乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要保障。近年来，我区坚持党建引领，积极探索乡村治理新模式，通过强化组织引领、创新治理机制、整合资源力量，不断提升乡村治理效能，推动乡村治理体系和治理能力现代化。现将工作开展情况总结如下：

一、强化组织引领，筑牢乡村治理“桥头堡”

（一）健全组织体系，夯实治理基础。完善的组织体系是党建引领乡村治理的基础。以提升组织力为重点，优化乡村党组织设置，构建了“区委—镇（街道）党（工）委—村党组织—网格党支部—党员中心户”五级组织架构，将党组织触角延伸到乡村治理的每一个角落。在村级层面，按照地域相近、规模适度、方便管理的原则，科学划分网格，每个网格设立党支部或党小组，由村“两委”成员担任网格长，党员担任网格员，形成了“支部建在网格上、党员融入群众中”的治理格局。同时，加强村级配套组织建设，完善村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织等组织职能，明确职责分工，形成了以村党组织为核心、各类组织协同配合的乡村治理组织体系。

（二）选优配强头雁，激发队伍活力。村党组织书记是乡村治理的“领头雁”，其能力素质直接影响着乡村治理的成效。高度重视村党组织书记队伍建设，实施“头雁工程”，通过“选、育、管、用”全链条培养机制，打造了一支政治素质高、带富能力强、群众威信高的村党组织书记队伍。在选拔上，拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔优秀人才担任村党组织书记。在培育上，建立常态化培训机制，定期举办村党组织书记培训班，通过专题讲座、实地观摩、案例分析等方式，提升其政治理论水平和治理能力。在管理上，制定村党组织书记考核管理办法，明确考核指标和考核方式，将考核结果与薪酬待遇、评先评优挂钩，激励村党组织书记担当作为。在使用上，加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度，拓宽村党组织书记发展空间。

（三）加强党员教育管理，发挥先锋模范作用。党员是党的肌体细胞，是乡村治理的重要力量。坚持把加强党员教育管理作为党建引领乡村治理的重要抓手，通过开展主题教育、专题培训、志愿服务等活动，不断提升党员党性修养和综合素质。结合“三会一课”、主题党日等制度，定期组织党员学习党的方针政策和法律法规，增强党员政治意识和大局意识。开展党员设岗定责、承诺践诺活动，根据党员年龄、特长和实际情况，设置政策宣传、矛盾调解、环境卫生监督等岗位，让党员在乡村治理中亮身份、作表率。建立健全党员激励机制，对表现优秀的党员进行表彰奖励，激发党员参与乡村治理的积极性和主动性。

二、创新治理机制，构建乡村治理“新格局”

（一）建立“党建+网格”治理模式，提升精细化治理水平。网格化管理是提升乡村治理精细化水平的有效手段。将党建与网格化管理深度融合，建立了“党建+网格”治理模式。以网格为单位，整合网格内党员、志愿者、村民代表等力量，组建网格服务团队，开展政策宣传、信息收集、矛盾调解、环境整治等服务工作。建立网格化服务管理信息平台，实现信息共享、事件流转、协同处置等功能，提高治理效率。推行网格员考核评价机制，对网格员工作实绩进行量化考核，激励网格员认真履行职责。通过“党建+网格”治理模式，实现了“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”，乡村治理精细化水平得到显著提升。

（二）推行“四议两公开”工作法，保障村民民主权利。村民是乡村治理的主体，保障村民民主权利是乡村治理的重要内容。全面推行“四议两公开”工作法，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。在涉及村民切身利益的重大事项决策过程中，严格按照“四议两公开”程序进行，充分听取村民意见和建议，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。加强对“四议两公开”工作法执行情况的监督检查，对违反程序的行为及时进行纠正，确保“四议两公开”工作法落到实处。通过推行“四议两公开”工作法，村民参与乡村治理的积极性明显提高，干群关系更加融洽，乡村治理民主化水平得到有效提升。

（三）建立积分制管理制度，激发村民参与治理积极性。为充分调动村民参与乡村治理的积极性，在部分村试点推行积分制管理制度。将村民参与环境卫生整治、志愿服务、移风易俗等行为进行量化积分，建立积分台账，定期对村民积分情况进行公示。村民可凭积分兑换生活用品、生产资料等物资奖励，也可作为评选“文明家庭”“星级农户”等荣誉称号的重要依据。积分制管理制度的实施，将乡村治理事务转化为可量化、可评价的指标，让村民的付出得到实实在在的回报，激发了村民参与乡村治理的内生动力。通过积分公示和荣誉评选，营造了比学赶超的良好氛围，促进了乡村文明新风尚的形成。