同志们：

今天，我们召开2025年度工作总结暨2026年工作谋划会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实党的二十届四中全会精神和《政府工作报告》各项部署，盘点过去一年的工作成效，研判当前发展形势，谋划明年重点任务。刚才，各科室、单位负责同志作了汇报，各位分管领导也进行了精准点评，既肯定成绩，又指出不足，提出了务实可操作的具体建议。大家讲得都很好，问题抓得准，谋划有深度，体现了高度的责任担当和谋事干事的精神状态。下面，我结合大家的发言，就如何开展好2026年工作，提四个方面的希望和要求。

一、谋事要准，在把握大势中找准定位

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是文旅行业转型升级的关键之年。谋定而后动，知止而有得。必须把目标主线锚“准”，把落地举措拆“准”，把应变机制建“准”，确保各项工作谋在点子上、抓到关键处。

第一，将目标主线锚“准”。习近平总书记强调，“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”。党的十九届五中全会明确提出到2035年建成文化强国的宏伟目标，党的二十届四中全会进一步聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出系统部署。《政府工作报告》将“培育壮大新型消费，积极发展数字消费、绿色消费、健康消费，稳定和扩大传统消费”作为扩大内需的重要举措。这些为我们指明了前进方向。2025年，全国文化产业营收达到19.14万亿元，同比增长13.5%；旅游经济持续复苏，国内旅游人次突破60亿，旅游收入超过6万亿元。这些数据充分说明，文旅产业正在成为国民经济的重要增长极。XX市作为拥有丰富文化资源和独特自然景观的城市，必须抢抓机遇、乘势而上。各科室、单位要聚焦“文旅深度融合”这一主线，深入研究并制定清晰务实的目标。要锚定“2026年全市旅游接待人次增长15%以上，旅游综合收入增长20%以上”的目标；要瞄准“新增规上文化企业10家，文化产业增加值占GDP比重提升0.5个百分点”的任务；要锁定“建成15分钟公共文化服务圈，群众文化活动满意度达到95%以上”的指标。目标必须具体、可量化、能考核，不能笼统模糊，更不能上下一般粗。要聚焦关键、切实可行，既体现“跳起来摘桃子”的进取精神，又充分考虑基础条件和发展实际，激发干事动力，避免好高骛远。

第二，将落地举措拆“准”。一分部署，九分落实。必须将全局计划分解为具体项目、可量化任务，形成“任务书+路线图+时间表+责任人”的闭环体系。谋划“XX文化公园”项目，要细化到“一季度完成规划设计方案，二季度启动征地拆迁，三季度开工建设，四季度完成主体工程”的进度安排；要量化到“总投资5亿元，年度投资2亿元，新增就业岗位300个，年接待游客50万人次”的绩效指标。产业扶持方面，不能简单说“加大对文旅企业支持力度”，而要明确“设立2000万元文旅产业引导基金，对5家重点演艺企业给予每家不超过100万元的补贴，对10家民宿示范点给予每家20万元的奖励”。公共文化服务方面，不能泛泛而谈“提升服务水平”，要具体到“新建城市书房5处，更新村级公共文化服务点100个，开展‘戏曲进乡村’演出300场，‘公益电影放映’5000场”。只有将举措拆细、拆实、拆准，才能确保谋划有抓手、推进有实效。

第三，将应变机制建“准”。当前，文旅市场瞬息万变，新需求、新业态、新模式层出不穷。必须建立常态化研判机制，定期跟踪动态、分析变化、评估成效、及时调整优化。比如，针对近年来火爆的“特种兵式旅游”“沉浸式演艺”等新趋势，要有敏锐的嗅觉，不能刻舟求剑。市场推广科要建立“周监测、月分析、季复盘”机制，利用大数据抓取游客画像和消费偏好，一旦发现市场风向变化，迅速调整营销策略。针对可能出现的极端天气、突发舆情、公共卫生事件等风险，要完善应急预案，不仅要有“熔断机制”，更要有“重启机制”，确保文旅市场在风浪中也能平稳航行。要建立政策动态调整机制，对实施效果好的政策要延续深化，对不适应市场需求的政策要及时修订废止。

二、干事要实，在攻坚克难中开拓新局

2026年的工作必须落到项目上、落到企业上、落到游客的笑脸上。要大力弘扬“钉钉子”精神，干字当头，实字托底。

一是要在“文旅融合”上求突破。融合不是简单的“文化+旅游”，而是深度的化学反应。要深入挖掘我市历史文化、红色文化、民俗文化的内涵。一是实施“文化基因解码工程”。要组织专班对我市非遗资源、文物古迹进行系统性梳理，提炼出具有辨识度的文化IP，将“XX传说”打造成实景演出，将“XX技艺”开发成文创产品，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。二是打造“全域旅游”升级版。打破行政区划壁垒，串联起A级景区、乡村旅游点、文化街区，形成“城在景中、景在城中”的大旅游格局。规划“沿江文化旅游带”，将沿岸的古镇、码头、工业遗存串珠成链，开发游船观光、骑行绿道、露营基地等业态，实现“一江春水向东流，两岸风光入画来”。三是推动“文旅+”跨界融合。大力发展“文旅+农业”，打造田园综合体；发展“文旅+工业”，利用老旧厂房建设文创园；发展“文旅+体育”，举办马拉松、自行车赛等赛事，实现“一人参赛，全家旅游；一日比赛，多日停留”。