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在2025年全市进一步密切人大代表联系工作推进会上的汇报交流发言

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发布时间:2025-06-16

尊敬的各位领导,同志们:

十四届全国人大三次会议表决通过关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定,为我们做好人大代表工作提供了根本遵循和行动指南。近年来,我区人大常委会紧紧围绕“两个联系”,不断探索创新,以务实举措践行全过程人民民主,推动代表履职提质增效。现将有关工作情况汇报如下。

一、注重完善机制,推动代表履职制度化

完善机制是保障代表有效履职的基础。我们立足实际,从健全制度、拓展渠道、强化落实等方面入手,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的代表履职制度体系,为代表依法履职提供坚实保障。

(一)健全联系走访制度。一是明确走访主体与对象。建立主任会议成员年中集中走访区人大代表、常委会组成人员走访联系基层代表、各委室走访联系专业代表、代表走访选民的多层次走访制度。确保走访工作全覆盖、无死角,使每位代表都能感受到组织的关怀与重视,同时促使代表深入基层,倾听选民心声。二是规范走访频率与方式。规定主任会议成员每年至少开展**次集中走访,常委会组成人员每季度走访联系基层代表不少于**次,各委室根据工作需要定期走访专业代表。走访方式采取实地调研、座谈交流、个别访谈等多种形式相结合,确保走访实效。三是强化走访成果运用。要求走访人员详细记录代表和选民提出的意见建议,及时整理汇总,并建立台账跟踪督办。对能够当场解决的问题,现场协调解决;对一时难以解决的,纳入后续工作计划,持续跟踪问效,切实做到件件有着落、事事有回音。

(二)拓展代表参与渠道。一是邀请代表列席常委会会议。制定详细的列席代表邀请计划,根据会议议题,有针对性地邀请相关领域代表列席常委会会议。在会议过程中,充分保障代表的发言权,认真听取代表的意见建议,使代表能够更好地参与到常委会的决策过程中。二是组织代表参与重点工作。积极邀请代表参加视察调研、预算审查、督办代表建议办理等工作。在视察调研中,为代表提供充分的信息资料和专业指导,引导代表深入了解情况,提出高质量的意见建议;在预算审查中,组织代表开展专题培训,提高代表的预算审查能力,确保代表能够有效发挥监督作用;在督办代表建议办理中,邀请代表全程参与,加强与承办单位的沟通协调,推动建议办理工作落到实处。三是推进代表约见国家机关负责人。建立代表约见工作机制,明确约见的程序、范围和要求。代表可根据工作需要,向人大常委会提出约见国家机关负责人的申请,人大常委会及时协调安排约见活动。通过约见,促使国家机关负责人面对面听取代表意见,解决实际问题,增强代表履职的实效性。

(三)完善座谈工作机制。一是定期召开座谈会。制定座谈会年度计划,每季度至少召开**次代表座谈会。座谈会主题紧密围绕区委中心工作、民生热点难点问题以及人大常委会重点工作确定,确保座谈会内容具有针对性和现实意义。二是规范座谈会流程。会前,提前向代表发送座谈会通知和相关资料,让代表有充分的时间准备发言;会中,严格按照议程进行,鼓励代表畅所欲言,充分发表意见建议;会后,及时整理代表发言,形成书面材料,并按照规定程序进行交办、督办。三是加强意见反馈与跟踪。建立代表意见反馈机制,承办单位在规定时间内将意见办理情况书面反馈给代表,并向人大常委会报告。人大常委会加强对意见办理情况的跟踪检查,对办理不力的单位进行督促整改,确保代表意见得到有效落实。

二、注重建好阵地,实现进站联系全员化

代表联络站是代表联系群众的重要平台。我们坚持高标准建设、规范化管理、常态化运行,不断完善代表联络站功能,推动代表进站联系群众工作实现全员化、常态化、制度化。

(一)推动联络站规范化建设。一是合理布局站点。根据区域特点、人口分布和代表构成等因素,科学规划代表联络站的布局。在全区村、社区、企业等地共建有**个代表联络站,实现了区域全覆盖,方便代表就近开展活动,联系群众。二是完善硬件设施。按照“有场地、有设施、有标识、有制度、有活动、有经费”的标准,加强代表联络站硬件建设。为每个联络站配备必要的办公设备、资料书籍和活动用品,设置代表信息公示栏、意见建议收集箱等,营造良好的工作环境。三是健全管理制度。制定代表联络站工作制度、代表接待选民制度、代表履职登记制度等一系列规章制度,明确联络站的工作职责、工作流程和工作要求。同时,建立健全考核评价机制,对联络站工作进行定期考核,确保联络站规范运行。

(二)促进代表履职常态化。一是组织开展“代表行动”。围绕区委中心工作和民生热点问题,每年组织开展形式多样的“代表行动”。如开展“助力乡村振兴代表在行动”“关爱弱势群体代表在行动”等活动,引导代表积极投身经济社会发展主战场,发挥代表作用,展现代表风采。二是开展代表小组活动。以代表联络站为依托,划分代表小组,制定小组活动计划。各代表小组定期组织开展学习培训、视察调研、执法检查等活动,促进代表之间的交流与合作,提高代表履职能力。三是推行“民情二维码”。在代表联络站推行“民情二维码”,辖区群众通过扫码即可向代表反映问题、提出建议。代表及时接收群众诉求,并进行处理和反馈。“民情二维码”的推行,拓宽了群众反映问题的渠道,实现了民情诉求“码”上说、诉求即应“码”上办、办理结果“码”上评,提高了代表联系群众的效率和质量。

(三)实现精准对接群众需求。一是建立“局长进站”机制。联合市人大常委会建立“局长进站”联系代表工作机制,组织市、区“一府一委两院”有关部门负责人轮番走进“代表联络站”。进站局长围绕相关政策法规、重点工作进展情况等进行宣讲,并听取代表和群众的意见建议,现场解答疑问,回应群众关切。二是突出问题导向。在“局长进站”活动中,坚持以问题为导向,聚焦群众反映的热点难点问题,如教育医疗、就业创业、生态环保等,组织代表和群众与进站局长进行面对面交流。通过深入沟通,找准问题症结,共同研究解决办法,推动问题得到有效解决。三是强化跟踪问效。对“局长进站”活动中代表和群众提出的意见建议,建立跟踪督办台账,明确责任单位和办理时限。人大常委会加强对办理情况的跟踪检查,定期听取办理进展情况汇报,对办理不力的单位进行督促整改,确保意见建议办理工作取得实效。同时,组织代表和群众对办理结果进行评价,形成工作闭环。

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