尊敬的各位领导、各位同志：

大家好，非常荣幸能有这个机会，代表**社区在这里与大家交流基层社区治理创新的一些做法和体会。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委组织部、市民政局等部门的精心指导下，我们社区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，积极探索治理新模式、新路径，努力让社区更有温度、治理更有精度、服务更有力度。下面，我就**社区的治理实践向大家作简要汇报。

一、党建引领强根基，筑牢治理“压舱石”

党建是基层治理的“定盘星”，只有把党的领导贯穿社区治理全过程、各方面，才能确保治理方向不偏、力度不减。我们始终坚持党建引领，以强化组织建设为抓手，不断夯实社区治理的坚实根基。

（一）建强堡垒聚合力

支部是党的肌体的“神经末梢”，只有支部强起来，治理才能实起来。我们着力建强基层战斗堡垒，让党旗在社区一线高高飘扬。一是规范支部建设，锻造过硬组织。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，每月确定一个学习主题，组织党员集中学习、集中研讨、集中实践。建立党员积分管理制度，将参与社区治理、服务群众等情况纳入积分，年底根据积分情况评先评优，激发党员参与热情。打造“党员示范岗”“党员责任区”，让党员在社区治理中亮身份、作承诺、当先锋。二是强化班子建设，培育领航核心。坚持选优配强社区“两委”班子，通过“两推一选”等方式，把政治素质高、群众威信高、工作能力强的同志选进班子。定期组织班子成员参加业务培训，邀请党校老师、优秀社区书记授课，提升班子成员的政策水平和履职能力。建立班子成员包片联系制度，每人负责联系若干楼栋和居民，及时了解群众需求，解决实际问题。三是完善阵地建设，构筑红色家园。投入资金对社区党群服务中心进行升级改造，设置党员活动室、议事厅、阅览室等功能区，为党员群众提供学习、议事、活动的场所。在各楼栋设立“红色驿站”，配备党员志愿者，为居民提供政策咨询、矛盾调解等服务。打造“红色文化墙”，宣传党的方针政策、社区党员先进事迹，营造浓厚的红色氛围。

（二）党员带头作表率

党员是社区治理的“主力军”，只有党员带头干，群众才能跟着干。我们充分发挥党员先锋模范作用，让党员成为社区治理的“排头兵”。一是亮明党员身份，增强责任意识。在社区出入口、楼栋单元门口悬挂“党员户”标牌，让党员家庭亮明身份。组织党员签订“承诺书”，承诺在环境卫生整治、矛盾纠纷调解、疫情防控等工作中走在前、作表率。开展“党员亮身份、服务亮承诺”活动，设立党员服务岗，明确服务内容和责任分工。二是参与志愿活动，提升服务水平。组建党员志愿服务队，根据党员特长和群众需求，设立政策宣传、环境整治、困难帮扶等服务小分队。定期组织党员开展志愿服务活动，比如每月5日开展“清洁家园”行动，每月15日开展“上门送温暖”活动，为独居老人、残疾人等特殊群体提供生活照料、代购代办等服务。三是带头攻坚克难，破解治理难题。面对社区治理中的难点堵点问题，组织党员成立攻坚小组，带头啃“硬骨头”。在老旧小区改造工作中，党员带头入户宣传政策、征求意见，带头拆除自家违建，带动群众积极配合，确保改造工作顺利推进。在垃圾分类推进过程中，党员带头学习分类知识、带头正确投放，引导群众养成良好习惯。

