同志们：

今天，召开全市生态环境系统工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设和全面从严治党的最新决策部署，总结回顾2025年工作，分析研判当前形势，安排部署2026年重点任务。刚才，***同志通报了系统内违纪违法典型案例，***同志通报了违反中央八项规定精神的典型问题，这些案例触目惊心，教训深刻，全体同志务必引以为戒，警钟长鸣。下面，结合工作实际，讲几点意见。

一、回顾收官之年，在砥砺奋进中奠定坚实基础

2025年是“十四五”规划的收官之年。在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，全系统广大干部职工同心同德、攻坚克难，紧扣深入打好污染防治攻坚战和美丽**建设主线，统筹推进生态环境保护各项工作，取得显著成效，为“十四五”画上了浓墨重彩的圆满句号。

这一年，生态环境质量实现了历史性突破。全市环境空气质量六项指标首次全面达到国家二级标准。土壤、声、辐射环境质量总体保持稳定。中央和省生态环境保护督察反馈问题整改均达到时序进度。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、不懈奋斗的结果，充分彰显了生态环保铁军的担当作为，为迈向“十五五”新征程奠定了坚实基础。

二、认清当前形势，在迎接挑战中保持战略清醒

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，生态文明建设依然任重道远，生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的关键期。当前面临的挑战，是结构性、根源性、趋势性压力并存的复杂局面。一方面，传统污染问题尚未完全解决，“存量清零”的攻坚任务依然艰巨；另一方面，随着经济社会高质量发展，人民群众对优美生态环境的期盼越来越高，新的标准、新的要求带来了前所未有的“增量挑战”。

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于承前启后、开创新局具有至关重要的意义。必须胸怀“国之大者”，以更高的政治站位、更宽的战略视野、更实的行动举措，深刻把握新发展阶段的新任务新要求，系统谋划和有力推进新一年的各项工作，确保在新的起点上开好局、起好步。

三、聚焦重点任务，以“五个突破”奋力开创工作新局

2026年的工作，要紧紧围绕美丽**建设这一主线，锚定目标、系统施策，以重点突破带动整体提升，全力以赴在五个关键领域实现新的跨越。

第一，在深入打好污染防治攻坚战与美丽XX建设上求突破。污染防治攻坚是必须啃下的硬骨头，美丽**建设是必须实现的总目标。要以考核指标为指挥棒，推动生态环境质量持续改善、稳定向好。在大气治理方面，要锚定PM2.5浓度持续改善这一核心目标，坚持内源性减污降碳与外源性联防联控“双管齐下”，深化挥发性有机物和氮氧化物协同减排，精准管控扬尘、移动源等各类污染源，确保空气质量稳中有进。在水环境治理方面，要主动对标国家“十五五”水生态考核的新理念、新要求，不仅要巩固优良水体比例，更要着力提升水生态系统的健康与稳定。要实施精准溯源、靶向治理，深化重点断面和河湖的系统性综合治理。在固废治理方面，要坚持“治存量、遏增量、控常量”三管齐下，加快推进“无废城市”建设，深化固体废物源头减量和资源化利用，严守土地利用安全关口。在生态建设方面，要加快完成“生态岛”试验区建设，持续推进生态文明建设示范区和“两山”理论实践创新基地创建工作，以点带面，形成更多可复制、可推广的**经验。

第二，在深入推动绿色低碳转型上求突破。生态环境高水平保护是高质量发展的内在要求和重要支撑。要以“碳排放”为风向标，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。要严把项目环境准入关，发挥生态环境分区管控的源头预防作用，对“两高一低”项目坚决亮起红灯，为产业结构优化升级腾出环境容量。要主动服务企业绿色转型，指导企业算好环保账、经济账、发展账这“三本账”，推广清洁生产先进技术，提升企业环保绩效等级。要将江宁开发区的能碳虚拟电厂示范项目、南部新城国际路居住社区中心的绿色低碳集成技术等优秀案例。要稳步扩容碳市场与碳普惠机制，借鉴高淳区农业碳汇交易等创新实践。