同志们：

今天，我们在这里召开全镇平安建设半年工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，以及省、市、县关于平安建设的最新工作要求，全面总结回顾上半年我镇平安建设工作取得的成效与存在的不足，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对下半年特别是当前一个时期的重点工作进行再动员、再安排、再部署。目的在于进一步统一全镇上下的思想认识，凝聚起抓落实、保平安、促发展的强大合力，为全镇经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。参加今天会议的有全体镇干部、各村（社区）的党支部书记、第一书记以及县派工作队长，大家都是奋战在平安建设第一线的骨干力量。

刚才系统通报了上半年全镇平安建设的总体情况，客观总结了成绩，也精准指出了我们在矛盾纠纷排查化解、镇级书记民情“三本账”办理、平台信息录入、综治中心规范化运行等方面存在的短板和弱项，并对接下来为期两个月的平安建设集中攻坚行动作了具体部署，我都完全同意。上半年，在全镇广大干部群众的共同努力下，我们紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动作为、攻坚克难，平安建设工作取得了阶段性成效。共排查化解各类矛盾纠纷近百起，有力维护了社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚着在座各位的辛勤汗水，在此，我代表镇党委、政府，向大家表示衷心感谢和诚挚慰问！

在肯定成绩的同时，更要清醒认识到，当前正值2026年承上启下的关键时期，发展任务更加繁重，稳定压力随之增大。社会深刻转型期、矛盾纠纷凸显期、风险隐患传导期“三期叠加”的特征在我镇依然存在，一些深层次、源头性问题尚未根本解决。特别是随着夏季高温、汛期到来，各类安全风险和不稳定因素交织叠加，对我们的工作提出了新的更高要求。我们必须时刻保持“行到半山路更陡”的清醒和“越是艰险越向前”的斗志，决不能有丝毫麻痹和懈怠。下面，结合工作部署，我再强调五点意见。

一、强化源头治理，在矛盾排查化解上实现新突破

基础不牢，地动山摇。矛盾纠纷排查化解是平安建设的源头性、基础性工作，是维护社会稳定的“第一道防线”。我们必须把这项工作抓在手上、落在实处，真正做到防患于未然、化解在萌芽。

（一）深化“拉网式”排查，确保矛盾隐患清仓见底。要坚持把功夫下在平时，持续开展常态化的拉网式入户走访。全体镇村干部、网格员要真正沉下去，走进田间地头、农家院落，与群众面对面交流、心贴心沟通，全面、动态、精准地掌握社情民意。不能满足于一般性的“到此一游”，而是要带着问题去、奔着情况来，真正把隐藏在水面之下的矛盾纠纷“捞上来”“看清楚”。要重点关注城乡结合部、流动人口聚集区等矛盾易发多发地带，建立“日常排查+重点排查+专项排查”相结合的工作机制，确保排查工作无盲区、无死角。同时，要充分利用大数据手段，整合“12345”热线、信访投诉、网络舆情等渠道信息，加强综合分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，变被动应对为主动预防。建立健全矛盾纠纷排查台账，实行动态管理，做到底数清、情况明。

（二）聚焦重点领域攻坚，有的放矢破解突出难题。婚恋家庭、邻里纠纷、土地权属、欠薪欠资等领域是当前矛盾纠纷的高发区，必须作为我们排查化解的重中之重。对这些领域的矛盾，要做到露头就打、绝不姑息。特别是对土地权属争议这类历史遗留问题，要敢于碰硬，组织专班力量，厘清来龙去脉，依法依规提出解决方案。对于欠薪欠资问题，要主动联合人社、司法等部门，强化执法联动，坚决维护劳动者合法权益，防止因个体事件引发群体性问题。此外，还要高度关注涉军、涉诉等特殊利益群体，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一落实包保责任，确保重点群体稳控到位。要建立重点领域矛盾风险清单，实行销号管理，化解一个、销号一个，确保矛盾不积累、不激化、不上行。

（三）完善闭环化解机制，确保群众诉求件件有着落。发现问题是前提，解决问题才是关键。要严格落实“周研判例会”制度，每周对排查出的矛盾纠纷进行集体“会诊”，分级分类、落实责任、限期化解。对于一般性矛盾，要充分发挥村级调解委员会和“法律明白人”的作用，就地化解；对于复杂疑难矛盾，要启动“书记民情三本账”机制，由镇领导班子成员包案负责，一抓到底。要确保群众的每一项诉求都能进入我们的工作流程，做到“件件有回应、事事有落实”，真正形成“排查—登记—研判—化解—回访”的工作闭环。同时，要建立健全矛盾纠纷化解回访制度，对已化解的矛盾，要在一周内进行回访，了解当事人满意度，防止矛盾反弹。要强化“以案定补”激励机制，对调解成功的案件给予适当补贴，调动基层调解员工作积极性，切实提高矛盾纠纷化解的实效性和公信力。

二、严守安全底线，在风险防范化解上展现新作为

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。平安建设的“平安”二字，首先就是人身安全、生产安全。我们必须以“时时放心不下”的责任感，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，坚决筑牢安全生产的铜墙铁壁。

（一）紧盯道路交通安全不放松。夏季是我镇旅游旺季，人流、车流量剧增，加之天气炎热，驾驶员容易疲劳，道路交通安全风险急剧上升。要联合交管部门，加大对重点路段、重点时段的巡查管控力度，严查超速、超载、酒驾、农用车载人等违法行为。同时，要对全镇范围内的临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行再排查，完善警示标识，修复破损护栏，坚决做到隐患清零。要加强对客运车辆、旅游包车、危化品运输车辆的安全监管，严格落实“逢车必查”制度，严防“带病”上路。针对农村地区摩托车、电动车事故多发问题，要深入开展“一盔一带”安全守护行动，加大宣传劝导力度，切实压降交通事故总量。

（二）紧盯食品药品安全不松懈。夏季是食源性疾病高发期，保障“舌尖上的安全”至关重要。要组织市场监管力量，对辖区内的餐馆、农家乐、学校食堂、小卖部等重点场所开展常态化巡查，重点检查食材采购、储存、加工等环节，严厉打击销售过期、变质食品的行为。同时，要加强对农村自办宴席的指导和监管，严格落实申报备案和现场指导制度，防止发生群体性食物中毒事件。要加强对零售药店和个体诊所的检查，严厉打击销售假药、劣药和非法行医行为，确保群众用药安全。要畅通食品药品安全投诉举报渠道，做到有报必查、有查必果，及时回应群众关切，形成社会共治的良好格局。