（三）红色网格密覆盖

网格是社区治理的“最小单元”，只有网格织得密，服务才能沉得实。我们构建红色网格体系，把治理触角延伸到每个角落。一是科学划分网格，实现全域覆盖。按照“规模适度、方便管理、界限清晰”的原则，将社区划分为8个一级网格、32个二级网格，每个网格配备1名党员网格员和2-3名楼栋长。制作网格分布图，明确网格范围、网格员职责和联系方式，在社区公示栏、楼栋单元门口进行公示，方便群众联系。二是建强网格队伍，提升履职能力。定期对网格员进行培训，内容包括政策法规、沟通技巧、应急处置等，提升网格员的业务水平。建立网格员考核机制，从信息采集、矛盾调解、服务群众等方面进行量化考核，考核结果与绩效奖励挂钩。鼓励网格员与群众“认亲结对”，每周至少走访3户群众，了解社情民意。三是完善运行机制，提高治理效能。建立“网格收集—社区研判—部门联动—结果反馈”的闭环工作机制，网格员收集到的问题及时上报社区，社区定期召开研判会，对问题进行分类处置，需要相关部门解决的及时对接，处理结果及时向群众反馈。开通网格服务热线，24小时受理群众诉求，确保“小事不出网格、大事不出社区”。

（四）制度保障稳运行

制度是社区治理的“护身符”，只有制度建得全，治理才能行得远。我们健全完善各项制度，为社区治理提供有力保障。一是健全议事决策制度，凝聚治理共识。建立社区“两委”议事规则、居民代表会议制度等，重大事项由社区“两委”集体研究、居民代表会议表决通过。推行“居民议事会”“楼栋议事会”等形式，邀请居民参与社区事务决策，听取群众意见建议，提高决策的科学性和民主性。二是完善监督管理制度，规范权力运行。设立社区监督委员会，对社区“两委”工作、财务收支等情况进行监督。实行党务、居务、财务“三公开”，定期在公示栏、线上平台公布相关信息，接受群众监督。建立廉政风险防控机制，对社区重点工作、关键岗位进行风险排查，制定防控措施。三是建立考核评价制度，激发工作动力。制定社区工作人员考核办法，从工作态度、工作实绩、群众满意度等方面进行考核，考核结果作为评优评先、绩效发放的重要依据。开展“群众满意度测评”活动，每年组织居民对社区工作进行测评，对测评结果较差的工作人员进行约谈、限期整改。

二、精准服务暖民心，架起党群“连心桥”

服务群众是社区工作的出发点和落脚点，我们始终坚持以群众需求为导向，不断提升服务质量和水平，用心用情用力为群众办实事、解难题。

（一）便民服务提质效

便民服务关系群众日常生活，我们着力优化服务流程、拓展服务内容，让群众办事更便捷、更舒心。一是优化服务流程，让群众少跑腿。梳理社区各项服务事项，编制服务指南，明确办理条件、所需材料、办理流程和时限。推行“一窗受理、集成服务”模式，将社保、医保、民政等服务事项集中到社区服务大厅办理，实现“一站式”服务。建立“一次性告知”制度，对群众办理业务所需材料一次性说清楚，避免群众多跑路。二是拓展服务内容，满足多样化需求。在做好基本公共服务的基础上，根据群众需求，增加家政服务、家电维修、快递代收等便民服务项目。与周边商家合作，推出“便民服务优惠卡”，让居民享受购物、餐饮等方面的优惠。设立“24小时自助服务站”，配备自助终端机，方便群众随时办理查询、缴费等业务。三是创新服务方式，提升服务体验感。开展“预约服务”“上门服务”，对行动不便的老人、残疾人等特殊群体，提前预约时间上门办理业务。利用微信公众号、小程序等线上平台，提供业务咨询、预约办理、结果查询等服务，实现“线上线下”无缝对接。设立“服务评价器”，让群众对服务质量进行评价，不断改进服务工作。

