为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，更好统筹发展和安全，加强化工和危险化学品安全全链条治理，全面整治化工园区和危险化学品各环节安全风险隐患，确保人民群众生命财产安全，制定如下方案。

一、严控化工园区安全风险

（一）强化基础保障措施。加强化工园区设立、区域范围调整和认定、项目入园、日常管理、取消定位等全流程管理。推进“一园一策”整治提升，***家化工园区进一步完善封闭化管理、危险化学品运输车辆专用停车场、特勤消防站、专业污水处理厂、危废处置设施、环境风险防控设施等基础设施和公用工程建设，合理调整“四至”范围，指导县区做好化工园区扩区相关工作，切实增强化工园区安全保障和应急能力。（市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市消防救援支队按职责分工负责）

（二）强化安全风险等级动态评估。推进***家化工园区将安全风险等级评估的***项内容接入省级安全生产数字化监管系统，线上动态评估安全风险管控情况，推送问题清单，完成安全风险等级自评。市级组织对园区安全风险等级复核，配合省级抽查复核化工园区安全风险等级，确保化工园区在省级以上抽查复核中不被认定为高或较高安全风险等级，对复核调整为高或较高安全风险等级的，责令限期整改，整改期间停止新、改、扩建危险化学品生产建设项目，未达到较低安全风险等级的化工园区原则上不得通过扩区认定。202*年底前，全市化工园区基本完成“十有”建设任务，全部达到D类较低安全风险等级。（市工业和信息化局、市应急管理局按职责分工负责）

（三）强化智慧化建设。持续提升化工园区安全风险智能化管控平台建用水平，增强化工园区安全监管信息化、分析决策智能化、应急救援一体化支撑能力。支持化工园区“链主”企业加大核心装备、关键工序智能化改造和载体平台数字化提升等领域的投入，带动产业链上下游企业数字化转型。（市工业和信息化局、市应急管理局按职责分工负责）

二、严控生产环节安全风险

（四）加强工艺设备安全管控。强化化工和危险化学品企业源头把关，严格执行《***市危险化学品建设项目安全风险防控指引》，严格安全审查，鼓励企业提高建设标准，应用新工艺新技术，确保本质安全。（市应急管理局牵头负责）推动硝化等高危工艺企业应用管式反应器、微通道、微反应器、连续流等先进技术，间歇或半间歇釜式硝化工艺涉及硝基苯等***种化学品的，应两年内改造完毕，推进***化工酸碱交替的固定床过氧化氢生产工艺淘汰退出。落实化工和危险化学品企业老旧装置更新改造三年行动实施方案，加强滚动排查，持续更新底单，将符合更新改造条件的老旧装置纳入改造底单并按期完成改造任务。（市工业和信息化局、市财政局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监督管理局按职责分工负责）推动企业改造提升集散控制系统、安全仪表系统和紧急切断系统、可燃气体和有毒气体检测报警系统等，提升自控率、可靠率和联锁投用率。（市应急管理局牵头负责）

（五）加强重大危险源企业安全管控。开展危险化学品重大危险源企业“消地协作”专项检查督导，对重大危险源企业组织主要负责人及安全管理人员一次安全知识考试、开展一次无脚本应急演练、核查一批从业人员安全资质，推动企业深化运用双重预防机制数字化系统，确保重大危险源三类安全包保责任人履职到位，确保全员风险辨识管控和隐患排查治理到位。（市应急管理局、市消防救援支队按职责分工负责）

（六）加强化工园区外企业安全管控。落实全省化工产业高质量发展意见要求，分类制定化工园区外企业安全发展政策。进一步完善化工重点监测点认定办法和认定程序，鼓励优质企业申请认定化工重点监测点；明确非化工重点监测点企业在不新增产品类别、不增加主要污染物排放总量、提高本质安全水平的前提下，实施安全、环保、节能、信息化智能化、生产效能和产品品质等提升改造项目；开展园区外化工企业安全专项整治提升，推动非化工重点监测点企业搬迁入园，不符合安全环保条件的企业逐步关闭退出。（市工业和信息化局、市生态环境局、市应急管理局按职责分工负责）

（七）加强生产过程和作业现场安全管控。定期组织重点企业开展系统性“安全审计”，全面整改问题隐患，全方位、深层次分析企业日常管理、体系管理和风险管理缺陷，形成“一企一策”整治提升方案，全面整改问题隐患。将特殊作业、检维修作业、带压密封、带压开孔等作业作为日常监管、执法检查等的必查项，集中处理、曝光一批违法违规行为。督促企业落实异常工况处置等安全管理规范，编制符合实际的异常工况处置制度，合理安排检维修作业工种次序，确保同一时间现场作业人数不超过***人。强化企业基层基础建设，推动企业建立标准化班组，严格执行岗位操作规程，实行重点岗位职责清单化管理，防范化解生产环节安全风险。（市应急管理局牵头负责）

（八）加强智改数转网联工程建设。推进新一代信息技术与化工生产全过程、全要素深度融合，提高安全生产风险感知评估、监测预警和响应处置能力。加大安全应急技术装备推广应用，在高风险区域实施“机械化换人、自动化减人”。加强化工园区、化工和危险化学品企业安全生产数字化建设，进一步提升安全监管效能。（市工业和信息化局、市应急管理局按职责分工负责）

（九）加强危险化学品建设项目安全管理。严格按照《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》的要求，牢固树立安全发展理念，强化项目源头管控，科学审慎引进化工项目，健全化工建设项目部门联合会商制度，深化危险化学品生产建设项目安全准入风险联防联控机制，加强化工项目建设环节、施工安全管控和安装建设质量管控。（市发改委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监督管理局按职责分工负责）