同志们：

今天召开2026年春季中小学体育与健康教研工作会议，主要是回顾总结前期工作，分析存在问题，安排新学期任务。按照全国及全省教育大会精神要求，围绕健康第一理念，抓好本学期体育教学研究工作，推动学校体育工作提质增效。

2026年是“十五五”规划全面启动的开局之年。教育部年初召开全国基础教育重点工作部署会，明确提出要持续夯实基础教育“基点”，确保基础教育“十五五”时期开好局、起好步。下面，结合当前形势与全市工作实际，我讲四个方面的意见。

一、把准时代方位，深刻认识学校体育工作新使命

当前，学校体育工作面临新发展。国家层面，教育部等五部门印发《关于实施学生体质强健计划的意见》，提出二十条举措，推进学校体育综合改革。2026年全国基础教育重点工作部署会要求坚持健康第一，落实每天2小时综合体育活动、课间15分钟、义务教育学校每天一节体育课等任务。各级教研部门和学校要提高站位，重视学校体育工作。

（一）深刻领会“健康第一”的育人导向。身心健康是学生成长成才的基本前提，也是教育事业发展的根本追求。教育部明确要求，把“健康第一”理念扎实落到学生成长全过程，将体育工作摆在更加突出位置。学校体育不能简单等同于“跑跑跳跳”，而是“五育并举”的重要组成部分，是锤炼意志品质、培养健全人格的关键载体。要坚持“以体育人、以体强心”，把促进学生身心健康、全面发展作为学校体育工作出发点和落脚点，实现从“知识传授”向“素养培育”的根本转变。

（二）深刻认识学生体质健康的现实状况。近年来，全市学生体质健康合格率稳步提升，部分区县优良率已突破XX%，成绩来之不易。但客观审视当前工作，短板与不足依然明显：一是区域之间、城乡之间体育资源分布不够均衡，部分农村学校和薄弱学校体育师资、场地器材条件有待改善；二是部分学生耐力、力量等核心体能指标仍然偏低，近视率、肥胖率防控压力较大；三是部分学校体育课运动负荷不足、教学内容单一，“不出汗、不累人”现象没有根本消除。这些问题必须引起高度重视，以更大决心、更实举措加以解决。

（三）深刻把握“十五五”开局之年的历史机遇。2026年是“十五五”规划起步之年，基础教育进入高质量发展新阶段。教育部部署启动基础教育规范管理巩固年行动，将“严禁挤占体育与健康课时”明确写入负面清单，为学校体育工作提供了刚性制度保障。体育教师要切实增强机遇意识，善于在政策中找方向、在改革中找动力，把政策红利转化为发展实效，把制度优势转化为育人成效。

二、聚焦关键环节，全面提升体育教学教研工作质量

按照教育部“一体化推进体育教学改革”要求，构建学段衔接、目标一致课程实施机制，解决教学突出问题。

（一）严格落实体育课时与活动时间刚性标准。保障体育时间是提升学生体质的基本前提。一要严格按照国家课程标准开齐开足体育与健康课程，义务教育阶段学校每天开设一节体育课，确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。二要充分利用课间开展体育活动，有条件的学校上下午各安排一次不少于30分钟有质量的大课间体育活动，切实保障“课间15分钟”不受挤占。三要把体育作为义务教育学校课后服务必要内容，丰富体育项目供给，满足学生多样化需求，严禁以任何名义削减、挤占、挪用体育课时，坚决杜绝“阴阳课表”现象。

（二）深入推进体育课堂教学改革创新。课堂是体育育人的主阵地。一要按照“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”三维教学模式，科学设计体育课、大课间和课外体育活动运动负荷，重视体能练习，注重统整运动技能学练与比赛安排。二要积极探索走班制、俱乐部制等教学组织方式，促进体育课与体育活动更加灵活贯通，让学生立足学校即可熟练掌握至少一项运动技能。三要推进小学兴趣化、初中多样化、高中专项化教学改革，构建分学段、分层次的课程内容体系，小学阶段注重培养运动兴趣与基础技能，初中阶段注重拓展项目广度，高中阶段注重提升专项水平。

（三）持续完善教研体系建设与集体备课机制。教研是提升教学质量的智力支撑。一要健全市、县、校三级教研网络，充分发挥教研员专业引领作用，常态化开展教学视导、课堂诊断、案例研讨等教研活动。二要完善跨学校、跨区域集体备课机制，围绕课标解读、教学设计、技能教学等主题，定期组织专题研训活动，促进优质教研资源共享。三要鼓励教研组开展基于真实教学问题的课题研究，把教研成果转化为课堂教学改进具体策略，形成“教研促教学、教学带教研”良性循环。

三、突出强基固本，着力建设高素质专业化体育教师队伍

建设业务精湛、结构合理、充满活力体育教师队伍，是推动学校体育高质量发展基础工程。当前全市共有专职体育教师XX名、兼职体育教师XX名，师生比1：XX，总量不足、结构性短缺问题突出。围绕“强师赋能”目标，系统推进师资建设。