同志们：

今天，我们专门抽出时间举办全镇红十字基层能力提升培训会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神，全面落实中国红十字会总会关于加强基层组织建设的指导意见，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦主责主业，通过系统培训和深入交流，进一步提升全镇红十字系统干部和志愿者的专业素养和履职能力，夯实基层组织基础，为在新征程上谱写我镇红十字事业高质量发展新篇章凝聚力量、提供保障。下面，我讲三个方面的意见。

一、提升政治站位，深刻认识加强红十字基层能力建设的重要意义

红十字基层组织是红十字事业发展的根基所在，是联系服务群众的“最后一公里”。全镇各级红十字组织和广大红十字工作者，必须站在服务全镇发展大局和增进民生福祉的高度，充分认识加强基层能力建设的重要性和紧迫性。

（一）加强基层能力建设是服务中心大局的必然要求

当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，经济社会发展进入新的历史阶段。镇红十字组织作为基层社会建设的重要力量，承担着参与基层治理、保障改善民生、促进社会和谐的重要职能。中国红十字会第十二届理事会第二次会议强调，各级红十字会要紧紧围绕党中央、国务院决策部署，以推动高质量发展为主题，全面加强党的建设，提高人道服务效能。我镇在推进各项事业发展过程中，涉及诸多民生保障和社会建设任务，需要红十字组织发挥独特优势，在防灾减灾、应急救护、困难救助等方面主动作为。基层能力强不强，直接决定红十字组织能否有效融入全镇工作大局，能否在服务发展、服务群众中展现担当。全镇红十字系统要牢固树立大局意识，把基层能力建设作为一项基础性、长远性工作抓紧抓实，确保红十字工作与全镇中心工作同频共振、协同推进。

（二）加强基层能力建设是履行法定职责的内在要求

《中华人民共和国红十字会法》明确规定，红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，依法开展救援救灾、应急救护、人道救助以及推动无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献等工作。甘肃省红十字会印发《关于进一步加强全省红十字会基层组织建设的指导意见》明确提出，要按照有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员和志愿者队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有红十字特色活动的要求，全面推进基层组织依法建立、规范运行。这一系列法定职责的履行，归根结底要靠基层组织来落实。基层能力不过硬，制度规定再完善也形同虚设，法定职责再明确也会落空。全镇各级红十字组织要把依法履职作为基本要求，把基层能力建设作为履行法定职责的根本保障，通过持续加强基层能力，确保各项法定职责有人抓、有人管、有人落实。

（三）加强基层能力建设是回应群众期盼的现实需要

从实际情况看，基层群众在人道救助、应急救护知识普及、健康服务等方面有着迫切需求。全国红十字系统在应急救护方面取得显著成效，仅2025年全国就开展应急救护取证培训XX万余人次，在健康中国建设中发挥了重要作用。我镇人口基数大、分布范围广，各类应急事件时有发生，群众对应急救护知识和技能的需求日益增长，对红十字人道服务的期待日益提升。这些都需要基层红十字组织具备过硬的动员能力、组织能力和服务能力。如果基层组织能力不足，就会出现“有心无力”的尴尬局面，群众的需求就得不到及时有效回应。全镇红十字系统要坚持需求导向，把提升基层能力作为回应群众期盼、解决群众困难的重要抓手，真正把红十字服务送到群众身边。

二、聚焦主责主业，全面提升红十字基层能力建设水平

基层能力建设涉及组织建设、队伍管理、阵地建设、业务开展等多个方面，是一项系统工程。全镇各级红十字组织要紧扣“三救三献”核心业务，坚持问题导向，突出工作重点，在提升基层能力上持续用力、精准发力。

（一）着力夯实基层组织基础，在建强组织上实现新突破

组织是开展工作的基础，没有健全有力的基层组织，各项工作就是无源之水、无本之木。XX会在基层组织建设现场推广活动中明确提出，基层组织建设要建得强、上下连、机制活、服务实、效率高，切实打造群众身边的红十字会。一是规范组织设置。要按照《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》要求，依法依规推进各村（社区）、学校、卫生院等单位的红十字基层组织建设，做到应建尽建、建就建好。对已建立的基层组织，要进一步完善组织架构，规范理事会运作，确保组织运转有序。二是配强工作力量。要选优配强基层组织负责人，把热心红十字事业、有群众威望、有组织协调能力的同志充实到基层工作队伍中来。要大力发展会员和志愿者队伍，不断壮大基层工作力量。要注重发挥青年志愿者、大学生志愿者等群体的作用，吸引更多有专业特长、有服务热情的人员加入红十字队伍。三是建好服务阵地。要依托村（社区）党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地资源，积极建设博爱家园、红十字服务站、应急救护培训点等基层服务阵地，构建方便快捷的“红十字服务圈”。要注重阵地的标准化建设，完善配套设施设备，确保各类阵地真正发挥作用，方便群众就近获得红十字服务。