各位企业家、同志们：

大家新年好！新春伊始，万象更新，县委、县政府就召开全县建筑业发展大会，主要基于两点考虑：一是为贯彻落实全市建筑业发展大会精神，总结回顾2025年工作，表彰奖励先进典型，对2026年建筑业发展进行再动员、再部署。二是为即将踏上征程、奔赴各地的全县建筑大军鼓劲壮行，期待大家在新的一年里“马”到成功。

2025年，是我县建筑业迎难而上、开拓进取的一年，面对日益激烈的市场竞争、不断增多的压力挑战，大家攻坚克难、砥砺前行，取得的一些成绩是值得肯定的。一个是，主要指标稳步增长。全年完成建筑业总产值***亿元、增长***%，在县纳税***亿元、占全县税收收入的***%。吸纳就业***万人，继续为群众就业、富民增收提供有力支撑。一个是，创优夺牌有了突破。获国优装饰专业奖***个，获批省优工程***项、省标准化星级工地***项，***集团再度跻身全省建筑业百强，***公司进入全市建筑业综合实力30强。再一个是，转型升级步伐加快。建筑节能和科技创新工作深入开展，新建绿色建筑***万平方米，完成既有建筑节能改造***万平方米。获批市级工法***项、省级新技术应用示范项目***个，新增一级总承包企业***家、一级专业承包企业***家、建筑业规上企业***家。

这些成绩的取得，凝聚着在座各位的智慧汗水和辛苦付出。在此，我代表县委、县政府，向常年在外、南征北战的建筑战线上的同志们表示亲切的问候！向一直关心支持我县建筑业发展的社会各界表示衷心的感谢！下面，就做好新的一年建筑业工作，简要讲三点意见：

一、认清形势、克难求进，提振建筑业高质量发展信心

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是市委确定的“发力奋进年”。站在新的发展起点上，推动全县建筑业高质量发展，前提是认清形势，关键是坚定信心，根本在于苦干实干。

一方面，要正视压力，清醒认识面临的风险挑战。当前建筑业发展环境发生了很大变化，既有暂时性困难，也有长期性压力。从宏观形势看，随着社会主要矛盾发生变化，国家对建筑业节能减排的要求不断提高，面对人口红利的消失，建筑业生产方式粗放、劳动力短缺、劳动生产率低下、产品参差不齐等问题愈加突出，国家加快了建筑业供给侧结构性改革步伐，推动建筑业迈入以新型工业化变革生产方式、以数字化推动全面转型、以绿色化实现可持续发展的创新发展新时代。从行业形势看，一方面房地产库存量居高不下，房地产开发投资增速下滑明显，另一方面资金紧张、用工紧缺、原材料上涨的局面短时间内难以改变，建筑市场利润降低将成为常态。尤其是近几年，一些大型房地产企业纷纷暴雷，老牌建筑施工企业破产重整，还有不少房地产企业出现资金困难、承兑汇票逾期等情况，给建筑业发展带来了不小困难，特别是民营建筑企业，可以说是夹缝中求生存。从我县自身看，建筑产业结构单一，市场抗风险能力差，装配式建筑工程、装饰装修工程产值***亿元，占总产值***%，企业几乎所有工程产值都来源于建筑工程产值；企业整体资质偏低，***家有资质建筑企业中，特级资质企业仅***家，一级资质***家，其他大多为二级和三级，许多外地建筑企业凭借资质高、产能高承接了我县多个工程项目；队伍人员结构有待优化，市场对技术型和管理型人才队伍要求在逐步提高，全县建筑工程技术人员约***万人，仅占建筑业企业期末人数的***%，从业人员大部分严重老龄化，缺乏新生力量，不利于建筑企业长远发展。

