同志们：

根据学习教育计划安排，今天我以“在深化作风建设中坚决整治隐形变异‘四风’问题”为题给大家上一次党课。党的作风直接关乎党的形象，与人心向背紧密相连，更关系着党的生死存亡。习近平总书记多次强调，“作风建设永远在路上”，“四风”问题具有极强的顽固性与反复性，稍有懈怠就极易出现反弹回潮的现象。当下，在全面从严治党的高压态势下，表面上的“四风”问题得到了有效遏制。然而，我们必须保持清醒的认知，一些“四风”问题已然披上了“隐身衣”，藏身于“青纱帐”之中，呈现出隐蔽化、变异化的新趋势。今天开展此次党课，就是要深入剖析隐形变异“四风”问题的本质、具体表现、产生根源及其严重危害，动员市直机关全体党员干部，以高度的政治自觉和切实的行动自觉，坚决打赢这场整治隐形变异“四风”问题的攻坚战与持久战。

一、深刻认识隐形变异“四风”问题的严峻性与复杂性，时刻保持政治清醒。从我们所掌握的情况以及各地调研反馈的信息来看，隐形变异“四风”问题层出不穷，花样翻新，且无孔不入。其隐蔽性与欺骗性愈发强烈，给治理工作带来了极大的难度。主要体现在以下几个方面。一是公款吃喝“换马甲”。从以往的高档酒店转移至“升级版”的单位食堂、内部餐厅，甚至藏身于私人会所、农家乐；在费用报销环节，采用“化整为零”“张冠李戴”的手段，将超标接待费用进行拆分，转嫁到会议费、培训费、项目经费之中；更为严重的是，部分干部“不吃公款吃老板”，凭借手中职权，接受管理服务对象安排的宴请，这不仅加重了企业负担，还严重破坏了营商环境。二是公车私用“搞变通”。公车改革之后，出现了诸如“公车偷用”（节假日封存后违规启用）、“私车公养”（用公车加油卡为私车加油、用公款报销私车费用）等新的违规形式。个别干部心存侥幸，错误地认为这种“暗箱操作”不会被察觉。三是婚丧嫁娶“耍花样”。大操大办的行为“化整为零”，通过分批分地宴请的方式，变相突破规模限制；还有些人选择“只收礼不办席”，借助网络红包等形式收受礼金，妄图规避监督。四是办公用房“玩障眼”。在清理超标准办公用房过程中，存在“假整改”的现象。通过加挂“会议室”“接待室”门牌，或者摆放多余桌椅伪装成多人办公等手段，实际上办公面积并未达到标准要求。五是福利发放“钻空子”。通过虚开发票、虚列开支，将资金转移至协会或“小金库”等方式，违规发放津补贴或福利；甚至在科研经费、会议经费中套取资金，用于不正当开支。六是形式官僚“换新颜”。表现为“门好进、脸好看、事难办”的新官僚主义；“文山会海”呈现隐形化特征（会议不上表、连续召开）；工作中存在推诿扯皮、不担当不作为的“躺平”心态；以及办事讲“人情”、搞“小圈子”等不良风气。这些隐形变异行为，本质上是“四风”问题的顽固性与反复性在高压态势下的扭曲反弹，是对******精神的公然阳奉阴违，是对党的纪律规矩的严重挑衅。它们极大地侵蚀着党的健康肌体，严重损害了党群干群关系，致使政治生态遭受污染。对此，我们必须秉持“零容忍”的坚决态度和“露头就打”的坚定决心。

二、深挖隐形变异“四风”问题根源，筑牢拒腐防变的思想根基。问题的产生绝非偶然，其背后有着极为深刻的根源。一是思想认识根源——宗旨意识淡漠，理想信念滑坡。一些党员干部“官本位”思想根深蒂固，特权观念作祟，完全忘却了“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题。对党中央持之以恒正风肃纪的坚定决心认识不足，存在“一阵风”“查不到我”的侥幸心理。价值观念出现扭曲，享乐主义、奢靡之风的思想残余依旧存在。二是制度机制根源——制度笼子不够严密，执行刚性不足。部分领域的制度存在空白、滞后或者过于原则化的问题，缺乏针对隐形变异问题的精准衡量标准与具体操作细则。在制度执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况，“牛栏关猫”现象时有发生。财务管理制度、公务接待制度、公车管理制度、经费报销制度等关键领域的监管不够透明、规范，给一些人“钻空子”创造了机会。三是监督制约根源——监督合力未形成，方式方法需创新。专门监督（纪检、人大、政协、审计）在深度、广度以及协同性方面有待进一步加强。群众监督、舆论监督的渠道不够畅通便捷，相关保护激励机制不够完善。运用大数据、信息化等科技手段进行精准监督的能力亟待提升。对“关键少数”尤其是一把手的监督仍需持续强化。二级单位内部监督作用未能充分发挥，存在监督盲区。四是文化社会根源——“人情”“圈子”文化负面影响。传统的“人情社会”“关系学”在部分地方和部门依旧盛行，请客送礼、讲究“码头”、搞“小圈子”等现象成为滋生隐形“四风”问题的土壤。“随大流”“法不责众”的错误观念使得部分人放松了对自身的要求。