同志们：

今天，我们在这里召开全省经济运行调度会议，主要任务是：深入贯彻落实党中央、国务院关于当前经济工作的一系列重大决策部署和中央经济工作会议精神，全面、客观、辩证地分析研判我省今年一季度经济运行的整体态势、内在特点与深层逻辑，精准识别当前我们面临的战略机遇、风险挑战和突出矛盾，并结合省政府办公厅刚刚印发的《省人民政府办公厅关于印发推动2026年第二季度保持经济持续向好若干政策措施的通知》这一关键政策性文件，对第二季度全省经济工作的主攻方向、重点任务、政策抓手进行再动员、再部署、再压实。会议旨在动员全省上下进一步把思想和行动统一到中央对形势的判断和省委、省政府的工作要求上来，进一步坚定信心、凝聚共识、压实责任、奋力冲刺，坚决打赢二季度稳增长、促发展的攻坚战，确保圆满实现“时间过半、任务过半”的硬目标，为顺利完成全年经济社会发展各项目标任务、实现“十五五”规划良好开局奠定具有决定性意义的坚实基础。

参加今天会议的有省委、省政府相关领导同志，省直各有关部门、各单位主要负责同志，各市（州）政府、区管委会主要负责同志。刚才，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅等部门的负责同志，分别汇报了一季度全省经济运行的基本情况、主要特点、存在问题以及二季度的工作考虑和初步安排；几位市（州）的负责同志也结合本地实际，作了很好的交流发言，谈了认识体会，也讲了具体思路和务实举措。我都认真听了，总体感觉大家对当前经济形势的研判是清醒的、准确的，对存在问题的剖析是深入的、不回避的，对下一步工作的思考是务实的、有针对性的，对完成既定目标的决心是坚定的、充满信心的。这为我们共同做好二季度经济工作提供了重要的决策参考和工作基础。

今年是实施“十五五”规划的开局之年。做好全年经济工作，确保开好局、起好步，具有非同寻常的重要意义。从一季度全省经济运行情况看，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下积极应对复杂严峻的外部环境和国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动经济延续了去年以来持续恢复、稳中向好的基本态势，主要经济指标运行在合理区间，实现了平稳开局、良好起步的预期目标。具体来看：工业生产稳中有升，重点行业支撑有力，产业结构持续优化；消费市场在节日效应和促消费政策带动下持续复苏，新型消费、绿色消费表现活跃；外贸进出口顶住外部压力，展现出较强的韧性和竞争力；固定资产投资结构改善，高技术产业投资、民生领域投资增长较快；高质量发展的新动能正在加速集聚，创新驱动作用进一步增强。这些成绩的取得，是全省上下迎难而上、团结奋斗、共同努力的结果，值得充分肯定。

但是，我们必须时刻保持清醒的头脑和强烈的忧患意识。要深刻认识到，当前世界经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然突出。国内经济恢复的基础尚不牢固，有效需求不足、社会预期偏弱、部分行业和企业生产经营困难等问题依然存在，经济持续回升向好仍面临诸多挑战。对我省而言，一些长期积累的结构性、体制性矛盾尚未根本解决，区域发展不平衡、产业转型升级任务艰巨、科技创新支撑能力有待提升、市场主体活力仍需激发等深层次问题相互交织。行百里者半九十。二季度是全年经济发展的“黄金季”，是承上启下的“关键期”，更是各项政策措施从“纸上”落到“地上”、从“规划图”变为“实景图”的“见效期”。我们必须增强“时时放心不下”的责任感和“一日无为、三日不安”的紧迫感，以“人一之我十之、人十之我百之”的拼抢劲头，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，全力推动经济运行持续整体好转。省政府办公厅刚刚印发的《若干政策措施》，涵盖了扩内需、强实体、促创新、稳外贸、防风险、惠民生等九大领域二十八项具体举措，是我们做好二季度经济工作的“作战图”、“任务书”和“工具包”。全省各级各部门必须不折不扣、创造性地抓好贯彻落实，确保政策红利精准直达市场主体，尽快转化为发展实效。下面，结合当前形势和下一步工作，我重点强调三个方面意见。

