同志们：

今天召开区委常委会（扩大）会议暨区委党的建设工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神，传达落实中央和省委、市委有关会议部署，总结前一阶段全区学习教育工作成效，研究部署巩固拓展学习教育成果、持之以恒正风肃纪、推进作风建设常态化长效化的具体举措。刚才，会议传达了上级精神，下面，我讲三点意见。

一、回顾总结，肯定成绩，深刻认识作风建设的阶段性成果

今年以来，全区各级党组织和广大党员干部严格按照党中央的统一部署和省委、市委的具体安排，将学习教育作为一项重大政治任务来抓，坚决扛起主体责任，周密组织，扎实推进，统筹做好学习、查摆、整改等各项工作，取得了显著的成效，达到了预期的目标。

（一）理论武装持续深化，思想根基更加牢固

坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。一是领导带头学。区委常委会坚持先学一步、深学一层，通过理论学习中心组学习、举办专题读书班等形式，带头读原著、学原文、悟原理，累计开展集中学习20余次，专题研讨8次，为全区作出了表率。各级领导班子成员都能严格执行“第一议题”制度，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措。二是全面覆盖学。全区各级党组织依托“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部开展系统学习，累计举办各类培训班、宣讲会超过500场次，覆盖党员干部3万余人次。通过线上线下相结合的方式，确保学习教育延伸到每一个支部、覆盖到每一名党员，形成了浓厚的学习氛围。三是联系实际学。紧密围绕*区经济社会发展的中心任务和群众急难愁盼问题，组织开展专题调研超过1200次，形成了一批高质量的调研报告，梳理出涉及产业升级、城市治理、民生保障等方面的重点问题清单，真正做到了学思用贯通、知信行统一。

（二）正风肃纪坚决有力，政治生态更加清朗

始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，以钉钉子精神锲而不舍落实纪律规定精神，坚决纠治“四风”顽疾。一是监督网络织密扎牢。构建了纪检监察专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督有机结合的立体化监督体系。充分运用大数据、信息化手段，对公款消费、公车使用、津贴补贴发放等情况进行动态监测，让不正之风无处遁形。二是执纪问责动真碰硬。坚持问题导向，紧盯“四风”问题的新动向、新表现，特别是对隐形变异问题深挖细查、露头就打。学习教育开展以来，全区共查处违反纪律规定精神问题35起，处理党员干部52人，其中给予党纪政务处分28人。通过点名道姓通报曝光典型案例，释放了越往后执纪越严的强烈信号。三是源头治理不断深化。针对监督检查和案件查办中发现的制度漏洞、监管盲区，督促相关单位深入剖析原因，举一反三，建立健全了一批管长远、固根本的制度规定。例如，修订完善了公务接待、会议活动、差旅报销等方面的管理办法，从制度层面扎紧了笼子。

（三）担当作为有效激发，发展动能更加强劲

坚持把学习教育的成效体现在推动高质量发展的实践中，引导广大党员干部在攻坚克难中展现新担当、实现新作为。一是服务大局的意识更强。全区上下自觉把工作放到全区、全市乃至全省的发展大局中去思考和谋划，围绕“强省会”战略和“三高四新”美好蓝图，聚焦*区“打造现代化新*核心区”的目标定位，一批制约发展的瓶颈问题得到有效破解。今年1至8月，全区固定资产投资同比增长9.2%，规模以上工业增加值增长8.5%，主要经济指标位居全市前列。二是服务群众的效能更高。深入践行以人民为中心的发展思想，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决了教育、医疗、养老、交通等领域一大批群众关心的热点难点问题。今年以来，全区民生支出占一般公共预算支出的比重达到78.5%,15项市级重点民生实事项目和10项区级民生实事项目均按时间节点顺利推进。三是干事创业的劲头更足。通过树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，完善干部考核评价和激励关怀机制，有效提振了干部队伍的精气神。在重点项目建设、招商引资、城市更新等一线工作中，涌现出一大批敢于负责、勇于担当、善于作为的先进典型，形成了比学赶超、争创一流的生动局面。

总的来看，前一阶段的学习教育组织有力、进展顺利、成效明显。但必须清醒地认识到，作风建设永远在路上，取得的成绩只是阶段性的。当前，一些深层次问题尚未根本解决，一些顽瘴痼疾仍有反弹回潮的风险，决不能有任何歇歇脚、松口气的思想。必须秉持赶考心态、归零心态，重整行装再出发。

二、总结规律，深化认识，准确把握作风建设的内在要求

在推进学习教育和作风建设的实践中，积累了宝贵的经验，深化了对管党治党规律的认识。这些经验是指导今后工作的重要遵循，必须长期坚持、不断完善。

（一）必须坚持政治统领，将“对党忠诚”作为首要前提

作风问题本质上是政治问题。作风建设的一切工作，都必须从政治上看、从政治上抓。实践证明，只有旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，才能确保作风建设始终沿着正确的方向前进。全区各级党组织必须把加强党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）必须坚持头雁领航，将“以上率下”作为根本路径

“子帅以正，孰敢不正？”领导干部的作风，是党风政风的风向标。在这次学习教育中，区委常委班子成员和各级“一把手”带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，为全区党员干部树立了标杆。实践证明，“关键少数”的示范引领作用至关重要。作风建设要取得实效，就必须紧紧扭住领导干部这个“牛鼻子”。各级领导干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉做到严于律己、严负其责、严管所辖，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以“无声的命令”带动“三军用命”，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。