（二）特殊群体倍关爱

特殊群体是社区服务的重点对象，我们始终把他们的冷暖放在心上，提供精准化、个性化服务。一是关爱老年人，守护幸福晚年。建立老年人信息档案，详细记录老年人的身体状况、家庭情况、兴趣爱好等。开展“银龄关爱”行动，为独居老人、空巢老人配备“一键呼叫器”，与社区服务中心、子女手机相连，确保老人遇到紧急情况能及时得到救助。定期组织老年人开展健康体检、健康讲座、文娱活动等，丰富老年人的精神文化生活。二是帮扶残疾人，传递社会温暖。为残疾人建立帮扶台账，根据残疾人的实际需求，提供康复训练、就业指导、生活照料等服务。协调相关部门为符合条件的残疾人办理残疾证、申请补贴，帮助他们解决实际困难。开展“助残日”活动，组织志愿者为残疾人提供理发、按摩、家电维修等服务，营造关爱残疾人的良好氛围。三是呵护未成年人，助力健康成长。打造“儿童之家”，设置阅览室、活动室、心理咨询室等，为未成年人提供学习、娱乐、心理疏导的场所。开展“四点半课堂”，组织志愿者为放学后的孩子辅导作业、开展兴趣活动。定期开展未成年人安全教育、法治教育活动，提高未成年人的安全意识和法律意识。

（三）矛盾调解促和谐

矛盾纠纷是影响社区和谐稳定的“绊脚石”，我们积极构建多元调解体系，及时化解矛盾纠纷，维护社区安宁。一是建立调解队伍，筑牢第一道防线。组建由社区干部、党员、退休法官、律师等组成的调解队伍，定期进行业务培训，提升调解能力。在各网格设立调解点，由网格员担任调解员，及时发现和调解邻里纠纷、家庭矛盾等小型纠纷。建立调解工作激励机制，对表现优秀的调解员给予表彰奖励。二是创新调解方式，提高调解成功率。推行“情理法”相结合的调解方式，在调解过程中，既要讲法律、讲政策，又要讲感情、讲道理，让当事人心服口服。采用“背靠背”“面对面”等多种调解方法，根据不同的矛盾纠纷类型和当事人特点，灵活运用调解策略。建立“调解案例库”，总结成功调解经验，为调解员提供参考。三是联动多方力量，形成调解合力。与派出所、司法所、法庭等部门建立联动机制，对复杂疑难矛盾纠纷，及时邀请相关部门参与调解。开展“警民联调”“律师进社区”等活动，为群众提供专业的法律指导和调解服务。建立矛盾纠纷排查化解机制，定期对社区矛盾纠纷进行排查，做到早发现、早介入、早化解。

（四）民生实事解难题

民生实事关系群众切身利益，我们聚焦群众反映强烈的突出问题，全力加以解决，让群众有更多获得感、幸福感。一是改善人居环境，打造宜居社区。开展环境卫生整治行动，定期清理小区垃圾、杂草，规范车辆停放，整治乱贴乱画现象。对老旧小区的道路、下水道、路灯等基础设施进行维修改造，改善居民生活条件。增加小区绿化面积，种植花草树木，打造“口袋公园”“微绿地”，为居民提供休闲娱乐的场所。二是保障公共安全，守护群众平安。加强小区安全防范，安装监控摄像头、门禁系统，实行24小时巡逻制度。开展消防安全检查，定期对小区消防设施进行维护保养，组织居民开展消防演练，提高居民的消防安全意识和自救能力。加强食品安全监管，对小区周边的餐饮店、超市等进行定期检查，确保群众饮食安全。三是解决停车难题，缓解出行压力。通过实地调研、征求意见，制定小区停车规划方案。在小区内划定停车位，规范停车秩序。协调周边单位、商场的停车场，实行错时共享停车，增加停车位供给。鼓励居民绿色出行，宣传推广共享单车、公共交通等出行方式。

三、多元共治聚智慧，激活治理“新动能”

社区治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。我们积极整合各方资源，构建多元共治格局，让社区治理更具活力、更有效率。