一、聚焦实体经济，固本强基，全力以赴打好工业稳产增效和产业转型升级攻坚战

工业是国民经济的主体和增长引擎，是稳住经济大盘的“压舱石”和“顶梁柱”。对我省这样一个工业大省而言，工业稳则经济稳，工业强则全局强。一季度，我省规上工业增加值实现了符合预期的增长，为经济平稳开局提供了有力支撑。二季度，我们必须将稳住工业基本盘、推动产业转型升级摆在更加突出的位置，坚持“稳存”与“扩增”并重、“转型”与“升级”并举，力争实现全年规上工业增加值增长%左右的预期目标，为全省经济高质量发展注入源源不断的强劲动力。

（一）深挖潜力、优化服务，千方百计稳住工业经济“基本盘”。存量是企业发展和税收就业的基础，是当前稳增长最直接、最现实的支撑。面对不确定性，我们必须把服务现有企业、稳住生产经营作为首要任务。一是要狠抓运行监测调度，提升预警预判能力。要健全完善省、市、县三级联动、高效协同的工业经济运行监测调度机制。要紧盯重点行业、重点企业、重点园区，动态监测用电、用工、物流、订单、价格、库存、资金等先行指标和关联指标的变化情况。对产值、效益波动较大的地区、行业和企业，要组织力量进行“点对点”分析、“一对一”指导，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预警、早处置，防止个别企业、局部问题演化为行业性、区域性风险。要建立重点产业链供应链“白名单”制度，保障关键环节、核心企业稳定生产。二是要强化生产要素保障，打通堵点卡点。各级各部门要主动靠前服务，全面梳理企业在能源、原材料、资金、用工、物流、用地等方面面临的瓶颈制约。能源保障方面，要加强电煤油气运的统筹调度，完善应急预案，确保迎峰度夏期间工业生产用能平稳有序，杜绝非计划性拉闸限电。融资支持方面，要深化政银企对接，引导金融机构加大对制造业特别是中小微企业、专精特新企业的信贷支持力度，创新供应链金融、知识产权质押等产品，切实降低企业综合融资成本。人才用工方面，要摸清企业用工需求，组织开展专场招聘、校企对接，加强职业技能培训，缓解结构性用工矛盾。三是要精准帮扶重点企业，稳定发展预期。要持续深化“万人助万企”活动，发挥好各级企业服务管家、首席服务员的作用。对产业链龙头企业、骨干企业以及国家级、省级“专精特新”中小企业、单项冠军企业，要提供更加精准、高效、贴心的“保姆式”服务。要全面落实国家和省里出台的各项减税降费、缓税降息、稳岗返还、社保减免等惠企纾困政策，确保政策红利“免申即享”、“直达快享”，让企业有实实在在的获得感，从而稳定生产、稳定就业、稳定预期，增强扩大再投资的信心。

（二）狠抓项目、扩大投资，持续筑牢工业发展“硬支撑”。项目是经济发展的载体，投资是拉动经济增长的关键力量。抓经济必须抓项目，抓工业必须抓大项目、好项目。二季度是项目建设的黄金季节，我们必须抢抓机遇，以项目建设的大突破带动工业投资的大增长和产业结构的大优化。一是要全力以赴加快项目建设进度。对全省今年计划实施的个左右省级重点产业项目和技术改造项目，要逐一落实“领导分包、专班推进、挂图作战、定期调度”的工作机制。对已开工项目，要全力保障施工条件，在确保工程质量和安全的前提下，能快则快，力争形成更多实物工作量；对即将竣工投产的项目，要倒排工期，做好设备安装调试、原料准备、市场开拓等投产前准备工作，推动项目尽快达产达效；对正在开展前期工作的项目，要加快审批（核准、备案）、规划、用地、环评等手续办理，力争早日开工建设。要组织开展重点项目集中观摩、现场督导活动，营造“比学赶超”的浓厚氛围。二是要精准有效提升招商引资质效。要聚焦我省“”现代化产业体系，围绕建链、延链、补链、强链，绘制好“产业地图”和“招商地图”。要瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业、央企国企、知名民企和“隐形冠军”企业，开展精准招商、产业链招商、以商招商、基金招商、科技招商。要创新招商方式，精心组织重大经贸活动，积极开展小分队招商、云招商，提高招商的专业性和成功率。要着力引进一批投资规模大、科技含量高、产业带动强、经济效益好的标志性项目，争取在引进百亿级重大项目上实现新突破。三是要多措并举培育壮大市场主体。要持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，破除各种隐性壁垒，激发民间投资活力。要加大“个转企、小升规、规改股、股上市”的培育支持力度，建立重点企业培育库，实施“一企一策”精准辅导。要大力支持民营经济发展，依法保护民营企业产权和企业家权益，弘扬企业家精神，让民营企业放心投资、安心经营、专心创新、用心发展，为工业经济发展增添源源不断的新生力量。

