坚持以改革精神和严的标准

不断提升案件审理工作规范化法治化正规化水平

同志们：

《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，对于落实党组全面从严治党主体责任，规范党组讨论和决定党员处分事项，具有十分重要的意义。案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分，在整个纪检监察工作中起着审核把关和监督制约作用，是确保案件质量的“关口”“出口”和“窗口”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提升案件审理工作规范化法治化正规化水平，以高质量案件审理工作服务保障纪检监察工作高质量发展。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深刻把握坚持用改革精神和严的标准管党治党的重大意义

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。这既是对管党治党宝贵历史经验的深刻总结，也是对加强新时代党的建设提出的重大政治要求。

（一）坚持用改革精神和严的标准管党治党，是总结党的建设历史经验得出的重大政治判断。改革精神是社会进步和发展的重要动力，也是管党治党的重要历史经验。百余年来，每当面临重大挑战和困难时，我们党总是能勇于自我革命，坚持用改革精神推动党的建设不断向前发展，使党始终保持旺盛的生命力和强大的战斗力。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持锐意进取，发扬敢为天下先的改革精神，深入推进党的建设制度改革，完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系、强化权力运行制约和监督，使党的面貌焕然一新，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。踏上新征程，更好肩负使命任务、创造新的伟业，必须一以贯之发扬改革精神，把党锻造得更加坚强有力。

（二）坚持用改革精神和严的标准管党治党，是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的必然要求。习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻回答了管党治党、兴党强党时代答卷，指引开辟了百年大党自我革命新境界，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命的重大问题，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新的高度，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。坚持用改革精神和严的标准管党治党，是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的必然要求，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。

（三）坚持用改革精神和严的标准管党治党，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，坚持用改革精神和严的标准管党治党。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持用改革精神推进管党治党，这既是全面深化改革的题中之义，更是推进中国式现代化的必然要求。各级党组织和广大党员干部要从生产力与生产关系辩证统一的基本原理出发，深刻领悟用改革精神推进管党治党其中蕴含的道理学理哲理，深刻领悟改革本质上也是一场革命，发扬自我革命的精神推进管党治党。适应全面深化改革的发展需要，紧紧围绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制，持续深化党的建设制度改革，加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，改进干部政绩观考核评价，健全落实“三个区分开来”举措，完善领导干部能上能下机制，创新基层党建“两个覆盖”方式途径，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，完善党员教育管理、作用发挥机制，不断增强党组织政治功能和组织功能，切实调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。

二、准确把握案件审理工作在坚持用改革精神和严的标准管党治党中的职责使命

案件审理工作作为纪检监察工作的重要组成部分，在坚持用改革精神和严的标准管党治党中肩负着重要职责使命。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻把握案件审理工作在坚持用改革精神和严的标准管党治党中的职责使命，以高质量案件审理工作服务保障纪检监察工作高质量发展。

（一）案件审理工作是落实改革精神的重要环节。改革精神体现在纪检监察工作的方方面面，案件审理工作也不例外。要坚持以改革精神推进案件审理工作，不断创新工作理念、方法和机制，提高案件审理工作的质量和效率。要适应纪检监察体制改革的新形势新要求，进一步完善案件审理工作制度，规范案件审理工作程序，加强与其他纪检监察业务部门的协作配合，形成工作合力。要注重总结案件审理工作中的经验做法，及时将成熟的经验做法上升为制度规范，推动案件审理工作规范化法治化正规化建设。

（二）案件审理工作是落实严的标准的重要保障。严的标准是管党治党的重要要求，也是案件审理工作的重要遵循。要坚持以严的标准审核把关案件，确保每一个案件都经得起历史和人民的检验。要严格审查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、手续是否完备，对存在问题的案件，要坚决退回补充调查或者重新审查。要严格执行纪律处分条例等党内法规和监察法等法律法规，准确适用纪律处分种类和政务处分种类，做到不枉不纵、罚当其责。要严格落实案件质量责任制，对案件质量问题实行终身负责制，确保案件质量责任落实到位。

（三）案件审理工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要力量。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。案件审理工作要充分发挥审核把关和监督制约作用，推动全面从严治党向纵深发展。要通过对案件的审理，深入分析案件背后的深层次问题，查找制度漏洞和监管盲区，提出纪检监察建议，督促相关部门和单位加强制度建设，完善监督机制，堵塞管理漏洞。要加强对典型案件的剖析和通报，发挥警示教育作用，引导广大党员干部汲取教训，增强纪律意识和规矩意识，自觉做到廉洁自律。要积极参与反腐败国际追逃追赃工作，加强与有关部门的协作配合，推动追逃追赃工作取得新成效。

三、以坚持用改革精神和严的标准管党治党为指引，不断提升案件审理工作规范化法治化正规化水平

坚持用改革精神和严的标准管党治党，对案件审理工作提出了新的更高要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提升案件审理工作规范化法治化正规化水平。

（一）坚持政治引领，确保案件审理工作正确方向。政治属性是纪检监察机关的根本属性，案件审理工作必须旗帜鲜明讲政治。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把政治标准贯穿案件审理工作全过程各方面，从政治上看待和处理问题，注重从案件中发现政治问题、分析政治危害、提出政治建议，确保案件审理工作始终沿着正确政治方向前进。要加强对重大政治原则和大是大非问题的审核把关，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护党的团结统一。

（二）坚持改革创新，不断完善案件审理工作制度机制。改革创新是推动案件审理工作高质量发展的动力源泉。要坚持以改革精神推进案件审理工作制度机制创新，不断适应纪检监察体制改革的新形势新要求。要进一步完善案件审理工作程序，规范案件受理、审核、审议、批复等各个环节的工作流程，确保案件审理工作有序开展。要加强与其他纪检监察业务部门的协作配合，建立健全案件移送、沟通协调、联合审理等工作机制，形成工作合力。要积极探索创新案件审理工作方式方法，充分运用信息化手段，提高案件审理工作的质量和效率。要注重总结案件审理工作中的经验做法，及时将成熟的经验做法上升为制度规范，推动案件审理工作规范化法治化正规化建设。

（三）坚持严的标准，切实提高案件审理工作质量。严的标准是案件审理工作的生命线。要坚持以严的标准审核把关案件，确保每一个案件都经得起历史和人民的检验。要严格审查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、手续是否完备，对存在问题的案件，要坚决退回补充调查或者重新审查。要严格执行纪律处分条例等党内法规和监察法等法律法规，准确适用纪律处分种类和政务处分种类，做到不枉不纵、罚当其责。要加强对案件质量的监督检查，建立健全案件质量评查机制，定期对已审结的案件进行质量评查，发现问题及时整改，对案件质量问题实行责任追究，确保案件质量责任落实到位。