（一）居民自治显活力

居民是社区的主人，只有激发居民的自治意识和参与热情，才能实现社区的自我管理、自我服务、自我教育。一是健全自治组织，搭建参与平台。成立业主委员会、居民议事会、红白理事会等自治组织，明确各组织的职责和议事规则，让居民通过组织参与社区治理。定期召开自治组织会议，讨论社区事务，提出意见建议，形成自治决议。支持自治组织开展活动，为其提供必要的场地、资金等支持。二是开展自治活动，提升参与能力。组织居民开展“社区治理大家谈”“我为社区献一策”等活动，鼓励居民为社区发展建言献策。开展“最美楼栋”“文明家庭”等评选活动，激发居民的集体荣誉感和参与热情。组织居民参与社区环境整治、公益服务等活动，在实践中提升自治能力。三是完善自治机制，保障自治成效。建立自治章程和公约，规范居民的行为，明确居民的权利和义务。实行自治事务公开制度，及时公布自治组织的工作情况、财务收支等信息，接受居民监督。建立自治考核评价机制，对自治组织的工作进行考核评价，激励其更好地履行职责。

（二）社会组织齐参与

社会组织是社区治理的重要力量，我们积极培育和引导社会组织参与社区治理，为社区治理注入新活力。一是培育本土社会组织，增强服务能力。通过政策扶持、资金支持、业务指导等方式，培育发展社区志愿者协会、文艺团体、公益服务组织等本土社会组织。为社会组织提供办公场地、培训交流等服务，帮助其提升服务水平和管理能力。建立社会组织孵化基地，为初创期的社会组织提供孵化培育服务。二是引入专业社会组织，提升服务质量。根据社区需求，引入专业的社会组织提供养老服务、青少年服务、心理健康服务等专业服务。与社会组织签订服务协议，明确服务内容、服务标准和考核办法，加强对服务过程的监督管理。建立社会组织评估机制，对社会组织的服务质量进行评估，优胜劣汰。三是引导社会组织联动，形成服务合力。组织社会组织开展交流合作活动，促进资源共享、优势互补。引导社会组织参与社区重大活动和重点工作，如社区文化节、环境整治等，形成工作合力。建立社会组织与社区、居民之间的沟通协调机制，及时了解需求，改进服务。

（三）驻区单位共联动

驻区单位是社区治理的“近邻”，我们积极推动驻区单位与社区共建共享，实现资源整合、优势互补。一是建立共建机制，搭建合作平台。与驻区单位签订共建协议，明确共建目标、共建内容和双方责任。定期召开共建联席会议，通报社区和驻区单位的工作情况，研究解决共建中存在的问题。建立共建工作台账，记录共建活动开展情况和成效。二是整合资源共享，实现互利共赢。推动驻区单位向社区开放内部资源，如停车场、活动室、图书馆等，为居民提供便利。社区为驻区单位提供政策宣传、环境维护、矛盾调解等服务，帮助驻区单位解决实际困难。开展“共驻共建”活动，如联合开展志愿服务、文化活动等，增进社区与驻区单位的联系和感情。三是联合开展治理，提升治理效能。与驻区单位联合开展社会治安综合治理、环境卫生整治等工作，共同维护社区的和谐稳定和整洁优美。在疫情防控、防汛救灾等突发事件中，驻区单位与社区密切配合、协同作战，形成强大工作合力。

（四）数字赋能提效能

数字技术是提升社区治理效能的重要手段，我们积极推进“智慧社区”建设，用科技赋能社区治理。一是建设智慧平台，实现信息共享。搭建社区智慧服务平台，整合政务服务、便民服务、社区管理等信息资源，实现数据互联互通。居民可以通过平台查询信息、办理业务、反映诉求，社区工作人员可以通过平台开展工作、处理事务、服务群众。与相关部门的信息系统对接，实现数据共享和业务协同。二是应用智能设备，提升管理水平。在小区出入口安装人脸识别系统、智能门禁系统，提高小区的安全防范水平。在垃圾中转站安装智能监控设备，实时监控垃圾清运情况。在公共区域安装智能充电桩，为居民电动车充电提供便利，同时避免安全隐患。三是开展数字服务，方便群众生活。推出社区微信公众号、小程序等线上服务平台，提供在线缴费、预约挂号、家政服务预约等服务。开展“数字技能培训”活动，帮助老年人、残疾人等群体掌握智能手机、电脑等数字设备的使用技能，享受数字生活带来的便利。