（三）内外兼修、提质增效，奋力跑出产业升级“加速度”。推动产业升级是构建现代化产业体系、实现高质量发展的根本路径。我们必须坚定不移以发展新质生产力为引领，把制造业高端化、智能化、绿色化作为主攻方向，加快构建具有省特色和优势的现代化产业体系。一是要纵深推动传统产业改造升级。传统产业是我省工业的家底和优势，绝不能视为“低端产业”和“包袱”。要深入实施钢铁、有色、化工、建材、食品、纺织等传统产业“高端化、智能化、绿色化”改造提升工程。运用先进适用技术、绿色低碳技术、数字智能技术对现有生产设施、工艺条件进行大规模技术改造更新。要全面推进“智改数转网联”，支持企业建设智能工厂、数字化车间，推广应用工业互联网平台，让“老树发新枝”，提升全要素生产率、产品附加值和市场竞争力。二是要培育壮大战略性新兴产业集群。要瞄准先进装备制造、新一代电子信息、新能源汽车、新材料、生物医药、节能环保、新能源等我省有基础、有潜力的战略性新兴产业，集中资源，重点突破。要实施产业集群培育行动，强化产业链协同和生态构建，力争战略性新兴产业增加值占规上工业比重在年内有显著提升，使其成为引领产业升级和经济增长的核心引擎。要抢抓低空经济、人工智能、商业航天、生命科学等新领域新赛道的发展机遇，加强前沿技术研发和产业化布局，打造未来产业先导区，培育新的经济增长点。三是要前瞻布局未来产业，积蓄长远发展动能。要紧盯全球科技革命和产业变革趋势，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿领域，加强基础研究和应用基础研究，谋划布局一批未来产业孵化器、加速器和创新园区。要鼓励“沿途下蛋”，推动未来产业技术早期成果就地转化，为我省长远发展培育战略科技力量，抢占未来发展制高点。

二、树牢底线思维，统筹兼顾，坚决打好防范化解重大风险和安全发展攻坚战

发展是第一要务，安全是第一责任。没有安全和稳定，一切都无从谈起。当前我省经济运行总体平稳，但面临的风险挑战不容忽视，各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须始终坚持统筹发展和安全，增强忧患意识，树立底线思维、极限思维，下好先手棋，打好主动仗，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线，以高水平安全保障高质量发展。

（一）着力防范化解经济领域重大风险，维护经济金融安全。经济安全是国家安全的基础。必须高度警惕经济运行中潜在的风险点，做到未雨绸缪，防患于未然。一是要坚决防范化解重点领域金融风险。要严格按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，稳妥有序化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。要压实地方主体责任，通过盘活存量资产、优化支出结构、规范融资行为等多种方式，逐步降低债务风险水平。要扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，用好用足政策工具箱，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。要加强对地方中小银行、农村金融机构等的风险监测和早期纠正，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。二是要全力保障产业链供应链安全稳定。这是经济循环畅通的关键。要对我省重点产业链，特别是关系国计民生、国家安全的产业链，进行全面的风险排查，建立风险预警和备份清单。要加强关键核心技术攻关，努力突破“卡脖子”环节，提升产业链的自主可控能力和韧性。要保障国际国内物流大通道畅通，确保关键零部件、重要原材料和民生商品的运输配送，维护产业链供应链的稳定畅通。三是要切实保障粮食和能源安全。粮食安全是“国之大者”。我省作为粮食主产省，保障国家粮食安全责任重于泰山。当前正值夏粮生产的关键时期，要抓好田间管理，防范自然灾害和病虫害，确保夏粮丰产丰收。要落实最严格的耕地保护制度，加强高标准农田建设。能源安全是经济社会发展的“生命线”。要加强煤炭、电力、油气的产供储销体系建设，统筹做好迎峰度夏期间的能源保供工作，确保经济社会发展用能需求，维护能源价格总体稳定。