同志们：

违法建设，不仅破坏城市形象、公众利益，也挑战法律权威性、政府公信力，严重影响高质量发展。今天，我们在这里专题召开全市违法建设工作推进会议，主要目的是贯彻落实省市关于推进违法建设整治相关会议精神，动员全市上下进一步压实责任、凝聚合力、迅速行动，集中力量打一场违法建设整治攻坚战。刚才，我们查看了******、******违建拆除现场；市城管局通报了全市违法建设整治工作情况；市农业农村局、各镇（街、区）结合各自实际，围绕整治重点作了发言，希望大家认真对照，抓好落实。下面，我再讲三个方面意见。

一、思想上要高度统一，把握违建整治新要求

近年来，在***局长带领的城管局牵头下，我市先后出台了一系列违建整治管控办法，202*年至今仅城区范围内就拆除各类违法建设***余处、拆除或整改面积***万平方米，解决了***、***、***等一大批历史遗留问题，存量违建有序消化、新增违建有效遏制，为改善城乡人居环境、推动高质量发展提供了有力支撑。但在工作推进过程中，部分地区部门仍然存在认识不清、目的不明、标准不高、力度不大等问题，务必进一步凝聚共识、深化认识。

这是贯彻落实上级决策部署的政治任务，必须旗帜鲜明、不折不扣。违建不仅仅是一个简单的工作问题，而是一个严肃的政治问题。7月12日，***市政府召开全市违法建设整治工作推进会，***市长明确指出，从认识上看，部分地区动员发动没有到位；从社会反映上看，没有形成大拆违的氛围。各地各部门要站在讲政治的高度，切实把思想认识统一到省市决策部署上来，以坚定的政治态度、顽强的斗争精神、严实的工作作风，坚决将违建整治进行到底。

这是建设全国文明城市的责任担当，必须高标准、严要求。根据预测，二十届三中全会结束后，我们将迎来创文国检，如果创建组走进老旧小区、背街小巷等城市角落，见到违建现象没有得到根除，必然会对城市印象大打折扣，继而影响创文成果。因此，在创建中不仅要把精力放在主次干道、公园景区、商业街区上，更要对背街小巷、老旧小区的违建整治加大力度。既要讲“面子”，更要重“里子”，力争把违建整治“难点”变成文明创建“亮点”。

这是规范城市管理的具体行动，必须自我加压、全力推进。从我市违建情况来看，仍然存在不少问题。比如存量违建底数还不清晰，前期虽然各地各部门摸排了***平方米，但是上一轮就拆除了***平方米、甚至超过了底数，这说明摸排还不见底；再比如，日常监管还不严格，部分村（社区）习惯以没有执法权为由推诿管理职能，时常因存在群众矛盾或建房户为所谓“乡贤”等原因瞒报、漏报、迟报行为，这也反映出部分同志工作中滋生了懈怠情绪和消极思想，遇到阻力就打起“退堂鼓”，畏缩不前，不主动去研究克服。对此，各地各部门要自觉服从市委、市政府的工作部署，心往一处想，劲往一处使，动真碰硬、担当尽责，凝心聚力推进违法建设整治工作。

二、行动上要迅速果断，打赢违建整治攻坚仗

违法建设整治工作涉及面广、工作量大，不可能毕其功于一役，是一场考验干部治理能力的持久战。总的要求是***市长提出的“三必须、一坚决”：影响房屋结构和消防安全的必须拆除、侵占公共空间的必须拆除、群众反映强烈的必须拆除，新增违法建设坚决拆除。

一要处理好存与增的关系。违法建设整治要同时处理好存量和增量，做到“摸清底数、控增减存、管治源头”。一方面，大力整治存量违建。各地各部门要对各自领域内所有应拆未拆违建逐一排查，做到“三个摸清”：即当事人基本情况要摸清、违法建设情况要摸清、涉及党员干部情况要摸清。同时，根据市委市政府要求，今年要拆除存量违建***万平方米，请市城管局牵头，将具体任务分解至各地各部门，迅速抓好落实。另一方面，严格控制新增违建。对新增违建要从严执法、拆罚结合，一律顶格处罚，增加违法成本，让违建者再也不敢轻举妄动。要结合社会信用体系建设，将违建者和为其提供施工服务的建筑企业作为联合惩戒重点对象，让其在行政许可审批、政府采购招标、表扬奖励等方面处处受限。

二要处理好点与面的关系。客观分析，我市违建点位分布较散、较多，有大有小、有重有轻、有急有缓，不可能一口吞下、一举歼灭，需要点面结合、科学推进。一方面，找准切入点、形成突破口。要重点关注安全隐患大、社会矛盾突出、群众反映强烈的领域，聚焦房屋建筑违法建设和违法违规审批环节，拆除一批擅自改变房屋结构、布局以及使用功能的违法建设，消除一批安全隐患。另一方面，扩大覆盖面、形成大趋势。各相关部门要按照职责分工，紧盯各自领域突出问题，将违法建设整治与安全生产、社会治理、环境治理、文明创建等面上工作结合起来，实现互动互促、互补共进。