同志们：

今天我们召开全县提升小学教育教学质量专题会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，全面分析我县小学教育教学工作面临的新形势、新任务，查找短板弱项，明确攻坚方向，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措，推动全县小学教育教学质量实现跨越式提升。刚才，教育局负责同志通报了上学期全县小学教学质量监测情况，分析了存在的问题；X所学校作了表态发言，有经验介绍，也有深刻反思，希望大家互学互鉴、取长补短。下面，我就抓好小学教育教学质量提升工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强提升教学质量的责任感

近年来，县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，紧紧围绕“办好人民满意的教育”这一目标，持续加大教育投入，不断优化资源配置，深化教育教学改革，全县小学教育事业取得了长足进步。但对照高质量发展的要求，对照人民群众对优质教育的期盼，还有不小差距，必须保持清醒头脑，既要看到成绩增信心，更要正视问题找差距。

（一）办学条件明显改善，但内涵发展仍显不足。过去几年，我们实施了义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，新建、改扩建了一批小学，消除了大班额现象，“最美建筑是学校”已经成为现实。校园环境变美了，设施设备更新了，但这只是硬件的改善。在学校内涵建设上还做得不够，部分学校管理粗放，校园文化缺失，特色不鲜明，“千校一面”的现象依然存在。一是育人理念更新滞后。部分校长和教师依然受应试教育思维禁锢，重智育轻德育、重分数轻素养、重结果轻过程的现象依然存在，没有真正落实立德树人根本任务，对学生的全面发展、心理健康关注不够，素质教育口号喊得响，落实到课堂上依然是“穿新鞋走老路”。二是学校管理精细化不够。有的学校管理制度挂在墙上、写在纸上，就是没有落在行动上，教学常规管理不严不实，课堂教学监控流于形式，校本教研隔靴搔痒，缺乏针对性和实效性；有的学校安全管理存在漏洞，后勤服务保障不到位，这些细节上的管理短板直接制约了学校核心竞争力的提升。三是校园文化建设滞后。部分学校文化建设仅仅停留在写标语、贴挂图上，缺乏具有学校精神和灵魂的独特办学理念，没有做到环境育人，没有形成制度文化，没有深入学生的内心和灵魂。

（二）师资队伍不断壮大，但专业能力亟待提升。近年来，我们通过招考、引进等方式，补充了大量年轻教师，教师队伍结构得到优化，涌现出了一批爱岗敬业、业务精湛的骨干教师。从整体上看，教师队伍建设仍面临诸多挑战。一是结构性矛盾比较突出。教师队伍年龄结构性矛盾明显，老教师知识老化、观念陈旧，难以适应新课程改革的需要，特别是信息化教学能力薄弱，导致教学效果不佳；青年教师知识结构不够合理，激情有余但经验不足，专业水平不一，驾驭能力急需提升，出现职业倦怠和流失倾向。二是学科教学能力参差不齐。部分教师缺乏系统的学科知识体系和先进的教学理念，教材钻研不深，学情分析不透，教学方法单一，课堂效率低下，“满堂灌”、“填鸭式”教学依然存在，学生在课堂上被动接受，思维得不到启发，创造力得不到培养，课后负担沉重，陷入恶性循环。三是名师引领作用发挥不够。我县现有的名师工作室、学科带头人辐射带动作用有限，部分骨干教师“守着一亩三分地”，缺乏传帮带的主动性，校际之间、教师之间的交流学习机制不畅，优秀教师资源无法实现共享，教师队伍教学方式老套，无法满足学生成长需求。

（三）教育公平持续推进，但城乡差距依然明显。通过推进联盟办学、教师轮岗交流等措施，缩小了城乡差距。但必须清醒看到，城乡教育发展不平衡、不充分的问题依然突出。一是资源配置有差距。农村学校在校舍、教学仪器、图书资料等硬实力上存在差距，在师资力量、管理水平、文化建设等软实力上差距更为巨大，优秀教师向城区流动趋势依然明显，农村学校骨干教师比例偏低，音体美等专职教师缺乏，部分课程难以开齐开足。二是教学质量有差距。从监测数据看，城区小学与农村小学在学业水平、综合素质等方面存在明显断层，农村小学及格率、优秀率普遍偏低，学困生转化压力大，学生辍学虽得到控制，厌学隐性仍存在。三是家长认可度有差距。农村学生家长甚至用脚投票，纷纷托关系到群众对当地教育充满信心，这种差距直接影响了教育形象，动摇了乡村教育的信心。

二、聚焦课堂，改革创新，全面提升小学教育教学质量

教学是学校的生命线，质量是教育的生命线。我们要紧紧围绕“提质增效”这一核心，坚持以课堂为主阵地，以改革为动力，向管理要质量，向课堂要效益，努力构建高质量的小学教育体系。

（一）深化课程教学改革，打造高效课堂。必须深入推进课程改革力度，重塑低效课堂，打造充满生命力的新型课堂。一是严格落实课程标准。各小学要全面落实国家课程标准，开齐开足规定课程，不得随意增减课时和难度。引导教师深入研究教材，吃透课标精神，准确把握学科素养，明确教学目标和重难点。教学设计要体现新理念，坚持“以生为本”，重视自主、合作、探究，确保教学方案可操作、高效。二是优化课堂教学模式。推行“启发式”、“探究式”、“参与式”教学，教师由知识传授者转变为促进者，引导学生由“学会”变为“会学”。充分利用现代信息技术，推进数字赋能，丰富教学手段，拓展时空。突破“一张嘴、一支粉笔、一本书”的传统，要根据学生实际，精讲多练，及时反馈，提高课堂达成度。三是强化作业管理。严格落实“双减”要求，健全作业管理机制，严控总量，提高设计质量。鼓励布置分层、弹性、个性化作业，杜绝机械无效、重复性、惩罚性作业。教师要做到有练必选、有发必收、有收必改、有改必评，通过作业精准分析学情，解决共性问题，推动减负提质落地见效。

（二）强化教师队伍建设，夯实质量根基。一是狠抓师德师风建设。坚持把师德作为第一标准，常态化开展教育，引导教师以赤诚之心、奉献之心投身事业。完善考核评价机制，实行“一票否决”，对在职教师有偿补课、体罚学生等零容忍，营造风清气正的育人环境。二是提升专业素养。实施培训计划，完善国家、市、县、校四级体系。开展全员岗位练兵、技能竞赛，提升教学基本功。深化“青蓝工程”，师徒结对，帮助青年教师站稳讲台。鼓励进修深造，提高学历层次。利用网络平台开展教研，打通资源共享。三是激发活力动力。完善职称评审和绩效考核方案，坚持多劳多得、优绩优酬，向一线、实绩、艰苦地区倾斜。选树先进典型，表彰优秀教师，增强荣誉感、幸福感。