同志们：

今天召开这次调度会议，主要任务是深入分析当前我市安全生产排查整治工作面临的严峻形势，聚焦突出问题，压实整改责任，对下一阶段攻坚行动进行再部署、再推进。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松，一时一刻不可懈怠。我们必须以对党和人民高度负责的精神，深刻汲取各类事故教训，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决筑牢安全生产防线，全力守护人民群众生命财产安全。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识当前形势，切实增强抓好排查整改的政治自觉与行动自觉

安全生产是民生大事，更是政治责任。习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示批示，强调要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。这为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。从我市情况看，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，持续开展安全生产风险隐患大排查大整治，取得了一定成效。在科技赋能交通安全管理方面，校园周边智慧交通管理系统投入使用，重点车辆动态监控完成升级，对提升监管效能起到了积极作用。在消防安全领域，智慧消防平台建设稳步推进，已安装相关设备*余户，实现了部分火灾隐患的实时监测与预警。然而，我们必须清醒看到，安全生产的基础仍不牢固，风险隐患依然突出，一些领域、一些环节的问题整改仍存在堵点、难点，安全生产形势依然严峻复杂，容不得半点盲目乐观和丝毫松懈。

（一）清醒认识存量隐患与新风险的叠加挑战。当前我市安全生产领域面临的最大挑战，就是存量隐患尚未根本消除、新增风险又不断涌现，二者交织叠加使得安全形势更加复杂严峻。一是存量隐患问题突出。根据近期排查和督导情况，一些领域长期积累的隐患问题仍未得到有效解决。从交通领域看，部分穿村过镇路段、城市平交路口、校园周边区域的交通安全设施仍有明显短板，事故多发路段隐患整治进度不及预期；从消防领域看，居民小区消防通道不畅、设施缺失老化、电动车违规充电等问题尚未根本解决，老旧小区消防安全欠账较多。这些隐患如同隐藏在暗处的“定时炸弹”，随时可能引发事故，造成不可挽回的损失。二是新增风险不断涌现。随着我市经济社会快速发展，新业态、新模式、新场景不断涌现，带来了许多前所未遇的新型安全风险。新能源车充电设施安全监管、储能电站消防安全、外卖快递等平台经济从业人员交通安全管理、老旧商住混合体改造过程中的施工安全等，这些新问题的出现给安全监管带来了新的挑战和压力。三是风险叠加导致防控难度倍增。存量隐患与新增风险相互叠加、相互影响，使得单一领域的风险可能引发多领域的连锁反应。比如城市低洼地区的消防隐患和防汛风险并存，工业园区既有生产安全问题也有交通安全问题，这种风险的耦合效应要求我们必须采取系统思维、综合治理的方式来应对。

（二）清醒认识责任落实不到位的深层根源。排查整改工作推进不力的背后，反映的是责任落实不到位这个根本性问题，必须深入剖析、对症下药。一是“上热下冷”现象依然存在。部分单位对安全生产排查整改工作的重要性认识不足，压力传导层层递减，上面部署紧锣密鼓，下面落实却冷冷清清。有的基层单位存在“等靠要”思想，等着上级督促、靠着上级指导、要向上面要条件，缺乏主动作为的意识。二是整改措施不够精准有力。有的地方排查工作大而化之，满足于发现问题，但整改措施针对性不强、可操作性不够，存在“一查了之、一报了之”的问题。对一些复杂隐患，缺乏系统性的整改方案，头痛医头、脚痛医脚，没有从源头上解决问题。三是长效管护机制尚未完全建立。部分已整改的问题存在回潮反弹现象，原因在于长效管理机制没有跟上。有的整改项目完成后，后续的日常管护、定期巡查、动态监测等制度没有建立起来，导致隐患整改“一阵风”，过一段时间问题又重复出现。

（三）清醒认识科技兴安支撑不足的现实短板。当前安全生产工作正在从传统监管向智慧监管转型，但我市在这方面的短板依然明显，必须加快补齐。一是智能化监管水平有待提升。部分领域的安全监管仍以人工巡查、现场检查为主，信息化、智能化手段应用不够广泛，监管效率和覆盖面难以满足实际需要。特别是在一些风险高发、隐患隐蔽的领域，传统监管方式难以做到全天候、全覆盖的动态监测。二是数据共享和整合利用不足。不同部门、不同领域的安全监管数据各自为政，缺乏有效整合和共享机制，“信息孤岛”问题突出。安全生产综合监管平台建设仍有差距，大数据分析、风险预警、智能决策等功能尚未充分发挥。三是科技装备和人才支撑不足。部分基层单位安全监管装备落后，专业技术人员短缺，难以适应新形势下安全监管工作的需要。这要求我们必须加大科技投入力度，加快推进科技兴安步伐，以科技赋能推动安全生产治理能力现代化。全市各级各部门务必深刻认识到，抓好安全生产排查问题整改，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是推动高质量发展的重要保障，容不得半点马虎和丝毫松懈，必须以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，将排查整改工作抓紧抓实抓到位。

