为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于社会保障的重要论述和对XXX工作的重要讲话精神，持续优化社会保障制度体系、夯实社保基金运行基础、织密扎牢社会保障网，加快实现法定人员养老保险全覆盖，特制定我市社会保险扩面征缴攻坚行动实施方案。

一、总体目标

围绕全省“全覆盖、保基本、可持续”总体目标，坚持“扩面提质”与“征缴增效”双向发力、同步推进，依托三年攻坚工作部署，聚焦灵活就业人员等重点群体，聚力破解参保率不高、稳定性不强及企业职工参保覆盖不全、缴费不足等问题，确保到2028年底，全市企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保缴费量稳步增长、参保质量显著提升。

二、健全长效机制，夯实扩面征缴工作基础

（一）完善数据赋能精准识别机制。深化跨部门数据资源共享应用，搭建就业参保可信数据空间，进一步破除跨部门数据壁垒，增强数据共享实用效能。强化数据赋能参保扩面，健全跨部门数据定期比对分析、交叉校验长效机制，常态化对接省级数据资源，自主拓宽市级数据比对路径，精准摸排锁定扩面对象，加强数据共享的可用性，持续提升“数据找人”精准度和实效性，实现扩面对象精准定位、靶向攻坚。

（二）健全深化部门协同联动机制。严格落实就业登记、社会保险登记和劳动用工备案“三合一”机制，人社、税务部门定期交互校验新增扩面、征缴入库等核心数据，重点排查未参保、已参保未缴费等疑点数据，构建“就业一人、扩面一人、缴费一人”的全链条闭环管理体系。完善征缴争议部门联合调处机制，规范政策执行口径和争议处置流程。加强部门联合分析研判，定期会商基金运行态势，联合开展欠费风险预警、重点企业监控。

（三）构建政策服务双轮驱动机制。全面落实各项就业促进与现行社会保障政策，深入推进社保参保扩面，积极争取参加国家和省级社保改革试点，立足本地探索差异化参保举措与激励机制，不断丰富政策供给。持续健全社保公共服务体系，统筹推进社保服务创新，大力培育专业化社保规划师队伍，通过政策精准推送、一对一解读等针对性、专业化参保缴费服务，引导各类群体由被动参保缴费向主动参保、持续缴费转变。