2026年上半年，*市应急管理局在市委、市政府的坚强领导和上级应急管理部门的有力指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会决策部署。全局上下坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全，扎实推进安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾和应急能力体系建设，全力防范化解重大安全风险。半年来，全市安全生产形势持续稳定向好，防灾减灾救灾工作取得显著成效，为*市经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。现将上半年工作情况总结如下：

一、坚持政治引领铸忠诚，全面加强党的建设锻造过硬队伍

局党委始终将政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以全面从严治党引领应急管理各项工作高质量发展。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。上半年，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、“第一议题”等形式，组织党员干部深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，系统学习《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。班子成员围绕“统筹发展和安全”等课题带头撰写心得体会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。同时，将学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要指示批示精神作为每次党委会第一议题，做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实。通过持续深入的理论武装，全局党员干部自觉将学习成果转化为守护人民群众生命财产安全的强大动力和实际行动，以高度的政治自觉筑牢了应急管理事业发展的思想根基。

（二）全面从严治党，净化政治生态。近日，我局专门召开了2026年上半年党风廉政建设会议，全面总结了上半年党风廉政建设工作成效，深入剖析了行政审批、监管执法、事故调查、物资采购等权力集中领域的廉政风险点，对下半年重点任务进行安排部署。在市委市政府和派驻纪检组的指导监督下，局党委坚决扛起管党治党主体责任，年初制定印发了《2026年落实全面从严治党主体责任清单》，逐项分解任务、逐人明确责任。党组书记认真履行第一责任人职责，上半年与班子成员和科室负责人开展廉政提醒谈话*余人次。班子成员认真落实“一岗双责”，定期研究分管领域党风廉政建设工作，推动全面从严治党向纵深发展。持续深化党纪学习教育，组织全体党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展典型案例警示教育，深刻汲取系统内外违纪违法案件教训，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。全局政治生态持续向好，干部队伍的作风纪律更加严明务实，整体形象得到有效提升，风清气正、担当实干的工作氛围日益浓厚。

（三）强化队伍建设，锻造应急铁军。局党委始终把队伍建设作为永恒主题，着力打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急管理铁军。坚持以党建带队建，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在防汛抢险、事故救援等急难险重任务面前，党员干部冲锋在前、勇挑重担，用实际行动践行了应急人的初心使命。上半年，组织开展了为期一周的应急管理干部业务能力提升培训班，围绕安全生产法律法规、行政执法规范、应急处置指挥、舆情应对引导等专题进行系统培训，全局干部职工和县区应急管理部门业务骨干共计*余人参加了培训。建立了年轻干部“导师帮带”制度，由业务骨干与年轻干部结对子，通过跟班学习、实战锻炼等方式，加快年轻干部成长成才。注重关心关爱干部职工，落实谈心谈话、心理疏导、休假疗养等关爱措施，有效激发了队伍的凝聚力和战斗力，为各项工作高质量推进提供了坚强的队伍保障。

二、坚持治本攻坚不松劲，安全生产形势持续稳定向好

2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。我局以此为主线，全面推进“八大行动”和各项重点任务落地落实，全力推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故发生。

（一）深化专项整治，消除事故隐患。紧盯危险化学品、矿山、建筑施工、城镇燃气、交通运输、工贸等高危行业和重点领域，深入开展“一件事”全链条专项整治。制定印发《全市安全生产治本攻坚三年行动2026年重点任务清单》，逐项明确责任单位、时间节点和工作标准，实行挂图作战、对账销号。同时，针对电动自行车违规停放充电、人员密集场所动火作业不规范等新兴风险和突出问题，组织开展了多轮次专项排查整治行动，累计排查电动自行车违规停放充电隐患*余处，督促整改人员密集场所动火作业安全隐患*余项。上半年，全市应急管理系统共组织执法检查组*余个，采取“四不两直”、明察暗访、专家会诊等方式，检查生产经营单位*余家次，排查并整改一般隐患*余项。在重大隐患排查治理方面，建立了重大隐患挂牌督办制度，对排查发现的重大隐患逐一明确整改责任、措施、资金、时限和预案，实行销号管理，整改完成率达到96%以上，有力推动了安全生产关口前移、源头防范。

