同志们：

今天我们召开这次专项整治工作推进会，主要目的是对标全面从严治党向基层延伸的实践要求，复盘前期专项整治推进当中呈现出来的思想偏差、履职漏洞与作风短板，进一步统一全街上下思想认知，校准基层权力运行的实践方向，压实各层级管党治党的现实责任，推动社区干部违纪违法问题专项整治走深走实。社区处在治理体系落地的最前沿，直面群众诉求，承接政策落地，每一项细小履职行为，都直接关系群众内心感受，关系党在基层的公信力根基。开展专项整治，不是简单的查处几起问题，也不是一阵风式的阶段性运动，而是要通过思想淬炼、行为纠偏、制度约束，把严的基调传导到每一个岗位每一名工作人员，引导广大社区干部摆正权力来源，厘清履职边界，破除惯性思维当中的侥幸与松懈，把为民服务的初心真正转化为日常履职的自觉行动。面对基层治理不断演化的复杂局面，面对群众对公平公正履职越来越高的现实期待，我们必须摒弃专项整治与己无关的旁观心态，摒弃小节无碍大局的麻痹心态，摒弃过往惯例即是合理的惯性心态，以自我革命的内在自觉，直面基层岗位潜藏的各类风险隐患，一体抓好思想固本、行为纠治、机制完善，确保专项整治不走过场、不打折扣，真正实现净化队伍生态、守护群众利益、夯实治理根基的综合成效。下面，我讲三个方面意见。

一、校准思想认知坐标，在深层自省当中读懂专项整治的时代内涵

思想层面的松动偏移，是基层各类违纪违法问题滋生蔓延的源头。很多社区岗位出现履职失范，并不是一开始就蓄意突破纪律底线，而是思想堤坝一点点松弛，价值标尺一点点模糊，在细碎事务的消磨当中慢慢混淆公私边界，淡化权力来自人民的根本认知。抓好专项整治，首要任务就是拧紧思想总开关，从根源上厘清为什么要抓整治、整治要守护什么、整治对干部本身意味着什么，真正把纪律规矩内化于心。

（一）站稳群众立场，看清整治的价值底色。基层所有权力，根源都来自群众的信任托付。社区干部手中没有高高在上的大权，却握着贴近群众的小微权力，民生事项的办理、矛盾纠纷的调处、公共资源的调配，件件连着群众切身感受。很多人容易产生一种错觉，认为基层岗位事务琐碎，不会滋生严重问题，把人情往来、变通处置当成基层工作灵活处事的固有方式。这种认知误区，恰恰是很多风险萌芽的土壤。专项整治本质上守护的就是群众实实在在的获得感，防范小微权力在悄无声息当中发生偏移。我们开展整治，不是要束缚基层干部干事创业手脚，而是划清为民办事与徇私谋利的界限，区分灵活处事与变通越界的边界，让基层干部明白，群众的信任容不得消耗，公共资源容不得倾斜，政策规则容不得选择性执行，始终把群众的评判作为衡量履职成色的根本标尺。

（二）秉持辩证思维，认清整治的现实逻辑。全面从严治党不断向下扎根的大背景之下，基层监督的视角持续下沉，过去一些容易被忽视的履职偏差，逐步进入监督视野。部分同志内心会产生一定困惑，觉得基层工作条件有限、矛盾繁杂，很多现实难题本身就错综复杂，过于严苛的纪律约束，会压缩基层干事的空间。我们要清醒看到，严管从来不是束缚干事创业，而是保护干部少走弯路。基层岗位风险往往藏在日常琐碎流程之中，人情关系交织、事务头绪繁多，如果缺少常态化的提醒纠偏，小的疏漏就会逐步演变为纪律问题。专项整治立足基层客观现实，直面基层工作固有的复杂矛盾，既反对脱离实际的理想化苛求，也坚决反对把现实复杂当成突破纪律底线的借口。我们既要体谅基层一线的辛苦付出，也要坚持纪律规矩面前没有特殊岗位，通过整治把潜在风险提前化解，避免小问题累积演变为无法挽回的错误，这正是对基层干部最大的关心爱护。

（三）强化自省意识，把握整治的内在要求。专项整治成效，取决于每一名干部自我审视的深度。外部监督只能做到外力约束，真正守住底线，离不开主观层面的主动检视。现实当中，不少人习惯于把违纪违法问题看作别人身上的故事，总觉得距离自身岗位十分遥远，满足于不触碰明显的红线，对岗位上的苗头倾向缺少足够警惕。自省不是自我否定，而是经常性对照岗位职责，检视自身思想动态，检视待人处事的处事方式，检视面对利益人情之时内心的取舍选择。要经常性叩问手中权力为谁行使，叩问办事处事是否守住公平，叩问面对人情干扰能不能守住原则。把自我检视融入日常履职全过程，主动查找自身岗位潜藏的风险点，做到见微知著、防微杜渐，从思想源头切断问题滋生的土壤。

二、聚焦履职运行肌理，在靶向纠治当中织密基层权力运行防护网络

思想根基筑牢之后，关键要落到履职行为的纠偏完善。社区领域违纪违法问题的发生，往往集中在权力运行的关键环节，有的源于流程执行走样，有的源于责任链条虚化，有的源于日常监督虚化。推进专项整治，不能停留在开会传达、学习文件的表层，要穿透基层工作繁杂表象，盯住权力运行的关键肌理，把排查、纠偏、规范贯通起来，既抓显性问题整改，也抓隐性风险治理，推动小微权力运行全过程更加规范有序。

（一）压紧岗位链条，深挖潜藏的风险病灶。风险排查不能泛泛而谈，不能大而化之，要立足社区各岗位实际，顺着履职全流程去梳理。不同岗位对应的风险点各有侧重，民生服务岗位面对各类民生事项受理审核，容易出现人情干扰带来的尺度偏差；集体事务岗位面对公共事务处置，容易出现程序简化、流程虚化；网格一线岗位直面群众诉求处置，容易出现随意答复、私下处置矛盾等情况。开展风险排查，不能满足于照搬通用风险清单，要立足本社区真实工作场景，复盘日常履职当中容易出现模糊地带的环节，梳理哪些节点容易受到人情裹挟，哪些流程容易出现简化变通，哪些情形容易出现公私界限模糊。对排查梳理出来的各类风险，不回避不遮掩，分清显性问题和隐性隐患，分清已经发生的偏差和潜在可能发生的苗头，分类建立整治靶向，杜绝排查工作流于纸面，真正找准整治工作发力靶点。

（二）紧扣流程运行，补齐执行层面的薄弱短板。很多基层问题的出现，不是缺少制度条文，而是制度条文停留在纸面墙上，实际执行当中出现弹性过大、随意变通。有的事项该集体商议却简化为个人决断，有的环节该公开公示却选择性落实，有的程序该完整走完却压缩跳步，程序的约束作用被逐步消解。专项整治要把强化制度执行作为重要抓手，推动各项流程规定真正嵌入日常办事全过程。要厘清社区各类事项议事决策的现实边界，厘清受理处置、公示告知、结果反馈各个环节的刚性要求，杜绝人为伸缩规则尺度。要坚决破除“过去一直这么办”的惯性思维，不能拿过往习惯替代制度要求，不能拿现实困难作为简化程序的理由。把流程规范转化为岗位履职的行为自觉，让每一步履职都有据可循、有据可查，压缩随意处置的空间，从流程层面减少违纪违法问题发生的可能性。