同志们：

今天召开全县民营经济发展壮大暨企业服务年行动、大抓招商大抓项目大抓环境工作推进会议，主要任务是总结工作、分析形势、部署任务，动员全县上下进一步坚定信心、真抓实干，以更大力度推动民营经济提质增效，以更实举措推动“三大抓”落地见效。刚才，会议通报了上年度民营经济发展和企业服务年工作开展情况，宣读了优秀民营企业家激励决定，县经开区、税务局、司法局、发改局、科工局、数据局分别作了交流发言，内容具体、措施务实，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，讲三个方面的意见。

一、坚定信心、优化服务，全力推动民营经济发展壮大

民营经济是县域经济的主力军，地位举足轻重。2025年，全县民营经济增加值突破XX亿元，占GDP比重达到XX%，实有市场主体XX万户，贡献了XX%的税收和XX%以上的城镇劳动就业。当前，外部环境复杂多变，一些民营企业在市场开拓、融资用工、要素保障等方面仍面临不少困难，必须保持战略定力，以更优服务、更强保障、更好环境护航民营经济行稳致远。

（一）把握大势机遇，增强发展信心底气。 一是宏观政策持续加力。近期国家密集出台一揽子支持民营经济发展政策措施，省、市配套印发若干实招硬招，减税降费、融资纾困、账款清欠等工作力度空前。2026年是“十五五”规划开局之年，新增专项债券、中央预算内投资等政策窗口仍在，承接产业转移、绿色低碳转型等多项利好叠加，民营经济舞台广阔、大有可为。二是我县基础稳中加固。皮具箱包、玩具制造、轻纺制鞋等特色产业已形成一定集群规模，经开区入驻企业达XX家，高新技术企业增至XX家，“专精特新”企业实现零的突破。产业链配套日趋完善，产业韧性持续增强。三是重大机遇交汇共振。立足毗邻粤港澳大湾区区位优势，抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设、全省县域经济高质量发展试点等机遇，主动对接“大湾区菜篮子”“湘商回归”等工程，能够为民营企业开拓更广阔市场空间。全县上下要看清大势、坚定信心，把政策红利转化为发展动力，把潜在机遇转化为现实优势。

（二）弘扬企业家精神，激发创新创业活力。 一是厚植家国情怀，争当党的事业的坚定追随者。民营企业家要自觉把企业发展同县域发展、社会进步紧密融合，主动融入“十五五”发展布局，在乡村振兴、公益慈善、稳岗就业中展现担当。二是坚持自立自强，争当高质量发展的模范践行者。坚守主业、做强实业，主动对标行业先进，加大研发投入，加快设备更新和数字化改造，力争年内新增高新技术企业XX家、省级以上创新平台XX个，向产业链价值链中高端迈进。三是恪守诚信底线，争当诚实守信的坚决践行者。市场经济是法治经济、信用经济，要重信守诺、合规经营，把诚信建设贯穿生产经营各环节，自觉维护公平竞争市场秩序，树好企业品牌形象。四是扛起社会责任，争当服务大局的重要生力军。稳定就业岗位，保障职工权益，落实安全生产主体责任，协同推进绿色发展，以实际行动反哺社会、回馈乡梓。

（三）深化企业服务年行动，提升精准保障水平。 一是全周期精准服务。聚焦企业注册落地、建设投产、技改扩能、市场开拓全生命周期，由县经开区牵头完善“首席服务官”制度，推行“一企一策”帮办代办，确保企业诉求“接诉即办、限时办结”。二是全要素强化保障。县自然资源局优先保障优质项目用地，年内盘活存量建设用地XX亩、新增工业用地XX亩。县人社局、数据局要动态摸排企业用工需求，举办“春风行动”等专项招聘不少于XX场次，帮助企业招工XX人以上。常态化组织银企对接活动，用好县级中小微企业风险补偿基金，力争新增制造业贷款XX亿元。三是全方位优化环境。县司法局牵头规范涉企行政执法，推行“首违不罚”清单和“企业宁静日”制度，防止多头检查、重复检查干扰企业正常经营。县税务局要精准落实减税降费政策，全年退税减税规模保持在XX亿元以上。持续构建亲清政商关系，公职人员坦荡真诚同企业家接触交往，做到有事必到、无事不扰。四是全链条压实责任。完善县级领导联系重点民营企业制度，XX名县级领导包联XX家骨干企业，每季度至少走访调研一次，现场协调解决问题。县科工局建立企业问题台账，实行挂账销号、每月通报，确保事事有回音、件件有着落。

二、集中发力、重点突破，全面掀起“三大抓”工作热潮

大抓招商、大抓项目、大抓环境是牵动发展全局的关键抓手。要聚焦短板弱项，拿出过硬举措，以更大力度推动招商引资增量提质、项目建设提速增效、营商环境持续优化。

（一）大抓招商，蓄积发展后劲。 一是精准锁定主攻方向。围绕“一主一特”产业定位，梳理皮具箱包、玩具、轻纺制鞋产业链上下游缺链断链环节，编制产业链招商图谱和重点目标企业名录。深耕粤港澳大湾区、长三角等重点区域，开展驻点招商、委托招商，瞄准“三类500强”、上市公司和行业领军企业实施靶向招引。二是创新招商方式方法。充分利用商会协会、在外乡贤资源，做实湘商回归和返乡创业文章，举办专题招商推介活动不少于XX场次。积极探索基金招商、股权招商，引入社会资本参与标准厂房和产业园区共建。全年力争新引进产业项目XX个以上，其中亿元以上项目XX个，实际到位资金XX亿元。三是严把项目质效关口。健全招商项目预审评估机制，从投资强度、亩均效益、科技含量、环保能耗等维度严格把关，防止“捡到篮里就是菜”。强化签约项目跟踪服务，推行“签约—落地—建设—投产”闭环管理，全年招商项目开工率不低于XX%，资金到位率提升至XX%以上。