二、聚焦重点领域攻坚，全力推动排查整改任务清仓见底

当前，整改工作已进入攻坚期和深水区。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，集中力量攻克最突出、最危险的安全隐患，确保排查整改工作取得实实在在的成效。要重点聚焦以下领域，实施系统治理、精准治理、综合治理。

（一）深化交通安全隐患整治，提升道路通行本质安全水平。道路交通安全涉及千家万户，是安全生产的重中之重，任何时候都不能有丝毫松懈。必须紧盯重点路段、重点时段、重点车辆、重点违法行为，实施全链条、全要素的系统治理。

一是狠抓路面隐患清零攻坚。对排查出的隐患点位，必须建立台账、限期整改、闭环销号，做到隐患不消除绝不放过、整改不到位绝不销号。特别是对事故多发的穿村过镇路段、视线不良的平交路口、交通复杂的校园周边区域，要科学增设防护栏、减速带、警示标志、照明设施等安全防护设施，完善交通标线标牌，优化信号配时方案。对于要素保障滞后影响整改进度的项目，责任单位要主动靠前协调，积极争取支持，确保按期完成整改任务。同时要加强对已整改路段的跟踪评估，通过事故数据分析整改效果，对仍有风险的点位及时采取补救措施，确保整改质量经得起检验。

二是强化科技手段深度应用。坚持向科技要效能、向科技要安全，推动交通安全管理从“人海战术”向“智慧管控”转变。在已有智慧交通管理系统基础上，加快推动电子监控、卡口抓拍、不停车检测、人脸识别等技术的深度应用与融合共享。要充分利用大数据技术分析事故规律和违法特征，实现对高风险点位、高风险时段、高风险驾驶人的精准画像和靶向治理。要积极探索车路协同、边缘计算、人工智能等更先进技术在交通安全管理中的应用，逐步构建“全域感知、智能研判、精准指挥、高效处置”一体化的智慧交管新模式，不断提升交通管理的科学化、精细化、智能化水平。

三是严格路面执法管控不放松。要始终保持对“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无牌无证、非法载客、非法改装等严重交通违法行为的高压严管态势，做到发现一起、查处一起、震慑一片。要充分发挥科技装备在执法中的支撑作用，提升非现场执法能力和水平，压缩违法空间，让违法行为无处遁形。同时，要加强交通安全宣传教育，充分利用各类媒体平台，针对不同群体开展精准化宣传，深入开展“一盔一带”安全守护行动，持续推动交通安全知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，不断提升全民交通文明素养和安全出行意识，从源头上预防和减少交通事故的发生。

（二）攻坚居民小区消防安全整改，筑牢基层火灾防控坚固堡垒。居民小区是消防安全的最末端，也是火灾防控的薄弱环节，直接关系到千家万户的生命安全。消防安全整改须臾不可懈怠，必须拿出超常措施、铁腕手段，加速推进、坚决落实。

一是彻底打通居民小区“生命通道”。消防通道堵塞是当前最突出、最危险的问题之一，一旦发生火灾，消防车进不来、人员出不去，后果不堪设想。针对这一顽瘴痼疾，必须采取坚决有力的硬措施。首要任务是全面清理占用、堵塞消防通道的车辆、杂物、违规搭建等各类障碍物，做到应清尽清、应拆尽拆。要规范消防车通道标线、标志、标牌的设置，明确禁停区域范围和警示标识，让消防通道一目了然、畅通无阻。对于老旧小区停车难与消防通道被占的矛盾，要统筹规划，通过内部挖潜改造扩容、周边共享停车、错时停车等多种方式疏堵结合、综合施策。物业企业要切实履行巡查、劝阻、报告的主体责任，建立每日巡查制度，发现占用消防通道行为及时制止并向相关部门报告。消防、城管、公安等部门要定期开展联合执法，对屡教不改的依法予以严厉处罚，形成有效震慑。