同志们：

在全区上下认真学习党的二十届四中全会精神之时，我们在这里召开科技创新建设动员大会，主要目的是认真落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，动员全区上下特别是全体科技工作者和广大企业家，深入推进创新驱动发展战略，凝心聚力、奋发作为，全面加快科技创新高地建设，为推动全区高质量发展走在全市前列注入全新动能、提供强劲支撑。

刚才，***区长解读了相关政策、宣读了表彰决定。大会还进行了授牌和颁奖，3家单位作了很好的发言。借此机会，我谨代表区委、区政府，向获奖的单位和个人，表示热烈的祝贺！向全区广大科技工作者和企业家，向所有关心支持我区科技事业发展、为科技创新作出贡献的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！现在，结合区委常委会研究的精神，我再讲三点意见：

一、认清形势、牢记使命，深入实施创新驱动战略

习近平总书记指出，只有敢于创新、勇于变革，才能突破经济增长和发展瓶颈，实现经济社会跨越发展。今年，随着****正式挂牌成立，我区发展站在了崭新的历史关口，面临着爬坡过坎、破茧成蝶的重大考验，迫切需要把“创新之火”燃得更旺，迫切需要把创新在高质量发展中的引领作用释放得更加充分。

（一）加快科技创新是落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记对科技创新工作极端重视，先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述（特别是近期，更是密集作出重要指示。9月，考察调研河南时强调要“把创新摆在发展全局的突出位置”；10月26日，向世界科学家峰会致贺信，强调“科技的未来在青年”；10月29日，向第二届世界顶尖科学家论坛致贺信，强调“发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏”）。省委***书记亲自挂帅联系科技创新，并多次作出重要批示。市委***书记要求我区全面打造***，努力建设群众满意的科技创新高地、都市经济新城。我们要认真落实中央和省、市委最新要求，把“科技创新高地”建设作为检验工作实效的重要抓手，更加坚定地实施“科创兴区、产业强区”战略，切实把科技工作摆在全局核心位置，引领全区发展实现根本性转变、整体性提升。

（二）加快科技创新是推动产业转型升级的现实路径。当今世界，新经济、新业态、新模式不断涌现，区域产业发展面临前所未有的挑战和机遇。如果我们不关注、不重视、不融入科技创新大势，不适变、不应变、不求变，就会跟不上创新的步伐、市场的步伐，最终被时代抛弃。当前，我区产业结构中，房地产、商贸等传统产业占比超过**%，以数字智能为代表的先进制造业和以科创服务为代表的生产性服务业占比不到**%；全区***家规上工业企业中，仅有***家高企；***家市星级企业中，无一家科技型企业。我区地处全市核心区域，载体空间相对有限，必须在单位产出上求效益，在创新创造上出实招，在首创独有上下功夫，只有打造高质量的科技产业、引进高质量的科技项目、培育高质量的科技企业，才能助推全区产业“凤凰涅槃”。

（三）加快科技创新是赢得区域竞争优势的关键支撑。区域间的竞争，比的就是科技实力，拼的就是创新经济。当前，我区科技创新工作还有诸多不足：在高企培育方面，尽管数量增长较快，但总数偏少、层次不高，在全省高新区排名仍然靠后。在专利产出方面，全区共完成专利申请***件，其中发明专利申请***件，同比分别下降***%、***%。在研发投入方面，去年我们研发投入占GDP比重***%，仅仅达到全市平均水平，距离全省平均水平还有近***个百分点。我们必须认清差距不足，聚力补齐短板，大力推进科技创新、产业创新、品牌创新，调整产业结构，提升企业竞争力，努力在新一轮进位争先中抢占先机、赢得主动。

二、明确重点、精准发力，加快构建现代创新体系

当前和今后一段时期，全区上下要坚定不移实施“科创兴区、产业强区”战略，以产业带动创新、以创新驱动产业，加快培植创新“种子”、夯实创新“根基”、营造创新“生态”、集聚创新“人才”，全力推动产业链与创新链双向融合。力争到2030年，全区国家高新技术企业超过***家，万人发明专利拥有量较2025年实现倍增，主要创新指标跻身全省前列，加快打造全省一流的“科技创新高地”。

