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发布时间:2025-05-09
尊敬的各位领导,同志们:
习近平总书记指出,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。近年来,**高新区深入实施知识产权强区战略,以国家级知识产权强国建设试点园区为核心,围绕知识产权创造、应用、保护、管理和服务的全链条关键环节,打出知识产权工作组合拳,有力支持创新,引领产业发展。**高新区知识产权工作获省督查激励,被确定为知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效明显的县(市、区)。现将有工作进展情况汇报如下:
一、聚焦企业主体,提升知识产权创造质量
(一)开展知识产权强企培育
1.完善培育体系。构建“市级-省级-国家级”三级梯度培育体系,制定《知识产权示范优势企业培育三年行动计划》,明确培育标准与流程。建立动态需求库,通过企业调研、问卷收集等方式,精准掌握200余家企业知识产权发展需求。组织政策宣讲会12场、业务培训8期,覆盖企业管理人员、技术人员1500余人次,发放政策汇编手册2000余册。
2.强化精准服务。组建由知识产权专家、律师、专利代理师构成的10人辅导团队,开展“一对一”上门服务,针对企业知识产权战略管理、风险防控等薄弱环节制定个性化方案。例如,为**新华医疗器械股份有限公司制定专利布局规划,助力其在高端医疗设备领域新增专利申请35件,成功入选国家级知识产权示范企业。
3.打造标杆企业。设立知识产权强企奖励专项资金,对获评国家级、省级、市级示范优势企业分别给予50万元、30万元、10万元奖励。目前,全市拥有国家级和省级、市级知识产权示范优势企业60余家,其中12家企业入选“国字号”示范优势企业,培育的鲁泰纺织凭借“高支高密纯棉面料关键技术研发及产业化”项目获中国专利奖银奖,发挥良好示范效应。
(二)开展高价值专利培育
1.优化政策引导。出台《关于促进高价值专利培育的若干措施》,设立高价值专利培育专项补贴,对获得中国专利奖、省级专利奖的企业给予20-50万元奖励。建立“数量布局、质量取胜”的考核评价机制,将专利转化效益、市场价值纳入企业创新考核指标体系,激发企事业单位创新创造活力。
2.加强专业支撑。实施知识产权服务机构“培优扶强”计划,引进北京超凡知识产权服务有限公司等11家优质专利代理机构,培育专利代理师46人。定期组织专利代理师业务培训与技能竞赛,提升专业服务水平。建立专利代理机构“红黑榜”,对服务质量高、信誉良好的机构予以表彰,对违规机构进行惩戒。
3.提升培育成效。聚焦新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业,实施高价值专利培育项目30个,投入专项资金1500万元。截至2024年底,全市拥有高价值专利1709件,获得专利奖60余项,其中**东岳集团的“含氟功能膜材料制备技术”专利群,实现产业化应用后新增产值超20亿元。
(三)实施商标品牌战略
1.健全服务体系。成立“商标品牌指导站”10个,组建由商标专家、行业协会代表构成的服务团队,为企业提供商标注册、运用、保护全流程指导。建立“商标品牌联盟”,吸纳成员企业80家,通过资源共享、联合推广,提升区域商标品牌影响力。
2.强化宣传引导。开展“商标品牌提升年”活动,举办商标品牌建设专题讲座、研讨会6场,覆盖企业负责人300余人次。制作商标品牌宣传视频、案例手册,通过微信公众号、短视频平台等新媒体渠道广泛传播,营造良好创建氛围。
3.推动品牌升级。实施“一企一标”“一业一牌”培育工程,对具有发展潜力的企业商标进行重点培育。设立商标品牌建设专项资金,对新认定的中国驰名商标、地理标志商标给予50-100万元奖励。目前,国内注册商标达13632件,“周村烧饼”“博山琉璃”等地理标志商标品牌价值显著提升。
二、强化对接融合,提升知识产权转化运用效能
(一)加强院校对接,专利技术“高效转化”
1.搭建协同平台。与中科院联合成立中科科技成果产业化协同创新服务平台,设立技术转移中心、成果孵化基地等功能模块,建立高校院所科技成果库,收录成果信息500余项。与**理工大学签订知识产权合作发展协议,共建“校地知识产权转化示范基地”,打通科技成果转化“最后一公里”。
2.精准对接需求。开展“企业技术需求征集”活动,收集企业技术需求120项,组织高校院所专家与企业进行“一对一”对接洽谈会8场。建立技术转移服务专员制度,为企业提供专利检索分析、技术评估、合同签订等全流程服务。2024年,指导企业从高校院所转让许可专利27件,同比增长50%,完成专利转化107项,涉及金额9000余万元。
3.培育专利密集型产品。制定《专利密集型产品认定管理办法》,建立认定标准与评价体系。对认定的专利密集型产品给予研发补贴、市场推广支持。目前,7件专利产品被国家认定为专利密集型产品,数量居全市首位,如**金城医药集团的“特色原料药关键技术及产业化”专利产品,市场占有率达30%以上。
(二)加强金融对接,知识产权“落地生金”
1.创新融资模式。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,推动银行机构开发“知易贷”“专利贷”等特色金融产品,将企业专利等无形资产转化为融资资本。建立知识产权质押融资风险补偿基金,规模达5000万元,为企业融资提供增信支持。
