同志们：

今天，我们在这里召开全市坚持创新驱动产业强市、推动高质量发展大会，这既是一次深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的动员部署会，也是一次全面开启“十五五”新征程、奋力谱写中国式现代化**篇章的誓师大会。会议的主要任务是，总结“十四五”时期的发展经验，分析当前面临的新形势新挑战，部署“十五五”开局之年的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以“起步即冲刺、开局即决战”的昂扬斗志，坚定不移地走创新驱动、产业强市之路，奋力推动**高质量发展迈上新台阶。

刚才，会议通报表扬了2025年度在重大项目建设和科技创新工作中的先进集体与个人，部分企业、县区和市直单位的代表作了很好的发言，听后很受启发、倍感振奋。他们的实践和成就，生动展现了全市上下求新求变、思进思干的良好风貌，也进一步增强了我们推动高质量发展的信心与决心。在此，我代表市委、市政府，向受到表扬的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向所有为**发展作出贡献的建设者、奋斗者们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我讲几点意见。

一、审时度势，客观研判，准确把握高质量发展的基础与挑战

“十四五”时期是**发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这一主题，推动经济社会发展取得了稳中有进、向上向好的显著成就。回顾过去五年，我们最深切的感受是，发展的基础更加坚实，发展的动能更加强劲，发展的态势更加喜人。

五年来，我们的综合实力实现了历史性跨越。全市经济总量持续攀升，根据统计数据显示，2025年全年地区生产总值达到了1225亿元，按不变价格计算，比上年增长了5.3%，这一成绩的取得殊为不易。产业结构持续优化，三次产业增加值比例更趋合理，工业“压舱石”作用更加凸显，服务业“稳定器”功能不断增强。特别是在产业强市战略的引领下，一批批重大项目落地生根、开花结果，为经济持续健康发展注入了源源不断的动力。

五年来，我们的创新能力实现了系统性提升。始终坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略。全社会研发投入强度逐年提高，2023年研发投入增速位居全省前列，创新活力竞相迸发。“政产学研金服用”融合发展机制不断完善，高新技术企业数量实现翻番式增长，从2020年的154家增加到2024年的413家，国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业不断涌现。创新平台的能级持续提升，为产业技术突破和成果转化提供了有力支撑。

五年来，我们的城乡面貌实现了格局性变化。坚持以开放促发展，积极融入长三角一体化发展等国家战略，城市发展的格局正经历着从区域小格局向开放大舞台的深刻转变。基础设施建设日新月异，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。这些成绩的取得，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，为我们迈向“十五五”、开启新征程奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，**的发展还处在爬坡过坎的上升期、关键期。对标高质量发展的要求，对标先进地区的实践，我们的差距依然不小，面临的挑战依然严峻。主要体现在：经济总量不大、人均水平偏低的基本市情尚未根本改变；产业层次总体不高，支撑高质量发展的现代产业体系仍需加快构建，特别是战略性新兴产业的规模和竞争力有待进一步提升；科技创新对产业发展的引领和支撑作用还不够强，关键核心技术“卡脖子”问题依然存在，高层次创新人才相对短缺；营商环境与市场主体的期盼相比还有差距，要素保障的瓶颈制约依然突出。

认识到这些问题和挑战，不是要我们妄自菲薄、畏缩不前，而是要我们保持清醒、坚定方向，增强忧患意识和进取精神。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家宏观政策持续加力，区域协调发展战略深入实施，这为我们发挥比较优势、加快追赶超越提供了难得的历史机遇。全市各级领导干部必须深刻认识到我们所处的历史方位，既要正视困难和挑战，更要看到机遇和优势，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗姿态，下定决心、迎难而上，奋力在全省发展格局中实现“总量上台阶、增速争先进，人均冲上游、单打拼冠军”。

二、擘画蓝图，明确路径，坚定不移走好创新驱动产业强市之路

2026年是“十五五”规划的开局之年，开好局、起好步至关重要。推动**高质量发展，必须坚持以新发展理念为引领，核心抓手就是毫不动摇地推进“四个转变”，即推动经济发展由资源驱动向创新驱动转变、产业结构由“原初重”向“高新绿”转变、生态建设由外部约束向内生动力转变、城市发展由区域小格局向开放大舞台转变。这“四个转变”是相互关联、有机统一的整体，构成了**高质量发展的战略路径。全市上下必须聚焦这一核心路径，集中力量、精准发力，努力在以下四个方面实现新突破。

第一，坚持创新核心地位，激活高质量发展的第一动力。创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。必须把科技创新摆在发展全局的核心位置，加快发展新质生产力，让创新的“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。要强化企业创新主体地位。企业是创新的出题人、答题人和阅卷人。要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚。持续实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，力争到2026年末，全市规模以上工业企业突破800家，高新技术企业突破300家。要全力打造高能级创新平台。平台是集聚创新资源、催生创新成果的“强磁场”。要围绕主导产业发展需求，加快布局建设一批重点实验室、技术创新中心、产业创新中心等高能级创新平台。支持龙头企业牵头组建创新联合体，开展关键核心技术攻关，促进科技成果高效转化。要营造一流创新创业生态。持续深化科技体制改革，完善人才引、育、用、留全链条政策体系，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。加大知识产权保护力度，健全科技金融服务体系，让各类人才的创新智慧在**这片热土上充分涌流，让各类创新成果转化为实实在在的产业活动。

第二，聚焦产业转型升级，筑牢高质量发展的坚实根基。产业是经济之本、发展之基。没有强大的产业，高质量发展就是无源之水、无本之木。必须坚定不移推进产业强市战略，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要聚力发展壮大主导产业集群。产业集群化发展是提升区域竞争力的必由之路。要集中优势资源，重点培育壮大半导体、新材料两大主导产业集群。在新材料领域，要依托宝镁轻合金等龙头项目，加快打造世界级的镁基新材料及轻量化应用示范基地，推动产业规模向千亿级目标迈进。在半导体领域，要以省级战略性新兴产业集聚发展基地为依托，聚焦第三代半导体、高端封测等主攻方向，力争到“十五五”末产业规模突破300亿元，甚至向更高目标冲刺。同时，要协同发展高端装备制造、新能源和节能环保等多个特色产业集群，形成多点支撑、多极带动的产业发展格局。要加速推动传统产业改造提升。传统产业是**的家底，不能简单当成“低端产业”退出，而是要通过技术改造、模式创新，使其焕发新的生机。要深入推进“智改数转”，引导企业运用工业互联网、大数据、人工智能等新技术进行全方位、全链条改造，提升产品附加值和市场竞争力，推动产业结构由“原初重”向“高新绿”转变。要前瞻布局未来产业。未来产业是引领未来的新赛道。要紧盯商业航天、人工智能、量子科技等前沿领域，有选择地布局一批未来产业，抢占发展先机，培育新的经济增长点。