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发布时间:2025-12-15
同志们:
今天,我们召开*市“三化”建设年及集中整治工作推进会议,主要任务是总结前期工作,分析存在问题,部署下一阶段任务,进一步统一思想、压实责任、狠抓落实,推动全市纪检监察工作高质量发展。
首先进行了第一项议题,由*同志通报全市“三化”建设年及集中整治工作的开展情况
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刚才,*同志既全面梳理了我们已经取得的成效,也深刻指出了当前存在的短板和不足,就下一步工作作了具体安排。这些通报和安排针对性很强,问题点得准,措施提得实,希望大家认真领会,抓好落实。
自开展“三化”建设年行动及集中整治工作以来,市纪委监委主动作为、精准发力,在办案质效提升、干部队伍建设、能力素质提升等方面取得了一定成效。但仍然存在政治站位不高、思想认识不足、工作被动应付等问题,亟需加以解决。开展“三化”建设年行动及集中整治工作,是深入贯彻落实习近平总书记和党中央重要要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,是有效解决当前纪检监察机关自身建设存在的突出问题,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检监察铁军的有力举措。要进一步振奋精神、鼓足干劲,将集中整治作为“三化”建设的重要实践载体,以“三化”标准提升集中整治质效,扎实推进两项工作深度融合、同向发力,为全市经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。下面,结合当前重点工作,我讲三个方面的意见。
一、思想认识要再提高、再深化
干任何工作,思想总是行动的“总开关”,认识到位,行动才会自觉。如果思想上“差很多”,行动上就会“差更多”。我们常说要“拧紧螺丝”,但要是思想这个“扳手”没对准,螺丝是拧不紧的,甚至可能滑丝。对于“三化”建设和集中整治工作,我们一些同志在思想认识上还存在模糊地带,有的觉得这是“软任务”,可以缓一缓、放一放;有的认为这是“额外负担”,与日常办案关系不大;还有的甚至存在“闯关”心态,以为集中整治一阵风,刮过去就完了。这些想法都是极其有害的,必须坚决纠正。中央纪委国家监委李希书记在动员部署会上深刻指出,开展“三化”建设年行动,是深入贯彻落实习近平总书记和党中央重要要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现;是推进新征程纪检监察工作高质量发展,打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战的迫切需要;是进一步深化纪检监察体制改革,推动完善党的自我革命制度规范体系的重要途径。这“三个是”把“三化”建设的政治意义、现实意义和长远意义讲得非常透彻了。我们一定要从政治和全局的高度来审视这项工作,绝不能把它看轻了、看小了、看窄了。纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进党的自我革命的重要力量,我们在永葆党的先进纯洁、解决大党独有难题中肩负着特殊使命和重大责任。这就好比一座大厦的“承重墙”,如果承重墙本身不坚固、不规范,整座大厦的安全就无从谈起。我们的“三化”建设,就是要加固我们这支队伍自身的“承重墙”,确保我们能担得起重担、打得赢硬仗。自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,而“三化”建设就是我们纪检监察机关进行自我革命的具体抓手和实战演练。它不是要我们另起炉灶,而是要求我们在原有的工作基础上,更加注重规矩、更加注重程序、更加注重规范,让每一项工作都能经得起历史、实践和人民的检验。这就像工匠打磨一件玉器,不仅要有好的玉料(我们的初心使命),还要有标准的工艺流程(规范化)、精准的雕刻技法(法治化)和严谨的质量检验(正规化),缺一不可。前段时间,我们有的室组在办理一件涉及基层微权力的案件时,就因为调证程序上存在一个小小的瑕疵,虽然实体处理结果没问题,但还是被上级在评查中点了出来,差点影响了案件的整体效果。这就是规范化意识不强的一个具体表现。反过来看,我们在查处某系统系列案件时,由于前期方案制定周详,取证标准统一,法律适用精准,不仅顺利突破了案件,还推动该领域完善了相关制度,实现了“查办一案、治理一域”的效果。正反两方面的例子都告诉我们,“三化”不是束缚我们手脚的“条条框框”,而是保护我们、提升我们工作质效的“铠甲”和“利器”。因此,我们必须克服“与我无关”的旁观者心态、“按部就班”的守成者心态和“应付了事”的过关者心态,真正把思想统一到中央、省、市的部署要求上来,深刻认识到“三化”建设是推动纪检监察工作高质量发展的内在要求和必由之路,切实把“要我建”转变为“我要建”,形成思想自觉和行动自觉。
二、责任链条要再拧紧、再压实
任何一项工作,如果责任落不实,就像链条断了环,再好的部署也会掉在地上,听个响声而已。“三化”建设和集中整治工作涉及面广、系统性强,绝不是某个领导、某个部门的事,而是全市纪检监察系统的共同责任,需要上下联动、左右协同、一齐发力。现在有的单位存在“上热中温下冷”的现象,市里开了会、发了文,到了基层就渐渐没了声响;有的部门之间配合“默契不够”,还是各吹各的号、各唱各的调,形不成合力。这些问题根源就在于责任链条没有完全拧紧压实,出现了“断层”和“漏点”。李希书记强调,各级纪检监察机关要切实增强责任感使命感,加强组织领导,层层压实责任,主要负责同志要坚定扛起第一责任人责任,班子成员要履行好“一岗双责”。这就像打仗一样,指挥员必须靠前指挥,士兵们必须坚守战位,任何一个环节失守,都可能影响整个战局。我们必须要树立“一盘棋”思想,构建起清晰严密、环环相扣的责任体系。
