同志们：

今天，我们在这里召开集团2026年度目标责任书签订会议，主要任务是全面部署新一年重点工作任务，明确目标、压实责任，为集团高质量发展凝聚奋进力量。刚才，我们举行了目标责任书签订仪式，我与各子公司、控股公司负责人及机关部室代表逐一签订了《2026年度经营业绩考核目标责任书》，这既是一份沉甸甸的责任，更是一份庄严的承诺。各责任主体要切实把这份“军令状”转化为实际行动，以实干姿态投身集团发展各项工作。此次会议规模空前、意义重大，集团领导班子成员，各子公司、控股公司班子成员，机关部室正副职全部参会，充分体现了集团党委对今年工作的高度重视和坚定决心。

过去的一年，在市委、市政府和市城控集团的坚强领导下，集团全体干部职工团结奋斗、攻坚克难，各项工作取得了可喜成绩。我们圆满完成了年度经营目标任务，供水保障能力持续提升，水务服务质量明显改善，安全生产形势总体稳定，党建引领作用不断增强。在全体干部职工的共同努力下，集团主要经营指标稳中有进，供水产销差率、管网漏损率等核心运营指标持续优化，客户服务满意度稳步提升。这些成绩的取得，凝聚着全体干部职工的智慧和汗水，在此我代表集团党委，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中存在的短板与不足。从外部环境看，当前水务行业正处于重要的转型期，国家高度重视水安全战略，大规模水利投资持续推进，“十五五”期间预计水利投资规模可观，国家水网建设、管网更新改造成为重点发展方向，这为我们加快发展提供了难得的政策机遇。同时也要看到，水资源税改革试点全面实施，节水政策持续深化，行业竞争日趋激烈，传统供水业务增长空间收窄，这对我们提出了新的更高要求。从内部情况看，一是发展质量效益有待提高，部分经营指标与行业先进水平仍有差距，净资产收益率、营业收入增长率等关键财务指标还有较大提升空间；二是项目建设推进力度需要加强，部分重点项目前期工作不够扎实，进展不够理想；三是改革创新步伐还不够快，三项制度改革有待深化，体制机制障碍依然存在；四是干部队伍作风和能力建设还需加强，少数同志担当意识不强、工作标准不高、执行力不够。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是集团深化改革、转型发展的关键之年。做好今年工作，意义重大、责任重大。我们要准确把握形势，抢抓机遇、迎接挑战，奋力开创集团高质量发展新局面。刚才我们签订的目标责任书，涵盖了经营业绩、项目建设、安全生产、改革创新、党的建设等各方面工作，明确了量化指标和完成时限，是今年工作的总纲。各责任单位要认真研究、逐项落实，确保各项目标任务圆满完成。关于2026年工作，我强调六点意见。

一、科学谋划年度工作，层层压实责任

签订目标责任书只是第一步，关键在于落实。各子公司、各部门要切实把思想和行动统一到集团工作部署上来，围绕年度经营业绩考核目标，逐项研究、逐条分解，确保责任落实到位。一是要把目标任务细化到岗到人。各责任单位要结合实际情况，将总体目标分解为季度目标、月度目标，明确时间节点和工作标准，做到千斤重担人人挑、人人头上有指标，形成目标明确、责任清晰、层层落实的工作格局。各子公司要在本月底前完成内部目标分解工作，将责任书确定的各项指标细化到部门、班组和个人，确保人人有责、人人尽责。二是要建立常态化督查考核机制。集团相关职能部门要加强对目标完成情况的跟踪监测，实行月调度、季通报、年考核，建立台账、挂账销号，确保各项工作按时序推进。要健全考核评价体系，完善考核指标设置，突出业绩导向，科学设置权重，真正考出实绩、考出差距。三是要强化结果运用。将目标完成情况与干部考核、评先评优、绩效薪酬直接挂钩，严格执行奖惩制度，真正体现干多干少不一样、干好干坏不一样。对完成目标任务的单位要给予表彰奖励，对未完成目标任务的要严肃问责，形成激励先进、鞭策后进的鲜明导向。

二、重点抓好项目建设，夯实发展基础

项目建设是集团发展的生命线，是增强发展后劲的关键支撑。当前，国家加大基础设施投资力度，我们要抢抓这一政策窗口期，全力推进项目建设。一是要加快推进在建项目。各项目责任单位要对照年度建设计划，科学组织施工，倒排工期、挂图作战，确保重点项目按期完成。要严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，加强质量安全和进度控制，打造精品工程、示范工程。要高度重视项目前期工作，加快办理规划许可、土地审批、环评能评等手续，确保项目顺利推进。二是要积极谋划新项目。要紧紧围绕国家水网建设、城市供排水管网更新改造等重点方向，把握政策导向和投资重点，谋划一批打基础、利长远、增后劲的项目，做深做细前期工作，争取更多项目纳入上级规划盘子，形成谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批的良性循环。要加强项目库建设，对谋划项目实行分类管理、动态调整，提高项目谋划的针对性和实效性。三是要拓宽融资渠道。在用好财政资金的基础上，积极探索多元化投融资模式，争取专项债、政策性金融工具支持，探索绿色金融等创新融资方式，加强银企对接，多渠道筹集建设资金，为项目建设提供资金保障。要规范资金使用管理，提高资金使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上。

三、继续深化降本增效，提升经营质效

当前，水务行业由规模扩张向质量提升转型，盈利空间受到多重挤压，必须把降本增效作为长期战略任务来抓。一是要拓展增收渠道。在巩固传统供水业务的基础上，积极拓展水务延伸服务，大力发展直饮水、二次供水运维、水环境治理等业务，培育新的增长点。加强水费回收管理，加大欠费催缴力度，提高水费回收率，确保应收尽收。要主动对接市场需求，优化服务供给，开发增值服务项目，提升服务附加值。二是要严控成本支出。深入开展对标管理，找准成本控制的关键环节，重点加强能耗管理、药剂管控、管网漏损治理，确保供水产销差率、管网漏损率控制在合理水平。要按照国家要求，力争将管网漏损率控制在较低水平，向行业先进看齐。严格执行预算管理，严控非生产性开支，大力压缩办公费、差旅费、会议费等一般性支出，确保各项费用同比下降。三是要提升运营效率。推进智慧水务建设，运用数字化技术优化生产调度、管网管理、客户服务，提高精细化管理水平。加快信息化系统整合，打通数据壁垒，实现信息共享。优化人力资源配置，提高劳动生产率，实现减人增效。要建立健全成本核算体系，加强成本分析，找准降本增效的着力点。