高质量发展。

二、正视差距，直面挑战，精准把握产业发展的短板和弱项

在充满信心的同时，我们也必须保持一份冷静和清醒，敢于正视我们产业发展中存在的短板和问题。刚才大家的发言，也点到了不少痛点和难点。我认为，当前我镇中药材产业主要存在以下几个方面的突出问题：

一是“散”的问题依然突出，规模化程度不高。目前，我镇的中药材种植仍以农户自发、零星分散的模式为主，缺乏统一规划和连片开发。虽然我们总面积不算小，但“东一榔头、西一棒子”，难以形成规模效应和集聚优势。我们缺少像一些先进地区那样，动辄数百亩、上千亩的连片示范基地，这直接制约了我们的生产效率、市场议价能力和品牌影响力。

二是“乱”的现象仍然存在，标准化水平偏低。部分种植户在选种、田间管理、病虫害防治等方面，主要依靠传统经验，缺乏科学统一的技术标准和操作规程。正如会上讨论的，土壤改良、绿色防控等关键技术应用不够普及，导致药材的品质参差不齐，有效成分含量不稳定，难以满足高端市场和制药企业对原料标准化的严格要求。这种状况，长远来看会严重损害我们产业的整体声誉。

三是“短”的链条亟待延伸，产业化能力不强。我们的产业目前绝大部分还停留在“卖原料”的初级阶段，产业链条短，附加值低。我们缺少有实力的龙头企业带动，在药材的产地初加工、精深加工、仓储物流、品牌营销等方面几乎是空白。农民辛苦种出来的药材，大部分利润被中间商和加工企业赚走，我们自己“守着金饭碗，却没挣到金元宝”。

四是“弱”的支撑亟须加强，要素保障不足。主要体现在三个方面：技术支撑弱，我们虽然今天请来了专家，但常态化的技术服务体系尚未建立，农民遇到技术难题往往求助无门；资金支撑弱，中药材产业前期投入大、回报周期长，农户和合作社普遍面临融资难、贷款难的问题，仅靠自有资金难以扩大再生产；人才支撑弱，懂技术、会经营、善管理的本土人才匮乏，也难以吸引和留住外来人才，产业发展后继乏力。

这些问题，是制约我们产业发展的“拦路虎”和“绊脚石”，我们必须高度重视，以壮士断腕的勇气和精准有力的措施，切实加以解决。

三、明确路径，聚焦重点，全力推动产业发展迈上新台阶

思路决定出路，布局决定格局。下一步，我们要紧紧围绕“规模化、标准化、品牌化”这三大核心，集中力量，精准发力，推动我镇林下经济和中药材产业实现质的飞跃。

第一，聚焦“规模化”求突破，构建产业发展新格局。一要优化空间布局。镇政府将牵头，联合县农业农村、林业等部门及各位专家，尽快完成对我镇林地资源和土壤条件的全面普查。在此基础上，科学编制《*镇林下中药材产业发展规划》。我们要明确不同区域的重点发展品种，形成“一村一品、一域一特”的特色产业布局，引导资源要素向优势产区集中，避免同质化竞争和盲目发展。二要培育经营主体。我们要大力鼓励和引导土地经营权有序流转，支持种植大户、家庭农场、专业合作社通过租赁、入股等形式，发展适度规模经营。我们的目标是，在未来三年内，重点打造3～5个面积在500亩以上的集中连片核心示范基地。同时，我们要加大招商引资力度，力争引进1-2家实力雄厚的龙头企业落地我镇，通过“企业+合作社+基地+农户”的模式，将分散的农户有效组织起来，形成利益共享、风险共担的产业化联合体。三要拓展产业门类。在做优做强林下中药材种植的同时，我们要积极探索“林药+”的多元发展模式。鼓励发展林下菌菇、林下养禽、林下生态旅游和康养等新业态，实现长短结合、以短养长，提高林地综合利用效益，将生态优势源源不断地转化为经济优势。

第二，聚焦“标准化”做文章，筑牢产业发展硬支撑。一要建立技术标准体系。我们将依托王主任、周会长等专家的智力支持，成立*镇中药材产业发展专家技术指导组。针对我镇主栽的*、*等品种，以及计划引进的牛大力、黄精等市场前景好的品种;尽快研究制定一套涵盖种苗繁育、林下抚育、田间管理、病虫害绿色防控、采收加工等全过程的标准化生产技术规程，并印发给每一位种植户。二要建设示范推广样板。我们将高标准建设一个镇级林下中药材标准化种植示范园。这个示范园不仅要成为新品种、新技术的试验田和展示窗口，更要成为全镇种植户的培训基地。我们要定期组织现场观摩和技术培训，手把手地教，面对面地讲，让标准化的理念和技术真正深入人心，落实到田间地头。三要构建质量追溯体系。质量是产业的生命线。我们将积极争取上级项目资金支持，率先在核心示范基地建立中药材质量安全追溯系统。通过给产品赋予唯一的“身份证”二维码，实现从林地到市场全程可追溯。这既是对消费者负责，更是提升我们产品价值、打造我们产品信誉的坚实一步。