另一方面，要危中寻机，敏锐发现多重发展机遇。这些有利因素可以概括为三个方面：一是行业战略机遇。省政府印发了《***》的文件，内容涉及12个方面共42条政策措施，其中明确指出：将因城施策用足用好房地产调控政策工具箱，调整优化限制性政策和土地出让政策，大力支持刚性和改善性购房需求。根据实际情况调整公积金贷款政策，完善征收拆迁安置补偿方式，优化商品房价格备案制度。支持房地产业合理融资需求，加大建筑业金融支持力度。用足用好国家专项借款，鼓励商业银行加大配套贷款力度，全力以赴保交楼，切实维护购房者利益。支持符合条件的房地产企业、房地产上市公司利用资本市场支持房地产市场发展的股权融资政策，开展再融资、并购重组及配套融资，等等。二是绿色发展机遇。随着国家及省、市积极推动实现碳达峰、碳中和目标，以及推动智能制造与建筑工业化协同发展、加快新型建筑工业化发展，建筑业转型发展的方向更加清晰、未来发展趋势更加明朗。三是企业扶持机遇。建筑业也是实体经济，随着减税降费政策的延续、国家投融资体制机制改革的深入推进，建筑业跨越发展的条件更加成熟。省级层面专门出台了《“十五五”建筑业发展规划》等文件政策，从资质管理、招投标、建立统一开放市场等方面拿出了不少干货，未来建筑业仍将大有可为。总而言之，信心比黄金更重要，办法总比困难多。我们要看到危机与生机并存、挑战与机遇同在，要主动作为、乘势而上，在新的起点上再出发、再奋斗、再突破。

二、争先创优、比学赶超，创塑建筑业高质量发展优势

建筑是我县的支柱产业。我们要守好荣誉，就必须把争先创优、比学赶超作为全县建筑业发展的总体定位、奋斗目标，把品牌做大做强、做优做响。关键是做好以下三篇文章。

1.聚焦转型升级，守正创新提质效。当前，我国建筑产业正经历着深化改革、转型升级和科技跨越同步推进的发展过程，只有主动创新、调优思路，加快使用新技术、新材料、新工艺，才能抢占新赛道，实现新发展。一要向产业现代化转型。去年，市政府已强制规定符合条件的新建项目全部采用装配式建筑，下一步，我们要鼓励各类园区、特色小镇及农村住房连片改造建设等领域，积极应用装配式建造技术；城市地下综合管廊、市政建设桥梁工程，优先选用装配式建造技术。鼓励政府和国有投资为主体的医院、学校以及保障性住房等项目，优先采用钢结构模块建筑，进一步拓宽装配式建造方式，推动建筑产业转型升级。同时，在设计、部品生产、施工、绿色建材等环节培育一批骨干龙头企业，加快形成规模化的绿色建筑产业链。二要向精益建造转型。围绕“浪费最小化、质量精品化、价值最大化”的精益建造目标，在保证安全生产和质量的前提下，科学缩短项目工期，避免物料浪费，实质上就是提高企业利润率。住建部门要加强宣传精益建造的理念，根据企业实际开展技术指导，通过加强现场管理、合理划分工序、开展流水作业，有效提高建筑企业项目管理水平。三要向数字建造转型。数字经济正在深刻改变产业发展方式，建筑业数字化既是大势所趋，也是形势使然。要继续选择有代表性、体量大的工程项目开展数字化试点，促进施工现场大数据、物联网、智能机器人等关键技术的集成运用，加快提升建造过程的数字化、智能化应用水平。

2.聚焦市场开拓，稳扎稳打扩份额。市场是建筑企业的生存之道、立足之本。我们要主动研究国内外重大发展战略和建筑市场发生的最新变化，深入吃透未来5年的主要目标任务和重大举措的战略部署，抢抓投资强劲反弹的窗口期，做到内外并进、精耕细作。一要深耕发掘国内市场。紧盯国家政策导向和投资方向，在巩固壮大陕西、山东、广东、山西等传统市场的同时，充分发挥我县建筑业的品牌、信誉、技术优势，加快对接国家“两新一重”建设，集聚主要力量，集中优势兵力，进一步提高市场占有份额，并向周边区域辐射。二要有序跟进国际市场。