（二）严格监管执法，提升震慑效能。坚持严格规范公正文明执法，制定印发了《2026年度安全生产监督检查计划》，科学确定检查重点、检查频次和检查方式，避免多头执法、重复检查，切实减轻企业负担的同时确保监管不缺位。全面推进“互联网+执法”系统应用，执法检查全部实现线上录入、线上审批、线上归档，执法规范化水平明显提升。 严格落实安全生产失信联合惩戒制度，将*家存在严重违法违规行为的企业列入安全生产失信“黑名单”，依法依规实施联合惩戒。同时，建立了行政执法与刑事司法衔接工作机制，对涉嫌安全生产犯罪的行为依法移送司法机关追究刑责，切实提高了安全生产违法成本，倒逼企业自觉履行安全生产主体责任。

（三）夯实安全基础，提升本质安全。积极推进企业安全生产标准化建设和双重预防体系建设，引导企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。上半年，推动80家重点企业完成安全生产标准化达标创建，指导*家企业完善了双重预防体系建设并有效运行。加强安全生产宣传教育培训，组织开展了第25个全国“安全生产月”系列活动，通过举办安全生产知识竞赛、应急演练观摩、安全咨询日、安全文化进社区进企业进学校等多种形式，面向社会公众和企业从业人员广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，累计发放宣传资料*万余份，受众达*万余人次。分行业、分领域对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员开展专题培训*期，培训人员*余人次，有效提升了企业安全管理水平和从业人员安全素质。持续推进科技兴安，在危险化学品、矿山、建筑施工等重点企业推广使用安全生产在线监测监控系统和智能化预警平台，提升了对重大危险源的实时监测预警能力，夯实了安全生产的科技支撑基础。

三、坚持预防为主不偏移，全面提升防灾减灾救灾能力

全局坚持以防为主、防抗救相结合，把防灾减灾救灾工作摆在突出位置，不断加强灾害预警、风险防范和应急保障能力建设，全力筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

（一）完善监测预警，提升响应时效。加强与气象、水利、自然资源、林业等部门的沟通协作，建立健全自然灾害监测预警信息共享和会商研判机制。上半年，组织召开防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治等专题会商会议*次，及时分析研判各类自然灾害发展趋势，提前发布预警信息和防范提示。优化完善预警信息发布渠道，依托应急广播、手机短信、微信公众号、电视滚动字幕等平台，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人。上半年累计发布各类预警信息*余条，指导各乡镇和相关部门提前采取防范应对措施，有效减少了灾害损失。积极推进基层防汛预报预警体系建设，在重点河流、水库和山洪灾害威胁区增设自动监测站点*个，提升了对雨情、水情、汛情的实时监测能力，灾害监测的时空密度和精准度明显提高。同时，建立了预警响应联动机制，明确各级各部门在收到预警信息后的响应措施和行动指南，确保预警发布后能够迅速转化为实际行动，切实打通预警信息传递和响应的“最后一公里”。

（二）强化风险排查，降低灾害隐患。组织完成了全市自然灾害综合风险普查成果的系统集成和应用转化工作，编制完成了全市自然灾害风险区划图和防治区划图，为科学开展防灾减灾工作提供了重要依据。在此基础上，指导各县区对辖区内的地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、森林火灾高风险区、城市内涝风险点等进行全面排查梳理，建立了自然灾害隐患动态台账，逐一明确监测责任人、预警阈值和防治措施。上半年，针对汛期可能发生的洪涝灾害，组织开展了全市防汛安全隐患大排查，重点检查水库大坝、河道堤防、地质灾害隐患点、城市低洼易涝区、地下空间等关键部位和薄弱环节，发现并整改防汛安全隐患*余处。针对夏季高温干旱和森林防火严峻形势，提前部署森林防灭火工作，加强野外火源管控和巡护检查，全市未发生较大及以上森林火灾。推进城乡危旧房屋和抗震设防不达标建筑的排查鉴定和加固改造工作，完成鉴定房屋2000余栋，实施加固改造*余栋，有效提高了城乡建筑的抗震防灾能力。