锚定目标任务  纵深推进改革

坚决打好国企改革发展提质增效攻坚战

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市国资委的关心指导下，我区深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设重要论述，认真落实中央、省市关于深化国企改革部署要求，以国企改革三年行动为抓手，持续深化国企改革，健全完善监管机制，全力防范化解风险，不断推动国企改革发展走深走实、提质增效。重点做到“四个聚焦”：

一、聚焦深化改革，夯实发展根基。坚持把发展作为第一要务，深入推进国企改革，不断提升国企可持续发展能力。一是注重系统谋划。研究制定《XXX区国有企业改革发展三年行动计划》，专题召开全区国企改革发展工作会议，对各项目标任务全面部署、系统推进。成立推进国企改革三年行动领导小组，细化《国企改革三年行动重点任务分解方案》，常态化跟踪推进各项重点任务落实情况，并将落实情况纳入区属国企负责人业绩考核重要内容，确保相关改革任务落地见效。二是狠抓重点改革。强化主业管理，组织开展X家国有企业主业界定工作，实行分类管控，推动各类要素向实业集中、向主业集聚。强化资源整合，多次召开专题协调会议，组织对机关事业单位经营性房产、股权进行全面调查核实，制定划转方案，确保“应划尽划”；鼓励国企通过市场化方式盘活闲置厂房、土地，优化国有资产结构。强化规范混改，研究出台国企混改相关指导意见，建立混改项目清单管理制度，实行计划管理；全方位推动国企与大型央企、优质民企合资合作，进一步增强国有企业活力。今年以来，已累计完成混改项目X个、正在实施X个。三是提升治理能力。制定《党委（党组）前置决策事项清单》《董事会决策事项清单》《经理层经营权限清单》“三张清单”示范文本，进一步明晰各方权责边界。积极推行经理层成员任期制和契约化管理，健全业绩决定薪酬分配机制，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。

二、聚焦提质增效，健全监管机制。坚持放管结合，不断创新国资监管方式，加快实现“管资产”向“管资本”转变。一是健全监管体系。围绕投融资管理、资金管理、人员管理、内部管理、国企混改等出台一系列文件，明晰权责边界，规范权力运行，着力构建科学、高效、全方位的监管体系。大力推进国资国企信息化建设，建成国有企业运营监管信息平台，为企业决策、国资监管提供数据支撑，进一步提高管理效能。二是完善考核机制。认真学习借鉴市属国有企业综合考核模式，结合我区实际，制定印发年度国有企业综合考核实施办法，将国企高质量发展、党的建设有机结合，以高质量考核推动国企高质量发展。三是强化协同监管。组织开展国有资金管理、“三重一大”制度执行、公车使用等突出问题专项治理，共检查发现X个方面XXX项问题，同时实行清单式销号整改，目前整改率XX%。系统构建审计监督与国资监管“X+X”双向协同机制，组织对国企年度资产负债损益进行审计，着力构建“全方位、常态化”监管机制。