（一）培植创新“种子”，着力壮大创新主体。坚持在项目、平台、载体等多方面共同发力，培育壮大多元创新主体。一要打好高企培育攻坚战。全面实施高企“梯度倍增”行动，坚持内部培育与外部招引两手抓，将高企培育与为企服务、项目招商捆绑落实，确保实现高企数量、质量双提升。实施政策扶持与资本运作“双轮”驱动，择优扶持一批高成长科技型企业，纳入省市高企培育库，打造都市“科创森林”，确保每年新孵化国家高企不少于***家、新增国家科技型中小企业***家以上。利用股权合作、基金跟投、项目资助等方式，大力培育“独角兽”、“瞪羚”企业，每年新增销售超亿元科技企业***家以上，三年内实现“独角兽”企业零突破。二要打造企业创新强磁场。鼓励企业加大自主创新投入，积极开发具有自主知识产权、高科技含量、高附加值的新技术、新产品、新工艺，提升企业核心竞争能力。坚持“普遍支持、阶梯鼓励、市场决定”的导向，实行普惠制为主的财政支持模式，建立动态增长机制，逐步提高企业研发费用的奖励比例。鼓励发明创造，对企业自主研发并取得授权的专利和著作权给予全额补贴，对企业开展研发活动中实际发生的研发费用，按照相关规定在税前进行加计扣除。帮助企业联合高等院校、科研院所，共建工程技术研究中心、技术中心、院士工作站等高水平研发机构，对企业新购研发试验关键设备给予专项补贴。三要构建大众创新联合体。通过举办高峰论坛、圆桌峰会、项目路演、科普推介等多种形式，办好“科技创新周”主题活动，为各类双创主体施展才华提供更广阔的平台。利用***创新社区、***创业空间等优质载体资源，拓宽双创互动渠道，打造科创活动品牌，集众智、汇众力，在更大范围、更高层次、更深程度上推进“大众创业、万众创新”在我区的不断实践。不拘一格用好各方面创新主体，既要支持专业人才在创新上不断突破，也要激发普通民众的创造潜力，通过开展教学研讨、行业沙龙、技术年会等活动，打造一支“接地气”的综合型创业队伍。

（二）夯实创新“根基”，着力引领产业升级。集全区之力，主攻新一代信息技术、商用5G、物联网、人工智能等高新技术领域，确立高新产业在全区经济发展中的前置地位。一要聚力产业培育。要积极策应“***”战略部署，始终把项目引建作为全区工作的“头版头条”，整合资源、集聚要素，更大力度招引龙头型、领军型科技项目。研究编制科技创新高地建设三年行动计划，每年赴上海、南京、西安等地开展科技招商活动不少于**场次。持续推进“全员、全域、全年”招商，每月点评、积分插旗、末位表态，进一步形成“以实绩论英雄”的鲜明导向，真正以一批重大科技项目的落地，提升全区科技实力、增强区域发展后劲。二要建设科创走廊。聚焦内廊打造，围绕数字智能、科创服务两大主题，加快***数字智能创新社区建设，年内完成1-4号组楼改造升级工程；按照国家高新技术产业化基地标准，重点推进***产业园建设，加快科创成果落地和高技术企业培育，着力打造辐射全市的科创产业新地标。统筹外廊空间，坚持区块集中开发，高标准推进“僵尸”企业、低效厂房清理，年内完成沿线及核心区所有企业清退工作；围绕建设创新链、价值链完整的数字智能产业生态，串联带状节点，打造数字科技创业、孵化、衍生、拓展、创意等五大功能区，实现空间联结、产业联动、功能联通。加快廊道建设，依托高铁枢纽，推动知识流、科技流、金融流、信息流、人才流充分汇聚，全力打造承接科创资源的“桥头堡”；按照“载体先行、点位串联”的推进思路，高标准建设一批高层次的科创平台，确保三年内科创产业、科创人才、科创氛围裂变式呈现。三要培育科创楼宇。积极优化现有楼宇业态布局，大力开展“腾笼换鸟”行动，对无科技元素、无税收产出、无就业贡献的“三无”企业坚决实行置换出新，推动科创产业全覆盖。明确政府载体科技指标门槛，根据企业技术先进性和行业首位度进行择优准入；鼓励社会载体采取统一物业或委托运营等方式，探索科创服务新模式。结合产业特色、人力资源、创新氛围等因素，积极开展“火炬楼宇”创建活动，科学制定楼宇整合、提升方案，打造科创楼宇集群。