2.强化政银企联动。建立金融机构、财政金融、市场监管等部门联动工作机制,定期召开政银企对接会,发布企业融资需求清单与金融产品目录。制定知识产权质押融资贴息政策,对符合条件的企业给予最高50%的贴息补助。目前,已累计质押贷款15.1亿元,惠及企业212家,如**新恒汇电子科技股份有限公司通过专利质押获得贷款3000万元,用于新产品研发。
3.完善服务配套。成立知识产权评估机构,建立科学的知识产权价值评估体系,为质押融资提供专业评估服务。引入知识产权保险机构,开发知识产权质押融资保证保险、侵权责任险等险种,降低融资风险。
(三)加强产业对接,专利导航“明晰方向”
1.开展产业专利分析。围绕先进陶瓷、电子元器件、新材料、生物医药等四大主导产业,投入专项资金800万元,开展产业类专利导航项目,形成专利分析报告4份,梳理产业关键技术专利群12个,明确产业技术发展趋势与竞争态势。
2.实施企业专利导航。为安得医疗等14家企业开展运营类专利导航,制定专利布局与发展战略规划。例如,指导安得医疗在一次性使用输液器领域进行专利布局,新增专利申请20件,成功突破国外技术垄断,产品市场份额提升至20%。
3.建设产业专利池。聚焦产业链核心专利资源,在高新区机器人产业园区建立机器人产业专利池,制定专利池管理办法与运营规则。目前,专利池已吸纳核心专利50件,通过专利交叉许可、联合运营等方式,降低企业专利许可交易成本30%以上,提高产业链整体竞争力。
三、强化协同联动,实现知识产权全链条保护
(一)完善跨部门协作保护新机制
1.创新工作模式。成立知识产权“齐保护”工作室,创新“行政调解+司法确认”工作模式,制定《知识产权纠纷多元化解实施细则》。建立市场监管、文旅、公安等行政部门与法院、检察院等司法部门联席会议制度,定期召开案件会商会议,实现信息共享、执法联动。
2.加强执法协作。开展知识产权保护专项行动,组织联合执法检查6次,检查企业、市场主体300余家,查处侵权假冒案件25起。建立行政执法与刑事司法衔接机制,完善案件移送标准与程序,形成打击知识产权侵权违法行为的强大合力。
3.提升保护效能。设立知识产权纠纷调解中心,聘请专职调解员10名,建立专家咨询库,为纠纷调解提供专业支持。2024年,调解知识产权纠纷案件50件,调解成功率达90%,有效维护权利人合法权益。
(二)构建跨区域合作保护新格局
1.签订合作协议。连续两年与烟台高新区签订跨区域知识产权保护战略合作协议,明确合作目标、内容与机制。建立跨区域知识产权保护联席会议制度,每季度召开一次会议,研究解决合作中的重大问题。
2.推进协作共建。开展跨区域知识产权保护联合行动,在展会知识产权保护、电商领域维权等方面加强协作。建立跨区域知识产权案件协查协办机制,2024年协助调查案件15件,提高案件办理效率。
3.共享资源信息。搭建跨区域知识产权信息共享平台,实现专利、商标等数据资源互通共享。建立跨区域知识产权专家库,整合两地专家资源,为企业提供跨区域知识产权服务。
(三)形成跨领域专业保护氛围
1.加强专业指导。邀请律所专家、维权专家库成员走进新华制药、奥德斯等重点企业,开展涉外防控、商业秘密等专题座谈10场,培训企业管理人员200余人次。编制《企业海外知识产权风险防控指引》,为企业“走出去”提供专业指导。
2.推广专利保险。多渠道宣贯专利保险政策,举办专利保险专题培训会4场,覆盖企业100余家。设立专利保险补贴资金,对投保企业给予30%-50%的保费补贴。目前,8家企业的115项专利进行投保,有效增强企业抵御知识产权风险能力。
3.推进信用建设。在全省率先开展“信用园区”创建工作,制定《知识产权信用评价指标体系》,对企业知识产权信用状况进行评价。建立健全失信惩戒和守信激励联动机制,对守信企业在项目申报、融资贷款等方面给予优先支持,对失信企业进行联合惩戒,营造良好的知识产权保护氛围。
四、强化人才培育,夯实知识产权发展根基
(一)构建多层次人才培养体系
1.开展学历教育合作。与**大学、**理工大学等高校合作,开设知识产权本科、研究生专业课程,定向培养知识产权专业人才。设立知识产权专项奖学金,鼓励学生投身知识产权事业,每年培养专业人才100余人。
2.实施职业技能培训。制定《知识产权人才职业技能提升计划》,开展专利代理师、知识产权管理体系内审员等职业资格培训,每年培训人员200人次。建立培训基地3个,邀请行业专家授课,提高培训的专业性和实用性。
3.培养复合型人才。组织企业管理人员、技术人员参加知识产权与企业管理、市场营销等跨领域培训课程,培养既懂技术又懂知识产权运营的复合型人才。举办知识产权创新实践训练营,通过案例分析、模拟实战等方式,提升人才综合能力。
(二)加强高端人才引进与交流
1.制定人才引进政策。出台《知识产权高端人才引进办法》,对引进的国内外知识产权领军人才、专家团队给予最高100万元的安家补贴和项目资助。建立人才引进“绿色通道”,简化审批流程,为人才提供优质服务。
2.搭建交流合作平台。举办“知识产权高端论坛”“创新发展峰会”等活动,邀请国内外知名专家、学者和企业代表参会,开展学术交流与项目对接。建立知识产权人才交流协会,促进人才之间的经验分享与合作。
3.建立专家智库。组建知识产权专家智库,吸纳高校教授、企业高管、行业专家等50余人,为政府决策、企业发展提供智力支持。定期组织专家开展课题研究,为解决知识产权发展中的重大问题提供解决方案。
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