首先,领导班子要带头扛起责任。我作为市委书记,对全市的“三化”建设和集中整治工作负总责,是第一责任人。班子成员要按照分工,抓好分管领域和联系单位的工作,不能当“甩手掌柜”,要定期研究、加强指导、解决难题。
其次,各部门负责人要落实具体责任。你们是承上启下的关键一环,既要吃透上级精神,又要结合本部门实际,拿出具体落实的“施工图”和“时间表”,把任务分解到人、把压力传导到位。比如案件监督管理室要牵头抓好问题线索的集中管理和规范处置,各纪检监察室要提升依规依纪依法办案能力,案件审理室要严把案件质量关,组织部门要抓好干部的教育培训和管理监督,等等。每个人都要清楚自己在这个责任体系中的位置和作用,知道自己该干什么、该怎么干、要干成什么样。我们要学习一些地方探索建立的成功经验,比如通过制定“定期报告事项清单”、“专题报告事项清单”和“报备事项清单”等方式,明确下级向上级报告报备的内容、时限和要求,既保证上级的有效领导和监督,又激发下级的主动性和创造性。
再者,要强化统筹协调和督促检查。办公室、党风室等综合部门要发挥好枢纽作用,加强信息调度和研判指导,建立健全统筹协调工作机制。我们要定期召开推进会、调度会,及时掌握进展,发现并解决工作中存在的“中梗阻”问题。对工作推进不力、责任落实不到位的,该提醒的提醒,该批评的批评,该问责的坚决问责,绝不姑息。特别是对于集中整治中发现的那些需要多部门协同解决的“硬骨头”,更要强化“兵团作战”,打破部门壁垒,集中优势兵力打歼灭战。比如在开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治时,就要加强纪检监察机关与农业农村、财政、审计等职能部门的协作配合,形成信息共享、线索互移、成果共用的良好局面。总之,我们要通过层层传导压力,确保责任一贯到底,任务层层压实,让“三化”建设和集中整治的每一项工作都有人抓、有人管、有人负责,绝不允许出现责任“空转”的现象。
三、结果导向要再坚持、再突破
我们做工作,不能只顾埋头拉车,还要抬头看路,更要看看最终到了哪里、收获了什么。结果导向是检验我们一切工作成效的“试金石”。“三化”建设搞得好不好,集中整治有没有取得实效,最终不是看开了多少会、发了多少文、留了多少痕,而是要看实际问题解决了没有,工作质效提升了没有,群众满意度提高了没有。当前,我们尤其要坚持问题导向和结果导向相统一,把解决“三化”建设中的短板与集中整治排查出的突出问题紧密结合起来,以问题的整改成效来彰显“三化”建设的成果。有的同志可能会说,纪检监察工作很多效果是隐性的、长期的,不好量化。但我觉得,只要我们用心,还是有很多“硬指标”可以衡量的。比如,我们的问题线索处置时效是不是更快了?立案案件的移送起诉率、有罪判决率是不是提高了?申诉率是不是下降了?办案安全事故是不是杜绝了?通过我们的监督,推动相关领域建立完善了多少项制度?群众对我们工作的认可度是不是提升了?这些都是实实在在的结果。我们要聚焦提升依规依纪依法办案这个核心,严格落实权限、规则、程序,准确运用“四种形态”,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。比如,在提升办案质效方面,我们要积极探索运用大数据、信息化等科技手段赋能正风反腐,善于运用大数据精准发现问题线索,为反腐败安上科技的“透视镜”;要加快完善数字纪检监察体系,推动行权数字化与监督数字化如影随形。我们又比如,在加强队伍建设方面,结果导向就体现在我们干部的能力素质是否真正得到了提升,是否更能担当作为了。我们要优化干部选育管用,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。要常态化纯洁组织,对执纪违纪、执法违法行为零容忍,坚决防治“灯下黑”;但也要做实关心关爱,建立健全正向激励体系,让我们的干部能够安心履职、积极作为。对于集中整治工作,结果导向就是要看群众反映强烈的突出问题是否得到有效解决,行业领域的顽瘴痼疾是否得到有力纠治。要突出重点,比如在教育医疗、养老社保、生态环保等与群众切身利益相关的领域,要一个一个问题解决,一个领域一个领域突破。对整治过程中发现的普遍性、深层次问题,要加强分析研究,注重建章立制,堵塞制度漏洞,真正达到“解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域”的效果。
下一步,我们要一体建立“三化”建设短板和集中整治问题的整改台账,明确整改责任和时限,实行销号管理,完成一个、销号一个。市纪委监委将加强对整改情况的督导检查,特别是对办案安全、整治成效等进行重点抽查,对组织领导不力、督促检查不力、查处问责不力的,要严肃追责问责。我们要以求真务实的作风,确保每一项工作都落到实处、取得实效,真正把“三化”建设年行动的成果转化为推进*市纪检监察工作高质量发展的实际成效,为*市的经济社会发展营造风清气正的政治环境。
同志们,做好“三化”建设和集中整治工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。让我们以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,发扬彻底的自我革命精神,勇于奋进加压、创新突破,切实把这两项工作抓紧抓实抓出成效,努力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军,为*市高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。
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