发展楼宇经济，是中心城区加快转型升级，提升核心竞争力，实现区域经济可持续发展的战略选择和必要途径。区政协对全区楼宇经济发展十分关注，曾组织开展专题调研，对全区楼宇经济的发展状况进行了全面调查，并提出了建议。为了解四年来的发展情况，4月中旬组织部分委员进行了调研，听取了楼宇发展中心等相关部门的汇报，实地走访了****、****、****等楼宇业主。6月初又组织区政协常委对区政府管理运营的****大厦、****大厦进行了视察。通过走访座谈，与上次调研进行数据对比分析，详细了解近年来我区楼宇经济的发展变化。现将调查情况报告如下。

一、全区楼宇经济发展的基本情况

楼宇经济是我区经济转型升级的重要抓手，是形成产业结构高端化、高质化、高新化的重要载体。区政府根据“建设生产性服务中心”的功能定位，提出了“向蓝天要空间，向空中要效益”的立体式工作思路，采取抓好政策导向、抓好特色培育、抓好招商引资、抓好服务提升等举措，使全区楼宇经济规模和质量得到了全面提升。****年至今，全区楼宇总量、入驻率翻了一番，楼宇规模、容量、经济贡献率有较大增长。一是总量有所提高。不断加大招商力度，中介服务、文化创意、金融保险等新兴产业的聚集效应得到放大。全区现有楼宇**栋，总面积****万平米，其中已运营**栋，面积****万平米；已建成未运营**栋，面积****万平米；在建**栋，面积****万平米。楼宇栋数、楼宇面积比****年同期分别增长**%、**%；入驻企业****家，入驻率比****年同期增长**%，***年实现税收****万元，四年增长****%。二是优势与特色开始显现。****、****等楼宇群在全市具有较高的知名度和影响力，****大厦入驻企业中半数以上为网络科技、金融服务企业，****有限公司入驻****公寓1号楼，组建了互联网+双创中心，签约中国电信、美团、赶集网、顺丰等企业，信息物流大厦已与****、****等15个企业洽谈。三是管理与服务不断优化。专门设立了楼宇经济发展管理中心，出台了支持发展总部经济、楼宇经济项目等相关政策，加强对已建、在建楼宇入驻企业的动态监测，完善楼宇经济信息化系统，实现了对楼宇经济工作的动态管理。

二、存在问题

经过几年的努力，我区在发展楼宇经济方面有所进展，但与其他城区相比，还有较大的差距。

（一）招商引资不尽人意，楼宇闲置依然突出。****年调研时，全区**栋建成楼宇未运营率**%，闲置率**%；今年全区**栋建成楼宇有**栋未运营，未运营率**%。已运营楼宇总面积****万平米，闲置面积****万平米，闲置率****%，虽然闲置率比****年同期有所下降，但闲置面积接近总量的一半。此外，企业入驻率不高，一季度入驻企业****家，综合入驻率****%，仅仅过半而已，除****、****入驻已满外，其他楼宇均有闲置现象，特别是****物流大厦由于刚刚启动运营闲置现象突出，入驻率低于财经大厦****个百分点，低于全区平均水平****个百分点。二、三季度因****大厦、****写字楼等楼宇趋于饱和，入驻率增速将有所放缓，年内入驻率达到****%的目标有一定难度，楼宇资源利用效果不乐观。

（二）特色楼宇少，集聚效应有待提升。按照区委、区政府总体规划，我区将着力打造金融、互联网+、电子科技等特色楼宇，而实际上在全区**栋楼宇中，目前能称得上特色楼宇的只有****大厦和****两家，仅占**%。从楼宇业态、功能看，我区特色楼宇少，一般楼宇集聚效应仍未得到提升。****年调研时，就指出了楼宇间缺乏集聚效应、专业楼宇匮乏、楼宇档次有待提升等问题。就目前发展和运行情况看，这些现象仍未得到根本改变。楼宇多各自为战，缺乏连片开发的模式，楼宇之间未形成集聚效应；产业集聚能力相对较弱，****、****等商务楼宇定位比较模糊，没有形成主导业态，因大部分楼宇产权已经分散出售，没有统一的经营管理者，无法组织有序招商，入驻企业五花八门，很难有实质性的产业集聚。加之较早建成楼宇周边交通、停车、环境等配套设施没有及时跟进，新建楼宇物业管理、信息网络化管理等方面尚未完全到位，一定程度上影响了楼宇档次的提升。